ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2020 года N 492
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 2 октября 2013 г. N 467
В целях приведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов Амурской области Правительство Амурской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской области 2 октября 2013 г. N 467 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, повлекших образование дебиторской задолженности населения либо дебиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг, сложившейся в результате возникновения задолженности населения за предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию, право требования по которой передано исполнителем коммунальных услуг теплоснабжающей организации" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 18 декабря 2017 г. N 603) следующие изменения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Амурской области от 8 июля 2013 г. N 198-ОЗ "О поддержке теплоснабжающих организаций на территории Амурской области", государственной программой Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 452, Правительство Амурской области постановляет:".
2. В пункте 2 постановления слова "области Д.Д.Тетенькина" заменить словами "Амурской области Матюхина П.В.".
3. Порядок предоставления субсидии теплоснабжающим организациям на возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, повлекших образование дебиторской задолженности населения либо дебиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг, сложившейся в результате возникновения задолженности населения за предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию, право требования по которой передано исполнителем коммунальных услуг теплоснабжающей организации, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 22 июля 2020 г. N 492
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПОВЛЕКШИХ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЛИБО ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЮ, ПРИЗНАННОЙ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НЕВОЗМОЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ, ПРАВО ТРЕБОВАНИЯ ПО КОТОРОЙ ПЕРЕДАНО ИСПОЛНИТЕЛЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, повлекших образование дебиторской задолженности населения либо дебиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг, сложившейся в результате возникновения задолженности населения за предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию, право требования по которой передано исполнителем коммунальных услуг теплоснабжающей организации (далее - субсидия), а также категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2. Субсидия предоставляется в соответствии с Законом Амурской области от 8 июля 2013 г. N 198-ОЗ "О поддержке теплоснабжающих организаций на территории Амурской области" в рамках реализации мероприятий государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 452, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
3. Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, повлекших образование дебиторской задолженности населения либо дебиторской задолженности исполнителей коммунальных услуг, сложившейся в результате возникновения задолженности населения за предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию, право требования по которой передано исполнителем коммунальных услуг теплоснабжающей организации (далее - дебиторская задолженность).
4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся зарегистрированные на территории Амурской области теплоснабжающие организации, осуществляющие производственную деятельность на объектах теплоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований Амурской области с численностью населения менее 180000 человек, а также теплоснабжающие организации, доля участия Амурской области, муниципального образования Амурской области в уставном капитале (фонде) которых превышает пятьдесят процентов (далее - Организация).
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии Организациям, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - Главный распорядитель).
6. Субсидия Организации предоставляется в размере 99% от суммы дебиторской задолженности, подтвержденной представленными Организацией документами.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
1) отсутствие ограничений на распоряжение денежными средствами Организации, находящимися на счетах в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев наложения арестов на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету во исполнение судебных решений о взыскании задолженности в пользу поставщиков топлива и электроэнергии;
2) наличие заключенных с потребителями договоров поставки тепловой энергии на текущий отопительный период;
3) соответствие Организации на 1 число месяца подачи заявления на получение субсидии следующим требованиям:
а) Организация не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
б) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) Организация не должна получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;
4) согласие Организации на использование полученной субсидии на оплату приобретенного топлива, электрической энергии, выраженное в заявлении на получение субсидии;
5) заключение с Главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23 декабря 2016 г. N 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение).
8. С целью получения субсидии Организация в срок до 1 декабря текущего года представляет Главному распорядителю заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) реестр физических лиц - должников, исполнительные производства в отношении которых окончены в связи с невозможностью взыскания, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) оригиналы исполнительных документов (исполнительные листы, судебные приказы, а в отношении физических лиц, признанных несостоятельными (банкротами), - исполнительные листы, определения арбитражного суда) с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с невозможностью взыскания дебиторской задолженности или копии исполнительного документа (исполнительные листы, судебные приказы, а в отношении физических лиц, признанных несостоятельными (банкротами), - исполнительные листы, определения арбитражного суда) с приложением копии постановления о прекращении исполнительного производства по нему - в отношении умершего должника в случае, если он являлся единственным собственником квартиры либо нанимателем по договору социального найма;
3) копия договора уступки права требования в случае, если право требования дебиторской задолженности передано исполнителем коммунальных услуг Организации;
4) копия агентского договора в случае, если взыскание дебиторской задолженности осуществлялось агентом от своего имени, но за счет принципала;
5) копии договоров поставок топлива и (или) электрической энергии на текущий отопительный период (для Организаций, осуществляющих производство и продажу тепловой энергии);
6) копии договоров поставки тепловой энергии и электрической энергии на текущий отопительный период (для Организаций, осуществляющих продажу тепловой энергии и не осуществляющих ее производство);
7) копии учредительных документов юридического лица или копия паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
8) справка банка или иной российской кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов Организации, подтверждающая условия, определенные подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - справка банка);
9) выписки из лицевых счетов должников, сформированные на 1 число месяца подачи заявления на получение субсидии, подтверждающие суммы задолженности, указанные в реестре физических лиц - должников.
9. Одновременно с документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, Организация вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 15 календарных дней до даты обращения с заявлением на получение субсидии;
2) копия приказа управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области об установлении для Организации экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию на текущий период (представляется при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в приказ);
3) копии концессионных соглашений, договоров аренды, субаренды, безвозмездного пользования, устанавливающих право владения и (или) пользования на объекты теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, либо копии распорядительных актов о закреплении соответствующих объектов теплоснабжения на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, либо выписка из Реестра собственности Амурской области или реестра муниципальной собственности со сведениями о доле участия Амурской области, муниципального образования Амурской области в уставном капитале (фонде) Организации (представляется при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в указанные документы).
В случае если Организацией по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления на получение субсидии направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, запросы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Главного распорядителя доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, о представлении указанных документов.
10. Копии документов, предусмотренные настоящим Порядком, представляются заверенными подписью руководителя и печатью Организации (при наличии печати).
11. Главный распорядитель регистрирует заявление на получение субсидии в книге регистрации входящих документов в день его поступления в порядке очередности.
12. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов и сведений и принимает в форме письменного уведомления решение о заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидии принимается:
в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления на получение субсидии (если Организацией одновременно с документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, представлены все документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка);
в течение 15 рабочих дней с даты поступления Главному распорядителю документов (сведений), запрошенных в соответствии с абзацем пятым пункта 9 настоящего Порядка (если Организацией одновременно с документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, не представлены все документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка).
13. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;
