ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2021 года N 428-п
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 24.05.2016 N 357-п
Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 24.05.2016 N 357-п "Об утверждении порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении и в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 30.12.2016 N 1021-п, от 21.12.2017 N 927-п, от 19.04.2018 N 234-п, от 10.09.2018 N 592-п, от 20.12.2018 N 823-п, от 07.03.2019 N 135-п, от 05.03.2020 N 111-п, от 31.08.2020 N 730-п) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 7 июня 2021 г. N 428-п
Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении и в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении на территории Оренбургской области и в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан (далее - субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) потери в доходах в результате государственного регулирования тарифов - разность между доходами, которые организация железнодорожного транспорта могла бы получить в случае применения экономически обоснованного уровня тарифа, и доходами организации железнодорожного транспорта, полученными в результате государственного регулирования тарифов;
б) потери в доходах в результате предоставления льгот по проезду отдельным категориям граждан - разность между доходами, которые могли бы получить организации железнодорожного транспорта в случае применения установленных тарифов для населения на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Оренбургской области, и доходами организаций железнодорожного транспорта, полученными в результате предоставления проезда со скидкой отдельным категориям граждан по тарифу в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 15 июня 2016 года N 414-п "О предоставлении права на проезд со скидкой на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Оренбургской области отдельным категориям граждан и признании утратившими силу постановлений Правительства Оренбургской области от 25 февраля 2010 года N 111-п, от 24 марта 2011 года N 180-п" (далее - постановление Правительства Оренбургской области N 414-п).
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения потерь в доходах в результате государственного регулирования тарифов и в результате предоставления льгот по проезду отдельным категориям граждан в текущем финансовом году, а также за предыдущий финансовый год в случае, если они не были возмещены в полном объеме.
Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 916-пп.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - министерство).
5. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, соответствующие следующим критериям:
а) заключившие с министерством договор об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Оренбургской области;
б) осуществляющие перевозку пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на территории Оренбургской области;
в) обеспечивающие проезд со скидкой отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Оренбургской области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области N 414-п.
6. Субсидии предоставляются по результатам отбора, осуществляемого министерством способом запроса предложений на основании заявления об участии в отборе и прилагаемых к нему документов (далее - заявка), направленных организациями железнодорожного транспорта для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.
7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
II. Порядок проведения отбора
8. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:
а) соответствие участника отбора критериям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;
б) соответствие участника отбора на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки, следующим требованиям:
отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора в реестре дисквалифицированных лиц;
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) наличие согласия участника отбора на:
публикацию (размещение) на едином портале и сайте министерства www.minstroyoren.orb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства) информации об участнике отбора, подаваемой им заявке и иной информации, связанной с отбором;
осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
9. Объявление о проведении отбора (далее - информационное сообщение) размещается на едином портале и сайте министерства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема документов и должно содержать:
сроки проведения отбора с указанием дат и времени начала и окончания приема документов, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения информационного сообщения);
время и место приема документов, включая наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
цели предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения министерством заявок;
информацию о порядке предоставления участникам отбора разъяснений положений информационного сообщения о приеме документов, необходимых для получения субсидий, даты начала и окончания такого предоставления;
срок, в течение которого участник отбора, признанный победителем, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - договор);
условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения договора;
дату размещения результатов рассмотрения заявок на едином портале и сайте министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
10. Для участия в отборе участники отбора в сроки, указанные в информационном сообщении, представляют в министерство заявку.
Заявка подается в министерство с указанием наименования участника отбора, ИНН участника отбора, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты участника отбора, согласия на публикацию (размещение) на едином портале и сайте министерства информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
Заявка представляется в министерство на бумажном носителе по адресу министерства, указанному в информационном сообщении.
11. Участник отбора прилагает к заявлению об участии в отборе следующие документы:
а) в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, справки, подписанные руководителем или иным уполномоченным лицом участника отбора, содержащие сведения по состоянию на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки:
