КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2021 года N 569
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.06.2013 N 376 "Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на выполнение (оказание) государственных работ (услуг) государственными учреждениями Республики Татарстан и Методики расчета нормативной численности работников государственных учреждений Республики Татарстан, выполняющих государственные работы"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.06.2013 N 376 "Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на выполнение (оказание) государственных работ (услуг) государственными учреждениями Республики Татарстан и Методики расчета нормативной численности работников государственных учреждений Республики Татарстан, выполняющих государственные работы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.07.2017 N 500, от 14.08.2018 N 666, от 02.03.2021 N 109) следующие изменения:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан обеспечить утверждение и последующий пересмотр нормативов трудоемкости государственных работ и услуг, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Республики Татарстан, в соответствии с Методикой.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Установить, что:
настоящее постановление распространяется на отдельные государственные учреждения Республики Татарстан, для которых не утверждены иные порядки расчета нормативных затрат на выполнение (оказание) государственных работ (услуг);
норматив численности работников (бухгалтеров), выполняющих работы по бухгалтерскому учету, начислению выплат физическим лицам, формированию и сдаче регламентированной отчетности, определяется в соответствии с Методикой один раз на трехлетний период, начиная с 2022 года;
допускается применение Методики для проведения оценки численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан в целях утверждения штатного расписания исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан с учетом постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.04.2008 N 207 "Об утверждении Стандарта структуры центрального аппарата исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан".";
в Методике расчета нормативной численности работников государственных учреждений Республики Татарстан, выполняющих государственные работы, утвержденной указанным постановлением:
строку "Бухгалтерский учет" таблицы 2 изложить в следующей редакции:
"Бухгалтерский учет, начисление выплат физическим лицам, формирование и сдача регламентированной отчетности | количество работников | 1 ставка специалиста по расчету начислений выплат физическим лицам на 300 штатных единиц в соответствии со штатным расписанием | + | |
1 ставка специалиста по расчету начислений выплат физическим лицам на 1 000 иных физических лиц, которым учреждение производит выплаты | + | |||
ставка специалиста, выполняющего работы по бухгалтерскому учету, формированию и сдаче регламентированной отчетности, устанавливаемая на три года и определяемая в соответствии с пунктом 4.2 настоящей Методики | +"; |
дополнить пунктами 4.2 и 4.3 следующего содержания:
"4.2. Нормативная численность работников государственных учреждений Республики Татарстан, выполняющих работы по бухгалтерскому учету, формированию и сдаче регламентированной отчетности (Nbu), рассчитывается по формуле:
где:
TRot - общая трудоемкость выполнения работ;
8 - количество рабочих часов в день;
60 - количество минут в 1 часе;
240,5 - количество рабочих дней в году (при пятидневной рабочей неделе с учетом выходных, праздничных дней).
Общая трудоемкость выполнения работ (TRot) рассчитывается по формуле:
где:
- норматив трудоемкости по i-му виду работ, принимаемый в соответствии с таблицей 3;
Kpi - кратность повторения работ в год;
1,1 - поправочный коэффициент, учитывающий работы по оформлению справок по запросу работников и сторонних организаций, а также время перерывов на отдых и личные надобности, не включая время на обед;
n - количество работ, по которым ведется расчет.
Округление производится в следующем порядке:
итоговые цифры менее 0,13 отбрасываются,
цифры от 0,13 до 0,37 округляются до 0,25;
цифры от 0,38 до 0,62 - до 0,5;
цифры от 0,63 до 0,87 - до 0,75,
свыше 0,87 - до 1.
Таблица 3
Нормативы трудоемкости, применяемые для определения трудоемкости выполнения работ по бухгалтерскому учету, формированию и сдаче регламентированной отчетности
N п/п | Наименование видов работ | Содержание работ | Единица измерения | Норматив трудоемкости, человеко-минут |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Учет основных средств, нематериальных и непроизведенных активов | ||||
1.1. | Учет наличия основных средств при проведении инвентаризации | Выписка данных о наличии основных средств в инвентаризационной описи основных средств | инвентаризационная опись или инвентарная карточка учета, 1 позиция | 2,4 |
1.2. | Учет наличия нематериальных активов при проведении инвентаризации | Выписка данных о наличии нематериальных активов в инвентаризационной описи нематериальных активов | инвентаризационная опись или инвентарная карточка учета, 1 позиция | 2,4 |
1.3. | Учет наличия непроизведенных активов при проведении инвентаризации | Выписка данных о наличии земельных участков в инвентаризационной описи непроизведенных активов | инвентаризационная опись или инвентарная карточка учета, 1 позиция | 2,4 |
1.4. | Учет движения основных средств: а) вновь выстроенных; б) безвозмездно полученных; в) изготовленных хозяйственным способом | Ведение картотеки основных средств и учет их движения в оборотной ведомости по учету движения основных средств | карточка учета, 1 позиция | 8,5 |
Анализ полученных результатов в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 20,0 | ||
1.5. | Учет движения нематериальных активов: а) приобретенных от поставщиков; б) безвозмездно полученных; в) изготовленных собственными силами; г) модернизация | Ведение картотеки нематериальных активов и учет их движения в оборотной ведомости по учету движения нематериальных активов | карточка учета, 1 позиция | 8,5 |
Анализ полученных результатов в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 20,0 | ||
1.6. | Учет основных средств | Формирование ежемесячной оборотной ведомости по счетам, отражающим операцию по учету основных средств | оборотная ведомость, 1 позиция | 12,0 |
1.7. | Учет нематериальных активов | Формирование ежемесячной оборотной ведомости по счетам, отражающим операцию по учету нематериальных активов | оборотная ведомость, 1 позиция | 12,0 |
1.8. | Учет непроизведенных активов | Формирование ежемесячной оборотной ведомости по счетам, отражающим операцию по учету непроизведенных активов | оборотная ведомость, 1 позиция | 12,0 |
1.9. | Учет операций по выбытию и перемещению основных средств | Записи в журнале операций по каждому документу | журнал операций, 1 позиция | 12,0 |
1.10. | Учет операций по выбытию и перемещению нематериальных активов | Записи в журнале операций по каждому документу | журнал операций, 1 позиция | 12,0 |
1.11. | Учет операций по выбытию и перемещению непроизведенных активов | Записи в журнале операций по каждому документу | журнал операций, 1 позиция | 12,0 |
1.12. | Учет начисленной амортизации основных средств | Запись суммы начисленной амортизации в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 12,0 |
1.13. | Учет начисленной амортизации нематериальных активов | Запись суммы начисленной амортизации в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 12,0 |
2. Учет материальных запасов | ||||
2.1. | Учет оприходования готовых изделий и продукции, переданной из производства на склад | Отражение поступления готовых изделий и продукции, переданной из производства на склад. Ведение карточки учета материальных ценностей. Сверка данных бухгалтерского и складского учета | карточка учета, 1 позиция | 16,0 |
2.2. | Учет реализации готовых изделий и продукции подсобных хозяйств | Оприходование готовых изделий и продукции подсобных хозяйств с помощью актов приемки или других документов. Аналитический учет по наименованию, количеству, стоимости и местам хранения на карточках учета соответствующих форм | карточка учета, 1 позиция | 12,0 |
2.3. | Учет корректировки разницы между плановой и фактической себестоимостью | Корректировка плановой себестоимости в конце года до фактической себестоимости на сумму реализованной продукции. Расчет экономии плановой себестоимости | карточка учета, 1 позиция | 12,0 |
2.4. | Учет получения от поставщика оборудования и строительных материалов для строительства, приобретения животных для откорма, материалов и продуктов питания, горюче-смазочных материалов, лекарственных препаратов и медицинских материалов, товаров и прочих материальных запасов | Аналитический учет материальных запасов по количеству и стоимости на карточках учета материальных запасов | карточка учета, 1 позиция | 4,5 |
2.5. | Учет списания материальных запасов | Списание оборудования, строительных материалов, материалов длительного пользования, горюче-смазочных материалов. Учет недостачи и потерь материалов и продуктов питания согласно актам списания или другим документам | карточка учета, 1 позиция | 3,0 |
2.6. | Учет продуктов питания | Калькуляция меню, списание продуктов питания, выписка расхода по продуктам питания | меню-требование, 1 позиция | 3,0 |
2.7. | Учет наличия материальных запасов при проведении инвентаризации | Выписка данных о наличии материальных запасов в инвентаризационной описи | инвентаризационная опись или карточка учета, 1 позиция | 2,4 |
3. Учет мягкого инвентаря | ||||
3.1. | Учет мягкого инвентаря | Учет мягкого инвентаря в карточках учета материальных ценностей или в книге складского учета материалов. Сверка данных бухгалтерского и складского учета | карточка учета, 1 позиция | 5 |
3.2. | Учет выдачи со склада в эксплуатацию мягкого инвентаря | Обработка поступающей документации на отпуск со склада мягкого инвентаря | накладная, требование-накладная, 1 позиция | 5 |
Отражение бухгалтерских операций по учету выдачи со склада в карточке учета материальных ценностей и в журнале операций. Сверка данных бухгалтерского и складского учета | журнал операций, 1 позиция | 5 | ||
3.3. | Списание пришедшего в негодность мягкого инвентаря | Обработка поступающей документации на списание мягкого инвентаря. Списание мягкого инвентаря на основании утвержденного руководством акта на списание мягкого и хозяйственного инвентаря | акт на списание мягкого и хозяйственного инвентаря, 1 позиция | 5 |
3.4. | Учет движения мягкого инвентаря | Формирование ежемесячной оборотной ведомости по счетам, отражающим операции по учету мягкого инвентаря. Ведение необходимой отчетности в журнале операций | журнал операций, оборотная ведомость, 1 позиция | 3,0 |
3.5. | Учет наличия мягкого инвентаря при проведении инвентаризации | Выписка данных о наличии мягкого инвентаря в инвентаризационной описи | инвентаризационная опись или карточка учета, 1 позиция | 2,4 |
4. Учет затрат на производство и другие цели | ||||
4.1. | Учет прямых расходов по производству продукции и по выполнению научно-исследовательских и конструкторских работ | Аналитический учет по научно-исследовательским и конструкторским работам ведется по темам и статьям расходов на многографных карточках | многографные карточки, 1 позиция | 16 |
4.2. | Учет выдачи со склада материалов и специального оборудования на производство продукции и выполнение научно-исследовательских работ по хозяйственным договорам | Регистрация документации на отпуск со склада материалов и специального оборудования на производство продукции и выполнение научно-исследовательских работ. Отражение отпуска материалов в карточке учета материальных ценностей и в журнале операций. Сверка данных бухгалтерского и складского учета | журнал операций, 1 позиция | 4,0 |
4.3. | Учет распределения накладных расходов по отдельным видам производства и заказам | Расчет суммы накладных расходов, отражение бухгалтерских операций по учету и распределению накладных расходов в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 12,0 |
4.4. | Учет реализации услуг, оказанных производственными мастерскими и столовыми | Отражение бухгалтерских операций по учету реализации услуг, оказанных производственными мастерскими и столовыми, в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 4,2 |
5. Учет денежных средств | ||||
5.1. | Учет лицевых счетов: а) в финансовом органе; б) в коммерческих банках (валютные счета) | Формирование ежедневных оборотных ведомостей по счетам, отражающим финансирование, на лицевых счетах учреждений. Сверка данных остатков ассигнований на счетах учреждений с данными лицевых счетов в банке | оборотная ведомость, 1 позиция | 3 |
5.2. | Учет движения денежных средств на восстановление кассовых расходов | Формирование оборотов по счетам, отражающим движение денежных средств на восстановление кассовых расходов, в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 4 |
5.3. | Учет счетов на оплату поставщику за материальные ценности, оборудование, строительные материалы для нового строительства и оказания услуг | Обработка документов, служащих основанием для осуществления различных операций с поставщиками за материальные ценности, оборудование, строительные материалы для нового строительства и оказания услуг. Формирование оборотов по счетам и расчетов с дебиторами и кредиторами в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 7,0 |
5.4. | Учет расчетов по платежам в бюджет | Формирование ежемесячных оборотных ведомостей по счетам, отражающим расчеты с бюджетом по начисленным и удержанным суммам налогов | оборотная ведомость, 1 позиция | 3,5 |
5.5. | Учет поступления на лицевые счета средств по поручениям | Аналитический учет поступлений средств на лицевые счета учреждений | журнал операций, 1 позиция | 7,0 |
6. Учет внутриведомственных расчетов по финансированию | ||||
6.1. | Учет внутриведомственных расчетов по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия | Учет внутриведомственных фактических расчетов в карточке учета средств и расчетов. Формирование оборотных ведомостей по счетам, отражающим операции по учету внутриведомственного финансирования из бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия | оборотная ведомость, 1 позиция | 6,0 |
6.2. | Учет внутриведомственных расчетов по финансированию за счет других бюджетов | Формирование ежедневных оборотных ведомостей по счетам, отражающим операции по учету внутриведомственного финансирования за счет других бюджетов | оборотная ведомость, 1 позиция | 3,5 |
6.3. | Учет внутриведомственных расчетов по финансированию из бюджета капитальных вложений | Формирование ежедневных оборотных ведомостей по счетам, отражающим операции по учету внутриведомственного финансирования из бюджета капитальных вложений | оборотная ведомость, 1 позиция | 6,0 |
7. Учет расчетов денежных и кредитных операций | ||||
7.1. | Учет расчетов с поставщиками, подрядчиками и заказчиками за выполненные работы и оказанные услуги | Обработка документов, служащих основанием для осуществления расчетных операций с поставщиками, подрядчиками, заказчиками за выполненные работы и оказанные услуги. Ведение учета расчетов с поставщиками, подрядчиками и заказчиками за выполненные работы и оказанные услуги в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 5,0 |
7.2. | Учет расчетов с подотчетными лицами | Обработка авансовых отчетов, выписка кассовых ордеров | журнал операций, 1 позиция | 3,0 |
7.3. | Учет расчетов с различными дебиторами и кредиторами | Обработка документов, служащих основанием для осуществления расчетных операций с дебиторами и кредиторами. Ведение учета в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 6,0 |
8. Учет расходов | ||||
8.1. | Учет расходов: а) по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия; б) за счет других бюджетов; в) по бюджету на капитальные вложения | Формирование ежедневных оборотов за отчетный период и с начала года, исходящего сальдо по статьям затрат, объектам учета затрат и синтетическому счету в целом | оборотная ведомость, 1 позиция | 3,5 |
8.2. | Учет прочих расходов | Формирование ежедневных оборотов за отчетный период и с начала года по статьям расходов, группам расходов, списание в порядке распределения расходов и по синтетическому учету | оборотная ведомость, 1 позиция | 3,5 |
9. Учет финансирования из бюджета | ||||
9.1. | Учет финансирования из бюджета: а) на расходы учреждения и другие мероприятия; б) капитальных вложений; в) за счет других бюджетов | Отражение бухгалтерских операций по учету движения финансов | журнал операций, 1 позиция | 4,0 |
9.2. | Учет прочих средств учреждения, в том числе от приносящей доход деятельности, средств граждан, возмещения затрат, грантов и т.п. | Отражение бухгалтерских операций по учету прочих средств на содержание учреждения. Ведение записи в журнале операций | журнал операций, 1 позиция | 3,0 |
10. Учет реализации продукции | ||||
10.1. | Учет реализации продукции, изделий, выполненных работ и прочих доходов | Обработка соответствующей документации по сдаче продукции. Отражение бухгалтерских операций по учету реализации продукции. Сверка бухгалтерского и складского учета | журнал операций, 1 позиция | 3,0 |
11. Учет доходов | ||||
11.1. | Учет доходов | Формирование ежедневных оборотов за отчетный период и с начала года по доходам | оборотная ведомость, 1 позиция | 3,5 |
11.2. | Учет прибылей и убытков | Формирование квартальных данных по расчету сумм прибылей (убытков). Подготовка данных к заполнению форм отчетности | оборотная ведомость, 1 позиция | 3,8 |
12. Учет средств, переданных и полученных | ||||
12.1. | Учет средств, переданных и полученных | Формирование ежемесячных оборотов по счетам, отражающим движение денежных средств, переданных и полученных. Ведение учета денежных средств в журнале операций | оборотная ведомость, журнал операций, 1 позиция | 5,6 |
13. Учет результатов исполнения бюджета | ||||
13.1. | Учет результатов исполнения бюджета | Формирование ежемесячных оборотных ведомостей по счетам, отражающим результаты исполнения бюджета | оборотная ведомость, 1 позиция | 4,0 |
13.2. | Учет санкционирования расходов, принятие бюджетных и денежных обязательств | Формирование ежедневных оборотных ведомостей. Ведение записи в журнале операций | оборотная ведомость, журнал операций, 1 позиция | 4,0 |
14. Учет забалансовых счетов | ||||
14.1. | Учет забалансовых счетов | а) учет имущества, полученного в пользование | ведомость, 1 позиция | 14,0 |
б) учет материальных ценностей, принятых на хранение | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
в) учет бланков строгой отчетности | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
г) учет сомнительной задолженности | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
д) учет материальных ценностей, оплаченных по централизованному снабжению | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
е) учет задолженностей учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
ж) учет материальных ценностей (наград, призов, кубков и ценных подарков, сувениров) | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
з) учет путевок | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
и) учет запасных частей к транспортным средствам, выданных взамен изношенных | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
к) учет обеспечения исполнения обязательств | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
л) учет государственных и муниципальных гарантий | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
м) учет спецоборудования для выполнения научно-исследовательских работ по договорам с заказчиками | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
н) учет экспериментальных устройств | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
о) учет невыясненных поступлений прошлых лет | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
п) учет задолженности, не востребованной кредиторами | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
р) учет основных средств в эксплуатации | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
с) учет материальных ценностей, полученных по централизованному снабжению | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
т) учет периодических изданий для пользования | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
у) учет нефинансовых активов, переданных в доверительное управление | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
ф) учет имущества, переданного в возмездное пользование (аренду) | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
х) учет имущества, переданного в безвозмездное пользование | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
ц) учет материальных ценностей, выданных в личное пользование работникам (сотрудникам) | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
ч) учет предоставленных субсидий на приобретение жилья | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
ш) учет расчетов по исполнению денежных обязательств через третьих лиц | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
щ) учет акции по номинальной стоимости | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
ъ) учет ценных бумаг по договорам репо | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
ы) учет неисключительных прав на нематериальные активы | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
ь) учет материальных носителей в составе нематериальных активов | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
э) учет имущества, полученного во временное пользование от сотрудников | ведомость, 1 позиция | 14,0 | ||
14.2. | Учет забалансовых счетов при инвентаризации | Выписка данных о наличии имущества на забалансовых счетах | инвентаризационная опись или инвентарная карточка учета, 1 позиция | 2,4 |
15. Выдача ценных документов; составление ежедневного кассового отчета | ||||
15.1. | Получение денег в банке на карту сотрудника (материально ответственного лица) | Получение денег на карту сотрудника (материально ответственного лица) | 1 получение денег в банке | 22,0 |
15.2. | Поступление (ежедневное) денежных средств в кассу от физических лиц (продажа готовой продукции, услуг) | Поступление денежных средств в кассу через контрольно-кассовую машину (оформление приходного кассового ордера) | приходный кассовый ордер, 1 позиция | 1,4 |
15.3. | Выдача денег из кассы | Получение подписи получателя в платежной ведомости, отчет и выдача денег | 1 выдача денег из кассы | 1,4 |
15.4. | Сдача денег в банк на карту сотрудника (материально ответственного лица), сдача наличности в банк на лицевой счет учреждения | Сдача денег в банк на карту сотрудника (материально ответственного лица), сдача наличности в банк на лицевой счет учреждения | 1 сдача денег в банк | 22,0 |
15.5. | Выдача ценных документов | Запись по каждому кассовому ордеру с оформлением на них записи "Фондовый" и в кассовую книгу с оформлением на них записи "Фондовый". Выдача ценных документов | 1 выдача ценных документов | 8,0 |
15.6. | Составление ежедневного кассового отчета | Внесение в форму отчета всей необходимой информации | 1 кассовый отчет | 24,0 |
16. Составление отчетности | ||||
16.1. | Бухгалтерская отчетность | Составление отчета по соответствующей форме | 1 проводка, за исключением регламентных операций завершения финансового года и операций межотчетного периода | 12,0 |
16.2. | Бухгалтерская отчетность подведомственных учреждений | Проверка периодичной отчетности подведомственных учреждений, установленной нормативными документами Министерства финансов Российской Федерации | 1 отчет | 15,0 |
4.3. Норматив численности работников (бухгалтеров) определяется с учетом количества операций, зарегистрированных в истекший трехлетний период, в государственной информационной системе Республики Татарстан "Бухгалтерский учет и отчетность государственных органов Республики Татарстан и подведомственных им учреждений", а также на основании анализа деятельности государственного учреждения Республики Татарстан в целом.".
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
