В целях приведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов Амурской области Правительство Амурской области постановляет:
Внести в Порядок предоставления субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, повлекших образование дебиторской задолженности населения либо дебиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг, сложившейся в результате возникновения задолженности населения за предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию, право требования по которой передано исполнителем коммунальных услуг теплоснабжающей организации, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 2 октября 2013 г. N 467 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 22 июля 2020 г. N 492), изменение, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПОВЛЕКШИХ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЛИБО ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЮ, ПРИЗНАННОЙ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НЕВОЗМОЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ, ПРАВО ТРЕБОВАНИЯ ПО КОТОРОЙ ПЕРЕДАНО ИСПОЛНИТЕЛЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, повлекших образование дебиторской задолженности населения либо дебиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг, сложившейся в результате возникновения задолженности населения за предоставление коммунальной услуги по теплоснабжению, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию, право требования по которой передано исполнителем коммунальных услуг теплоснабжающей организации (далее - субсидия), а также категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется в соответствии с Законом Амурской области от 8 июля 2013 г. N 198-ОЗ "О поддержке теплоснабжающих организаций на территории Амурской области" в рамках реализации мероприятий государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 452, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
3. Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, повлекших образование дебиторской задолженности населения либо дебиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг, сложившейся в результате возникновения задолженности населения за предоставление коммунальной услуги по теплоснабжению, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию, право требования по которой передано исполнителем коммунальных услуг теплоснабжающей организации (далее - дебиторская задолженность).
4. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - Главный распорядитель) зарегистрированным на территории Амурской области теплоснабжающим организациям, осуществляющим производственную деятельность на объектах теплоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований Амурской области с численностью населения менее 180000 человек, а также теплоснабжающим организациями, доля участия Амурской области, муниципального образования Амурской области в уставном капитале (фонде) которых превышает пятьдесят процентов (далее - заявители).
5. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 69040" при формировании проекта закона о бюджете.
6. Субсидия предоставляется в размере 99% от суммы дебиторской задолженности в части предоставления коммунальных услуг по отоплению, подтвержденной представленными заявителями документами.
Конкретный размер субсидии указывается Главным распорядителем в соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
7. Отбор заявителей для предоставления субсидии осуществляется Главным распорядителем путем запроса предложений (заявлений на получение субсидии) (далее соответственно - отбор, заявление).
8. Объявление о проведении отбора размещается Главным распорядителем на едином портале, а также на сайте Главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://gkh.amurobl.ru (далее - сайт Главного распорядителя) в разделе "Деятельность министерства/постановление Правительства Амурской области от 2 октября 2013 г. N 467" не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявлений и включает следующую информацию:
1) сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы));
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Главного распорядителя;
3) цели предоставления субсидии;
4) результаты предоставления субсидии;
5) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых обеспечивается проведение отбора;
6) требования, предъявляемые к заявителям, и перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
7) порядок подачи заявлений, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых заявителями;
8) порядок отзыва заявлений и документов, порядок возврата заявлений и документов, определяющий основания для возврата заявлений и документов, порядок внесения изменений в заявления и документы;
9) правила рассмотрения заявлений и документов;
10) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
11) срок, в течение которого победители отбора должны подписать Соглашение;
12) условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения Соглашения;
13) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте Главного распорядителя, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
9. Срок проведения отбора устанавливается Главным распорядителем и составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
10. Для участия в отборе заявитель должен одновременно соответствовать следующим условиям:
1) отсутствие ограничений на распоряжение денежными средствами заявителя, находящимися на счетах в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев наложения арестов на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету во исполнение судебных решений о взыскании задолженности в пользу поставщиков топлива и электроэнергии;
2) наличие заключенных с потребителями договоров поставки тепловой энергии на текущий отопительный период;
3) соответствие заявителя на 1 число месяца, в котором заявитель обратился с заявлением следующим требованиям:
а) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
б) заявитель не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;
4) наличие согласия заявителя, выраженного в заявлении, на использование полученной субсидии на оплату топлива, электрической энергии;
5) наличие согласия заявителя, выраженного в заявлении, на осуществление Главным распорядителем и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) отсутствие в отношении заявителя решения суда о признании банкротом и введении конкурсного производства;
7) наличие подтвержденной дебиторской задолженности, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию.
11. Для участия в отборе заявители представляют Главному распорядителю:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемом заявителем заявлении, иной информации о заявителе, связанной с отбором;
2) реестр физических лиц - должников, исполнительные производства в отношении которых окончены в связи с невозможностью взыскания, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) оригиналы исполнительных документов (исполнительные листы, судебные приказы, а в отношении физических лиц, признанных несостоятельными (банкротами), - исполнительные листы, определения арбитражного суда) с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с невозможностью взыскания дебиторской задолженности с приложением акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, или копии исполнительного документа (исполнительные листы, судебные приказы, а в отношении физических лиц, признанных несостоятельными (банкротами), - исполнительные листы, определения арбитражного суда) с приложением копии постановления о прекращении исполнительного производства по нему - в отношении умершего должника в случае, если он являлся единственным собственником квартиры либо нанимателем по договору социального найма;
4) копию договора уступки права требования в случае, если право требования дебиторской задолженности передано исполнителем коммунальных услуг заявителю;
5) копию агентского договора в случае, если взыскание дебиторской задолженности осуществлялось агентом от своего имени, но за счет принципала;
6) копии договоров поставок топлива и (или) электрической энергии на текущий отопительный период (для заявителей, осуществляющих производство и продажу тепловой энергии);
7) копии договоров поставки тепловой энергии и электрической энергии на текущий отопительный период (для заявителей, осуществляющих продажу тепловой энергии и не осуществляющих ее производство);
8) копии учредительных документов юридического лица или копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем;
9) справку банка или иной российской кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов заявителя, подтверждающая условия, определенные подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка (далее - справка банка);
10) выписки из лицевых счетов должников, сформированные на 1 число месяца подачи заявления, подтверждающие суммы задолженности, указанные в реестре физических лиц - должников;
11) копии заключенных с потребителями договоров поставки тепловой энергии на текущий отопительный период (реестров договоров).