Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь статьями 36, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Городской Управы города Калуги от 10.04.2020 N 107-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления из бюджета муниципального образования "Город Калуга" субсидий на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "По сохранению и воспроизводству плодородия почв, поддержке отдельных отраслей сельскохозяйственного производства сельскохозяйственных товаропроизводителей, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга" муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Городской Управы города Калуги от 31.12.2019 N 542-п, на 2020 - 2025 годы" (далее - Постановление) изменения, изложив приложение к Постановлению в новой редакции (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление экономики и имущественных отношений города Калуги.
Городской Голова города Калуги
Д.А.Денисов
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ПО СОХРАНЕНИЮ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ, ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ ГОРОДА КАЛУГИ ОТ 31.12.2019 N 542-П, НА 2020 - 2025 ГОДЫ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на известкование кислых почв, мелиорацию земель (проведение культуртехнических мероприятий), агрохимическое обследование почв, оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителей в отрасли растениеводства, приобретение элитных семян, техническую модернизацию сельскохозяйственного производства в отрасли растениеводства (приобретение сельскохозяйственной техники) (далее - субсидия), в рамках подпрограммы "По сохранению и воспроизводству плодородия почв, поддержке отдельных отраслей сельскохозяйственного производства сельскохозяйственных товаропроизводителей, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга" муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Городской Управы города Калуги от 31.12.2019 N 542-п, на 2020 - 2025 годы (далее - Положение), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального образования "Город Калуга" в отрасли растениеводства в рамках реализации подпрограммы "По сохранению и воспроизводству плодородия почв, поддержке отдельных отраслей сельскохозяйственного производства сельскохозяйственных товаропроизводителей, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга" муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Городской Управы города Калуги от 31.12.2019 N 542-п (далее - Подпрограмма), в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на повышение плодородия и качества почв, обновление сельскохозяйственной техники, увеличение объемов производства продукции растениеводства.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", осуществляющим предоставление субсидий, является управление экономики и имущественных отношений города Калуги (далее - Управление).
Субсидии предоставляются из бюджета муниципального образования "Город Калуга" в пределах бюджетных обязательств, предусмотренных Управлением на текущий финансовый год на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.
Субсидии предоставляются на безвозмездной основе и возврату не подлежат, если законом или иным нормативным правовым актом, а также настоящим Положением не предусмотрено иное.
1.4. Получатели субсидии: сельскохозяйственные предприятия, индивидуальные предприниматели, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, крестьянские (фермерские) хозяйства, расположенные на территории муниципального образования "Город Калуга", осуществляющие деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной продукции (зерна, картофеля, овощей, кормов, продукции животноводства), за исключением личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей, не являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц (далее - участники отбора).
1.5. Субсидии предоставляются по результатам отбора в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Положения.
1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования "Город Калуга" (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Город Калуга").
2.1. Получатели субсидии определяются по результатам отбора на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе. Способом проведения отбора является запрос предложений.
2.2. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается не менее чем за три календарных дня до даты начала срока подачи заявок на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Городской Управы города Калуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) с указанием следующей информации:
2.2.1. Срока проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления.
2.2.2. Наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Управления.
2.2.3. Результатов предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 3.12 пункта 3 настоящего Положения.
2.2.4. Доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора.
2.2.5. Требований, которым должны соответствовать участники отбора субсидий:
2.2.5.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии).
2.2.5.2. Отсутствие у участников отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Калуга" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "Город Калуга".
2.2.5.3. Участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и не должны прекратить деятельность.
2.2.5.4. Участники отбора не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.5.5. Участники отбора не являются получателями средств из бюджета муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Калуга" на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.
2.2.5.6. Наличие у участника отбора посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, на территории муниципального образования "Город Калуга".
2.2.5.7. Сохранение общих посевных площадей сельскохозяйственных культур в текущем году по отношению к предыдущему (при выплате субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителей в отрасли растениеводства (подпункт 3.1.4 пункта 3.1 настоящего Положения)), за исключением случаев сокращения посевных площадей по причине прекращения срока действия договора аренды земли.
2.2.5.8. Приобретаемая сельскохозяйственная техника должна быть новая, ранее не бывшая в эксплуатации (при выплате субсидий на компенсацию части затрат на техническую модернизацию сельскохозяйственного производства в отрасли растениеводства (покупку сельскохозяйственной техники)) (подпункт 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Положения).
2.2.5.9. Обеспечение участником отбора выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяется на участников отбора, не являющихся работодателями.
2.2.6. К участию в отборе допускаются участники отбора, соответствующие на дату подачи заявки требованиям, указанным в пункте 2.2.5 настоящего Положения. Для участия в отборе участники отбора в срок, указанный в объявлении в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, представляют в Управление заявку, в состав которой входит комплект документов в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения.
Заявка на предоставление субсидии в текущем году подается в произвольной форме, которая включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором. Заявка на предоставление субсидии регистрируется в Управлении.
Участники отбора несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.7. Участник отбора вправе в любое время до подведения итогов отбора отозвать заявку с рассмотрения, письменно уведомив об этом Управление. Управление не несет ответственности за несвоевременное представление заявки либо ее несоответствие требованиям, установленным настоящим Положением. Документы, представленные для участия в отборе, не возвращаются, за исключением документов, поступивших в Управление позднее установленного срока подачи заявок.
В течение срока, установленного для представления заявок на отбор, в настоящее Положение могут быть внесены изменения и/или принято решение об отказе от проведения отбора в соответствии с действующим законодательством.
Изменения в Положение, извещение об отказе от проведения отбора подлежат размещению на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Городской Управы города Калуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также направляются Управлением заказным письмом всем участникам отбора, представившим заявки на участие в отборе. Внесение изменений в документы (заявку) после регистрации не допускается.
2.2.8. С момента окончания приема заявок Управление осуществляет предварительное рассмотрение заявок участников отбора, направляет в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия запросы о представлении информации в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения.
2.2.8.1. Вопросы предоставления и определения объема субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" рассматриваются комиссией по предоставлению субсидий на поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства, действующей на основании положения о ее работе (далее - комиссия), утверждаемой приказом Управления.
Комиссия собирается на заседание в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема) заявок и документов от участников отбора субсидий, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, рассматривает указанные документы, а также документы, указанные в пункте 3.9 настоящего Положения, и в случае их соответствия требованиям пунктов 3.7 и 3.9 настоящего Положения, соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 1.4 и пункте 2.2.5 настоящего Положения, направляет в уполномоченные органы запросы о представлении информации в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 3.10 настоящего Положения - решение об отказе в предоставлении субсидии. Заявки, поступившие позднее указанной в объявлении даты окончания подачи заявок, комиссией не рассматриваются.
Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, в котором указываются объемы предоставляемых субсидий получателям субсидий. Протокол комиссии подписывается председателем, ее членами и утверждается заместителем Городского Головы - начальником Управления.
2.2.8.2. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на предоставление субсидии являются: