ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2016 года N 357-п
Об утверждении порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении и в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан
(с изменениями на 4 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 30.12.2016 N 1021-п, от 21.12.2017 N 927-п, от 19.04.2018 N 234-п, от 10.09.2018 N 592-п, от 20.12.2018 N 823-п, от 07.03.2019 N 135-п, от 05.03.2020 N 111-п, от 31.08.2020 N 730-п, от 07.06.2021 N 428-п, от 17.05.2022 N 446-п, от 02.08.2022 N 855-п, от 27.12.2022 N 1501-п, от 04.07.2023 N 630-п, с изм., внесенными Решением Оренбургского областного суда от 28.02.2017 N 3а-16/2017)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 07.03.2019 N 135-п)
1. Утвердить порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении и в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан, согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2016 N 1021-п)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 05.03.2020 N 111-п)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 24 мая 2016 г. N 357-п
Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении и в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 07.06.2021 N 428-п, от 17.05.2022 N 446-п, от 02.08.2022 N 855-п, от 27.12.2022 N 1501-п, от 04.07.2023 N 630-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении на территории Оренбургской области и в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан (далее - субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) потери в доходах в результате государственного регулирования тарифов - разность между доходами, которые организация железнодорожного транспорта могла бы получить в случае применения экономически обоснованного уровня тарифа, и доходами организации железнодорожного транспорта, полученными в результате государственного регулирования тарифов;
б) потери в доходах в результате предоставления льгот по проезду отдельным категориям граждан - разность между доходами, которые могли бы получить организации железнодорожного транспорта в случае применения установленных тарифов для населения на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Оренбургской области, и доходами организаций железнодорожного транспорта, полученными в результате предоставления проезда со скидкой отдельным категориям граждан по тарифу в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 15 июня 2016 года N 414-п "О предоставлении права на проезд со скидкой на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Оренбургской области отдельным категориям граждан и признании утратившими силу постановлений Правительства Оренбургской области от 25 февраля 2010 года N 111-п, от 24 марта 2011 года N 180-п" (далее - постановление Правительства Оренбургской области N 414-п).
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения потерь в доходах в результате государственного регулирования тарифов и в результате предоставления льгот по проезду отдельным категориям граждан в текущем финансовом году, а также за предыдущий финансовый год в случае, если они не были возмещены в полном объеме.
Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 916-пп.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - министерство).
5. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, соответствующие следующим критериям:
а) заключившие с министерством договор об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Оренбургской области;
б) осуществляющие перевозку пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам на территории Оренбургской области;
в) обеспечивающие проезд со скидкой отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Оренбургской области в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области N 414-п.
6. Субсидии предоставляются по результатам отбора, осуществляемого министерством способом запроса предложений на основании заявления об участии в отборе и прилагаемых к нему документов (далее - заявка), направленных организациями железнодорожного транспорта для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.
7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1501-п)
II. Порядок проведения отбора
8. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:
а) соответствие участника отбора критериям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;
б) соответствие участника отбора на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявки, следующим требованиям:
отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора в реестре дисквалифицированных лиц;
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 04.07.2023 N 630-п)
участник отбора не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1501-п)
в) наличие согласия участника отбора на:
публикацию (размещение) на едином портале и сайте министерства www.minstroyoren.orb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства) информации об участнике отбора, подаваемой им заявке и иной информации, связанной с отбором;
осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органами государственного финансового контроля - проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1501-п)
9. Объявление о проведении отбора (далее - информационное сообщение) размещается на едином портале и сайте министерства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала приема документов и должно содержать:
сроки проведения отбора, даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения информационного сообщения;
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1501-п, от 04.07.2023 N 630-п)
время и место приема документов, включая наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
