(с изменениями на 15 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 30.08.2021 N 384-П, от 22.10.2021 N 491-П, от 20.12.2021 N 604-П, от 19.04.2022 N 173-П, от 29.05.2023 N 281-П, от 15.11.2023 N 670-П)
В соответствии со статьей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, прилагаемыми к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2023 N 281-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования.
2. Упразднить:
- конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области;
- конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области;
- конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы;
- конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам Астраханской области;
- конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам, организованным на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области;
- конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.
3. Признать утратившими силу:
4. Установить, что:
- Постановление Правительства Астраханской области от 30.06.2020 N 291-П "О Порядке предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования" применяется исключительно к правоотношениям, связанным с предоставлением грантов на развитие малых форм хозяйствования в отношении лиц, которым указанные гранты предоставлены до дня вступления в силу настоящего Постановления;
- со дня вступления в силу настоящего Постановления конкурсные отборы заявителей на основании постановлений Правительства Астраханской области, указанных в пункте 3 настоящего Постановления, не проводятся;
- полномочия конкурсных комиссий, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, установленные постановлениями Правительства Астраханской области, указанными в пункте 3 настоящего Постановления (за исключением полномочий по проведению конкурсных отборов заявителей), осуществляются комиссией, создаваемой министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области в соответствии с Порядком предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования, утвержденным настоящим Постановлением;
- в соответствии с частью 14 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2022 N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" в 2023 году средства грантов на развитие малых форм хозяйствования, предоставляемые индивидуальным предпринимателям, подлежат казначейскому сопровождению.
(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 29.05.2023 N 281-П)
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 30.08.2021 N 384-П, от 22.10.2021 N 491-П, от 20.12.2021 N 604-П, от 19.04.2022 N 173-П, от 15.11.2023 N 670-П)
1.1. Настоящим Порядком предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования (далее - Порядок) в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, прилагаемыми к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Правила), и общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, в целях реализации мероприятий, направленных на развитие малых форм хозяйствования, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 20.12.2022 N 650-П, устанавливается процедура предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования, предоставляемых в форме субсидий (далее - грант).
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 19.04.2022 N 173-П, от 15.11.2023 N 670-П)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1.2.1. Сельские территории, сельские агломерации - территории Астраханской области, перечень которых определяется министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство) в соответствии с Правилами.
1.2.2. Сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - кооператив) - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства).
(пп. 1.2.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2023 N 281-П)
1.2.3. Семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность более 12 месяцев со дня регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 19.04.2022 N 173-П, от 29.05.2023 N 281-П)
1.2.4. Плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта (для семейных ферм и кооперативов), объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы кооператива.
(пп. 1.2.4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2023 N 281-П)
1.3. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения затрат по направлениям, указанным в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.
1.4. Предоставление гранта осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, средств субсидии, полученной из федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление грантов, а также в пределах объема средств по соответствующим направлениям государственной поддержки, утвержденного министерством на текущий финансовый год (далее - бюджетные ассигнования).
Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату гранта, является министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год. Информация о доведенных министерству в установленном порядке лимитах бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и об использовании указанных лимитов размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
1.5. Грант предоставляется следующим категориям лиц из числа малых форм хозяйствования (за исключением государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений):
- по направлению, указанному в абзаце втором пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, - сельскохозяйственным товаропроизводителям, соответствующим требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и кооперативов), отвечающим критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющим деятельность более 24 месяцев со дня регистрации;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.04.2022 N 173-П)
- по направлению, указанному в абзаце третьем пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, - семейным фермам;
- по направлению, указанному в абзаце четвертом пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, - кооперативам.
Грант предоставляется победителям отбора получателей гранта, которые определяются исходя из:
- соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;