ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2020 года N 291-П


О Порядке предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования

(с изменениями на 20 декабря 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 06.08.2020 N 357-П, от 22.10.2021 N 491-П, от 20.12.2021 N 604-П)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322, и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, прилагаемыми к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования.

2. Создать:

- конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам Астраханской области;

- конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам, организованным на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области;

- конкурсную комиссию по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.

3. Утвердить прилагаемые:

- состав конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам Астраханской области;

- состав конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам, организованным на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области;

- состав конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы;

- Положение о конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам Астраханской области;

- Положение о конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам, организованным на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области;

- Положение о конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.

4. Установить, что Постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2012 N 216-П "О проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки начинающим фермерам Астраханской области", от 21.06.2012 N 271-П "О проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области", от 10.07.2015 N 331-П "О проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы", от 08.02.2017 N 30-П "О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования" применяются исключительно к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования в отношении лиц, которым указанная субсидия предоставлена до дня вступления в силу настоящего Постановления.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН

Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 30 июня 2020 г. N 291-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 22.10.2021 N 491-П, от 20.12.2021 N 604-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования (далее - Порядок) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322, и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, прилагаемыми к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, в целях реализации мероприятий, направленных на развитие малых форм хозяйствования, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П, устанавливается процедура предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования, предоставляемых в форме субсидий (далее - грант).

1.2. Грант предоставляется следующим категориям лиц из числа малых форм хозяйствования (далее - заявители):

- по направлению, указанному в абзаце втором пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, - гражданам Российской Федерации, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, признанным победителями конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам Астраханской области и включенным в реестр начинающих фермеров Астраханской области в текущем финансовом году, в порядке и на условиях, установленных Положением о проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования начинающим фермерам Астраханской области согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - начинающие фермеры, Положение об отборе начинающих фермеров);

- по направлению, указанному в абзаце третьем пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, - крестьянским (фермерским) хозяйствам, признанным победителями конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам, организованным на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области, и включенным в реестр победителей указанного конкурсного отбора в текущем финансовом году, в порядке и на условиях, установленных Положением о проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования семейным фермам, организованным на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - семейные фермы, Положение об отборе семейных ферм);

- по направлению, указанному в абзаце четвертом пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, - сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и (или) сбытовым кооперативам или потребительским обществам (кооперативам), признанным победителями конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы и включенным в реестр победителей указанного конкурсного отбора в текущем финансовом году, в порядке и на условиях, установленных Положением о проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие малых форм хозяйствования сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - кооперативы, Положение об отборе кооперативов).

1.3. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения затрат по направлениям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

1.4. Предоставление гранта осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, средств субсидии, полученной из федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидий, а также в пределах объема средств по соответствующим направлениям государственной поддержки, утвержденного министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - министерство) на текущий финансовый год.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату гранта, является министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год. Информация о доведенных министерству в установленном порядке лимитах бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и об использовании указанных лимитов размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Условия и порядок предоставления грантов

2.1. Грант предоставляется по направлениям:

- на поддержку начинающих фермеров - на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий бизнес-плана начинающего фермера, утвержденного в порядке, установленном Положением об отборе начинающих фермеров;

- на развитие семейных ферм - на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий бизнес-плана семейной фермы, утвержденного в порядке, установленном Положением об отборе семейных ферм;

- на развитие материально-технической базы кооперативов - на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий бизнес-плана кооператива, утвержденного в порядке, установленном Положением об отборе кооперативов.

Финансовое обеспечение затрат, указанных в настоящем пункте, осуществляется исходя из суммы расходов без учета налога на добавленную стоимость, за исключением заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.

2.2. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между заявителем и министерством в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении гранта).

2.3. Для получения гранта заявители представляют в министерство заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - заявление о предоставлении гранта).

2.4. Заявления о предоставлении гранта регистрируются министерством в день их поступления. Регистрация заявлений о предоставлении гранта осуществляется министерством в журнале регистрации в порядке очередности их представления с указанием даты и времени регистрации.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявлений о предоставлении грантов министерство в порядке очередности регистрации указанных заявлений осуществляет их рассмотрение и принимает решения о предоставлении гранта и заключении с заявителями соглашений о предоставлении гранта (далее - решение о предоставлении гранта) либо об отказе в предоставлении гранта, которые оформляются правовыми актами министерства.

О принятых решениях министерство в течение 2 рабочих дней со дня их принятия в письменной форме уведомляет заявителей, а также конкурсную комиссию по проведению соответствующего конкурсного отбора, указанного в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка (далее - конкурсная комиссия).

В случае принятия решения о предоставлении гранта в уведомлении указываются порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении гранта, установленные пунктом 2.8 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта в уведомлении указывается основание принятия такого решения.

2.5. Решение об отказе в предоставлении гранта принимается министерством при наличии следующих оснований:

- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствие заявления о предоставлении гранта установленной форме;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

- наличие факта возврата заявителем средств гранта по основаниям, установленным пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка.

2.6. В случае отказа в предоставлении гранта по основаниям, установленным абзацами вторым - четвертым пункта 2.5 настоящего раздела, заявитель имеет право на повторное представление документов после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим разделом.

2.7. Грант предоставляется в размере, указанном в бизнес-плане заявителя, утвержденном в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела (далее - бизнес-план заявителя).