(с изменениями на 13 июня 2023 года)
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 02.11.2022 N 662, от 13.06.2023 N 296)
В соответствии со статьями 22 и 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2021 г. N 359 "Об утверждении Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов", статьями 20 и 27 Закона Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. N 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области" постановляю:
1. Установить, что аппарат Губернатора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным приглашать и отбирать независимых экспертов - представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации, включаемых в состав конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в государственных органах Волгоградской области и на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Волгоградской области государственных органов Волгоградской области и аттестационных комиссий по проведению аттестации государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в государственных органах Волгоградской области.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 13.06.2023 N 296)
2. Утвердить прилагаемый Порядок приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в государственных органах Волгоградской области и на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Волгоградской области государственных органов Волгоградской области и аттестационных комиссий по проведению аттестации государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в государственных органах Волгоградской области.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 13.06.2023 N 296)
3. Признать утратившими силу постановления Губернатора Волгоградской области:
4. Настоящее постановление вступает в силу с 11 июля 2021 г. и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
Е.А.ХАРИЧКИН
ПОРЯДОК ПРИГЛАШЕНИЯ И ОТБОРА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СОСТАВЫ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской области от 02.11.2022 N 662, от 13.06.2023 N 296)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру приглашения и отбора независимых экспертов - представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее именуются - независимые эксперты), включаемых в состав конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в государственных органах Волгоградской области и на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Волгоградской области государственных органов Волгоградской области и аттестационных комиссий по проведению аттестации государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в государственных органах Волгоградской области (далее именуются соответственно - комиссии, конкурсы, аттестация).
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 13.06.2023 N 296)
1.2. Полномочия аппарата Губернатора Волгоградской области приглашать и отбирать независимых экспертов осуществляет управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - Управление).
2.1. Независимыми экспертами могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и, как правило, не менее четырех лет стажа работы в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее именуются - гражданские служащие), по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее именуется - гражданская служба).
2.2. Управлением из числа граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы комиссий (далее именуется - реестр).
Реестром предусматривается классификация информации о независимых экспертах по областям и видам профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, вопросам кадровых технологий и гражданской службы, в которых данные лица являются специалистами.
2.3. Для формирования и обновления реестра Управление осуществляет приглашение независимых экспертов посредством направления запросов о представлении кандидатур независимых экспертов в научные, образовательные и другие организации (далее именуются - организации) или государственные органы и органы местного самоуправления, являющиеся учредителями этих организаций (далее именуются - органы - учредители организаций).
2.4. Сведения о кандидатуре независимого эксперта для включения в состав комиссии направляются в Управление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в организацию или орган - учредитель организации запроса, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Руководители организаций и органов - учредителей организаций вправе направить предложения о кандидатурах независимых экспертов в Управление в инициативном порядке по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку.
2.6. Не допускается направление сведений о кандидатуре независимого эксперта без его согласия, предусмотренного приложением 1 к настоящему Порядку, а также без согласия руководителя организации, представителем которой будет являться данное лицо.
2.7. Управлением осуществляется рассмотрение сведений, поступивших в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня их поступления.
2.8. По итогам рассмотрения сведений о кандидатурах независимых экспертов Управление:
вносит в реестр сведения о кандидатурах независимых экспертов, соответствующих положениям пункта 2.1 настоящего Порядка;
обеспечивает информирование руководителей организаций и органов - учредителей организаций, которыми были направлены сведения в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, о включении (невключении) независимых экспертов в реестр.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 02.11.2022 N 662)
Основанием для невключения кандидатуры независимого эксперта в реестр является несоответствие требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.6 настоящего Порядка.
2.9. Руководители органов государственной власти Волгоградской области (далее именуются - государственные органы): председатель комитета юстиции Волгоградской области (в случаях формирования комиссий комитетом юстиции Волгоградской области), председатель Волгоградской областной Думы (в случаях формирования комиссий Волгоградской областной Думой), председатель Избирательной комиссии Волгоградской области (в случаях формирования комиссий Избирательной комиссией Волгоградской области), председатель контрольно-счетной палаты Волгоградской области (в случаях формирования комиссий контрольно-счетной палатой Волгоградской области) не позднее чем за 45 календарных дней до формирования составов комиссий или изменения их составов, в том числе в связи с истечением 3-летнего срока пребывания независимого эксперта в составе комиссии (комиссий), направляют в Управление запрос о приглашении независимых экспертов для включения в составы комиссий без указания их персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее именуется - запрос государственного органа).
В случае формирования комиссий аппаратом Губернатора Волгоградской области основанием для отбора независимых экспертов является правовой акт аппарата Губернатора Волгоградской области об объявлении конкурсов, о проведении аттестации.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 13.06.2023 N 296)
2.10. Управление не позднее 30 календарных дней со дня получения запроса государственного органа осуществляет отбор независимых экспертов в соответствии с требованиями, указанными в запросе государственного органа, и с учетом согласия независимых экспертов на включение в состав соответствующих комиссий и направляет в государственный орган сведения о независимых экспертах.
В случае формирования комиссий аппаратом Губернатора Волгоградской области Управление не позднее 30 календарных дней со дня издания правового акта, указанного в абзаце втором пункта 2.9 настоящего Порядка, осуществляет отбор независимых экспертов в соответствии с положениями названного правового акта и разрабатывает проект распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области о включении независимых экспертов в состав соответствующих комиссий.
2.11. Исключение из реестра осуществляется:
по инициативе независимого эксперта;
по инициативе государственного органа;
в случае принятия руководителем организации или органа - учредителя организации решения об отзыве лица, рекомендованного для включения в состав комиссии (комиссий) в качестве независимого эксперта, с обоснованием такого отзыва;
в случае назначения независимого эксперта на должность государственной гражданской или муниципальной службы, избрания или назначения на государственную или муниципальную должность;
в случае признания недееспособным или ограничения дееспособности независимого эксперта на основании решения суда, вступившего в законную силу;
в случае смерти (гибели), признания независимого эксперта безвестно отсутствующим или объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
в случае осуждения независимого эксперта к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей, на основании приговора суда, вступившего в законную силу.
2.12. Управление в течение 10 рабочих дней со дня исключения независимого эксперта из реестра по основаниям, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка, уведомляет об этом государственный орган, в состав комиссии (комиссий) которого включен независимый эксперт, а также организации и органы - учредители организаций, представителем которых является данный независимый эксперт.