На основании статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации части 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - Учреждение) в целях возмещения затрат в связи с предоставлением социальных услуг в Белгородской области в рамках государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области".
2. Определить департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.) органом исполнительной власти Белгородской области, уполномоченным на предоставление субсидий Учреждениям в рамках реализации государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 523-пп.
3. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) осуществлять финансирование предоставления субсидий Учреждениям на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных департаменту социальной защиты населения и труда Белгородской области в рамках государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области".
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 17 ноября 2014 года N 414-пп "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 31 мая 2021 г. N 197-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением социальных услуг в Белгородской области в рамках государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области" (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением социальных услуг получателям социальных услуг в Белгородской области в рамках основного мероприятия "Обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению" подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 523-пп (далее - субсидия).
1.2. В Порядке применяются следующие понятия:
поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), включенные в реестр поставщиков социальных услуг в Белгородской области;
компенсация - субсидия из областного бюджета, предоставляемая в целях возмещения затрат поставщику социальных услуг в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ);
Департамент - департамент социальной защиты населения Белгородской области, предоставляющий субсидию поставщикам социальных услуг, который заключает соглашения о предоставлении субсидии, проверяет соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии поставщиками социальных услуг;
соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Департаментом и поставщиком социальных услуг по типовой форме, установленной департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Иные понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Компенсация предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Департаменту - главному распорядителю бюджетных средств и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего раздела.
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области доводит до Департамента показатели бюджетной росписи областного бюджета в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
1.4. Целью предоставления компенсации является возмещение затрат поставщикам социальных услуг, понесенных при оказании ими социальных услуг получателям социальных услуг бесплатно либо за частичную плату по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
1.5. Назначение и выплата компенсации поставщику социальных услуг осуществляются Департаментом.
1.6. К категории получателей компенсации относятся поставщики социальных услуг, сведения о которых внесены в реестр поставщиков социальных услуг в Белгородской области в соответствии со статьей 25 Федерального закона N 442-ФЗ.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее - Единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Белгородской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период (проекта закона Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете на финансовый год и на плановый период).
2.1. Поставщики социальных услуг на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения в текущем финансовом году, должны соответствовать следующим требованиям:
у поставщика социальных услуг отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у поставщика социальных услуг отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом;
поставщик социальных услуг - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к поставщику социальных услуг другого юридического лица), ликвидации; в отношении поставщика социальных услуг не введена процедура банкротства; деятельность поставщика социальных услуг не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальный предприниматель, являющийся поставщиком социальных услуг, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
поставщик социальных услуг не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
поставщик социальных услуг соблюдает запрет на приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
поставщик социальных услуг не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка;
поставщик социальных услуг предоставил социальные услуги получателю социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, а также порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Белгородской области, утвержденными Правительством Белгородской области;
поставщик социальных услуг относится к категории, определенной пунктом 1.6 настоящего Порядка;
поставщик социальных услуг внес сведения о получателе социальных услуг в регистр получателей социальных услуг в Белгородской области в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 442-ФЗ.
2.2. Для получения компенсации поставщик социальных услуг лично или через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, в течение четырех месяцев, следующих за месяцем, в котором были предоставлены социальные услуги, представляет Департаменту следующие документы:
а) заявление о предоставлении компенсации (если от имени поставщика социальных услуг действует иное лицо, к заявлению прилагается доверенность на осуществление действий от имени поставщика социальных услуг, оформленная в установленном порядке) (далее - заявление);
б) заверенную поставщиком социальных услуг копию договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг, которому в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством социальные услуги предоставляются бесплатно и (или) за частичную плату, с приложением копий документов, заверенных в установленном порядке, на основании которых поставщиком социальных услуг принято решение об оказании социальных услуг бесплатно либо за частичную плату в соответствии с порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденными Правительством Белгородской области;
в) акт выполненных работ о предоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
г) письмо, подтверждающее, что поставщик соответствует требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;
д) справку-расчет размера компенсации по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
е) список получателей социальных услуг по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
При последующей подаче в текущем финансовом году документов на выплату компенсации на одних и тех же получателей социальных услуг документы на данных получателей, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, не представляются (при условии отсутствия изменений, внесенных в данные документы).
2.3. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Департамент самостоятельно запрашивает:
а) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра юридических лиц;
б) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица;
в) данные о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
г) справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Поставщик социальных услуг вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе. При этом выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц должны быть выданы не ранее чем за один месяц до месяца, в котором планируется заключение соглашения в текущем финансовом году.