В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и Уставом городского округа Самара Самарской области в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Администрации городского округа Самара от 28.04.2016 N 515 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления за счет средств бюджета городского округа Самара субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, направленную на защиту прав и интересов ветеранов и инвалидов" (далее - Порядок) следующие изменения:
1.1. Пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с осуществлением ими социально значимой деятельности на территории городского округа Самара, направленной на защиту прав и интересов ветеранов и инвалидов, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка.
Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются в целях реализации муниципальной программы городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста" на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 14.11.2017 N 981.".
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются Департаментом опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара (далее - Департамент ОПиСП) за счет средств бюджета городского округа Самара в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке Департаменту ОПиСП на указанные цели.
Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период (проекта решения Думы городского округа Самара о внесении изменений в решение Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период) в установленном порядке.".
1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключаемого между Департаментом ОПиСП и некоммерческой организацией соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом городского округа Самара. Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), также заключается в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом городского округа Самара.".
1.4. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. Некоммерческая организация по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не должна:
иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет городского округа Самара субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами городского округа Самара, а также иную просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Самара Самарской области;
находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать в текущем финансовом году средства из бюджета городского округа Самара Самарской области в соответствии с иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.".
1.5. Пункты 6.5, 6.7 и 6.10 исключить.
1.6. Пункт 6.6 после слова "договорам" дополнить словом "(соглашениям)".
1.7. Пункт 6.11 дополнить словами "(при предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат)".
1.8. Пункт 6.12 изложить в следующей редакции:
"6.12. Согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным с некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Департаментом ОПиСП и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими целей, условий и порядка предоставления субсидий (при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат).".
1.9. В пункте 7:
1) в абзаце шестнадцатом слова "не позднее чем за 10 дней до дня представления заявления" исключить, дополнить словами "по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения";
2) в абзаце семнадцатом слова "договора о предоставлении субсидии" заменить словом "соглашения";
3) абзацы восемнадцатый и девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Самара субсидий, бюджетных инвестиций, полученных в том числе в соответствии с иными правовыми актами городского округа Самара, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Самара;
справка о том, что некоммерческая организация на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенная подписью руководителя и печатью некоммерческой организации;
гарантийное письмо некоммерческой организации о включении в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями), заключаемые некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), положений об их согласии на осуществление в отношении них Департаментом ОПиСП и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий (при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат).".
1.10. Пункт 8 после слов "в пункте 7 настоящего Порядка," дополнить словами "а также о соблюдении (несоблюдении) сроков предоставления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка,".
1.11. Абзац четвертый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
несоблюдение срока предоставления документов, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка (при предоставлении субсидии на возмещение затрат) либо абзацами вторым, третьим и четвертым пункта 7 настоящего Порядка (при предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат);".
1.12. Пункт 13.1 изложить в следующей редакции:
"13.1. В случае отсутствия оснований для отказа некоммерческой организации в предоставлении субсидии, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения, подготавливает соглашение и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным два экземпляра подписанного Департаментом ОПиСП соглашения в адрес некоммерческой организации.".
1.13. В пункте 13.2 слово "письменное" заменить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.14. Пункт 14 дополнить словами "за исключением недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных средств, предусмотренных Департаменту ОПиСП на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, и несоблюдения срока для предоставления документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка".
1.15. В пункте 15 слова "договора о предоставлении субсидии" заменить словом "соглашения", дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.16. Дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. В случае уменьшения Департаменту ОПиСП ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Департаментом ОПиСП с некоммерческой организацией согласовываются новые условия о предоставлении субсидий в целях уменьшения размера субсидий, указанного в соглашении. Департаментом ОПиСП в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в настоящем абзаце, направляются некоммерческой организации заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным два экземпляра подписанного Департаментом ОПиСП проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение, предусматривающего указанную корректировку размера субсидий, подлежащего перечислению некоммерческой организации (далее в настоящем пункте - проект дополнительного соглашения).
Некоммерческая организация в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем получения проекта дополнительного соглашения, подписывает два экземпляра такого проекта и направляет в Департамент ОПиСП заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным один экземпляр проекта дополнительного соглашения или мотивированный отказ в заключении такого дополнительного соглашения.
Департамент ОПиСП при получении подписанного некоммерческой организацией проекта дополнительного соглашения перечисляет ей субсидии в размере, указанном в соглашении (в редакции дополнительного соглашения), в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Порядка (при возмещении затрат) и пунктом 17 настоящего Порядка (при финансовом обеспечении затрат).
В случае отказа некоммерческой организации от подписания проекта дополнительного соглашения Департаментом ОПиСП в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня поступления такого отказа направляются некоммерческой организации заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным два экземпляра подписанного Департаментом ОПиСП проекта соглашения о расторжении соглашения.
Некоммерческая организация в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем получения проекта соглашения о расторжении соглашения, подписывает два экземпляра такого проекта и направляет в Департамент ОПиСП заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным один экземпляр проекта соглашения о расторжении соглашения. Субсидии в данном случае некоммерческой организации не перечисляются.
В случае ненаправления некоммерческой организацией подписанного проекта дополнительного соглашения (проекта соглашения о расторжении соглашения) в установленные настоящим пунктом сроки такая некоммерческая организация признается уклонившейся от предоставления субсидии и отказавшейся от предоставления субсидии. Субсидии в данном случае некоммерческой организации не перечисляются.
Проект дополнительного соглашения (проект соглашения о расторжении соглашения) оформляется Департаментом ОПиСП по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа Самара.".