МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 24 мая 2021 года N 215-ОД
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, в связи с исполнением энергосервисных договоров (контрактов) при выполнении работ в жилищном фонде Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 24 мая 2023 года)
(в ред. приказов Министерства ЖКХ и энергетики РС(Я) от 13.09.2021 N 401-ОД, от 24.12.2021 N 645-ОД, от 09.06.2022 N 272-ОД, от 13.12.2022 N 668-ОД, от 13.03.2023 N 92-ОД, от 24.05.2023 N 220-ОД)
Зарегистрировано в Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) 31 мая 2021 г. N RU140142021924
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2016 года N 58 "Об определении исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) уполномоченными на принятие актов, утверждающих порядки предоставления субсидий по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, в связи с исполнением энергосервисных договоров (контрактов) при выполнении работ в жилищном фонде Республики Саха (Якутия), согласно приложению к настоящему приказу.
(п. 1 в ред. приказа Министерства ЖКХ и энергетики РС(Я) от 13.12.2022 N 668-ОД)
2. Определить государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр развития жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергоэффективности" Верификатором - уполномоченным учреждением, осуществляющим согласование объемов предоставляемых населению коммунальных услуг и расчетов экономии потребления энергетических ресурсов, в том числе коммунальных услуг в ходе исполнения энергосервисных договоров (контрактов).
3. Определить государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" организацией, осуществляющей функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Департаменту коммунального комплекса, энергоэффективности и административной работы (Чан В.К.):
4.1. В течение 3-х рабочих дней направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);
4.2. В 7-дневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
5. Порядок вступает в силу с момента подписания настоящего приказа.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Романова В.Д.
Министр ЖКХ и энергетики РС(Я)
В.П.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение
к приказу Министерства ЖКХ и Э
Республики Саха (Якутия)
от 24 мая 2021 г. N 215-ОД
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ) ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. приказов Министерства ЖКХ и энергетики РС(Я) от 13.09.2021 N 401-ОД, от 24.12.2021 N 645-ОД, от 09.06.2022 N 272-ОД, от 13.12.2022 N 668-ОД, от 13.03.2023 N 92-ОД, от 24.05.2023 N 220-ОД)
I. Общие положения предоставления субсидий
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 1162-З N 1223-IV "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республики Саха (Якутия)".
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
автоматизированная система технологического и коммерческого учета (далее - АСТКУ) - автоматизированная система потребления и производства энергетических ресурсов и воды, обеспечивающая сбор, хранение и обработку параметрических данных с общедомовых узлов учета энергетических ресурсов и воды и передачу информации средствами удаленного доступа на единый сервер верификатора;
базисный объем потребления - объем потребления коммунальной услуги в натуральном выражении, фактически поставленный на объекты жилищного фонда за соответствующий расчетный период, предшествующий дате заключения энергосервисного договора (контракта) (базовый период):
- в случае заключения энергосервисного договора (контракта), направленного на снижение потребления тепловой энергии в многоквартирном доме - базовый период должен быть не менее завершенного отопительного периода, предшествующему дате заключения указанного договора (контракта);
- в случае заключения энергосервисного договора (контракта), направленного на снижение потребления иных энергетических ресурсов в многоквартирном доме - базовый период должен быть не менее двенадцати последовательных месяцев, предшествующих дате заключения энергосервисного договора (контракта).
(в ред. приказа Министерства ЖКХ и энергетики РС(Я) от 09.06.2022 N 272-ОД)
Верификатор - уполномоченное учреждение, осуществляющее согласование базисных объемов потребления предоставляемых населению коммунальных услуг (энергобазиса) и проверку Актов на соответствие параметрическим данным общедомовых узлов учета энергетических ресурсов и воды, переданным средствами удаленного доступа на единый сервер Верификатора;
(в ред. приказа Министерства ЖКХ и энергетики РС(Я) от 24.05.2023 N 220-ОД)
заказчик энергосервисного договора (контракта) - собственники помещений в многоквартирном доме, управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие предоставление коммунальных услуг населению в соответствии с заключенными с ними договорами управления многоквартирными домами;
коммунальные услуги - предоставление услуг холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжение, газоснабжение и отопление;
Министерство - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) - исполнительный орган Республики Саха (Якутия), осуществляющий проведение единой государственной политики Республики Саха (Якутия) в области жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, главный распорядитель бюджетных средств;
(в ред. приказа Министерства ЖКХ и энергетики РС(Я) от 13.03.2023 N 92-ОД)
льготная категория потребителей - категории лиц, имеющих право на льготные тарифы на коммунальные услуги;
льготные тарифы на коммунальные услуги - тарифы, установленные уполномоченным органом ниже экономически обоснованных тарифов;
организация, оказывающая услуги по энергосервисному договору (контракту) - юридическое лицо (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, осуществляющие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах по энергосервисному договору (контракту) и имеющие право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, исполнитель энергосервисного договора (контракта);
организация коммунального комплекса - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальный предприниматель, поставляющие энергетические ресурсы и воды, используемые для предоставления коммунальных услуг населению, проживающему в многоквартирных домах по прямым договорам либо через исполнителей коммунальных услуг;
плата за услуги, оказанные по энергосервисному договору (контракту) с организацией, оказывающей такие услуги, равна экономии которая состоит из платы, предъявляемой собственникам помещений в многоквартирном доме, и из суммы возмещения недополученного дохода организации, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту), в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения;
получатель субсидии - прошедшая отбор организация, оказывающая услуги по энергосервисному договору (контракту), заключившая энергосервисный договор (контракт), отвечающая категориям и критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
расчетный период - период для определения фактической экономии коммунальных услуг равный календарному месяцу;
регулирующий орган - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий государственное регулирование цен и тарифов и контроль за соблюдением порядка ценообразования на территории Республики Саха (Якутия), в лице Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия);
региональная государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - РГИС ЖКХ) - информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, содержащейся в ее базах данных, создания единого информационного пространства для исполнительных органов Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг, служб начисления субсидий за жилищно-коммунальные услуги и автоматизации соответствующих процессов;
(в ред. приказа Министерства ЖКХ и энергетики РС(Я) от 13.03.2023 N 92-ОД)
субсидия - бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе организациям, оказывающим услуги по энергосервисному договору (контракту) на возмещение недополученного дохода в части, не возмещаемой платежами собственников помещений многоквартирного дома в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения без учета НДС.;
(в ред. приказа Министерства ЖКХ и энергетики РС(Я) от 24.05.2023 N 220-ОД)
участник отбора - организация, осуществляющая услуги по энергосервисному договору (контракту), подавший предложение в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
фактический объем потребления - объем потребления каждого вида коммунальной услуги в натуральном выражении, фактически поставленный в объекты жилищного фонда в расчетном периоде;
экономически обоснованные тарифы - тарифы, установленные уполномоченным органом, в соответствии с экономически обоснованными затратами ресурсоснабжающей организации;
экономия коммунальных услуг в стоимостном выражении в связи с реализацией энергосервисного договора (контракта) - произведение утвержденного действующего экономически обоснованного тарифа на коммунальную услугу и размера экономии в натуральном выражении, достигнутой в результате исполнения энергосервисного договора (контракта), определяемой как разница между объемом потребления заказчиком коммунальной услуги за период, определенный до начала реализации энергосервисных мероприятий, и объемом потребления заказчиком коммунальной услуги за аналогичный период, определенный после реализации энергосервисных мероприятий организацией, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту);
энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии);
энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов, в том числе коммунальных услуг при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);
энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), заключаемый между наделенным соответствующими полномочиями лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, и организацией, оказывающей услуги по энергосервисному договору (контракту), направленный на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования собственниками жилого помещения в многоквартирном доме энергетических ресурсов, в том числе коммунальных услуг.
