ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2021 года N 363-п
О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 10.08.2017 N 468-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам грантов в форме субсидий на реализацию программ развития инфраструктуры территорий указанных некоммерческих товариществ, включающих в себя мероприятия по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого товарищества для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах, в том числе порядка и условий проведения конкурсных отборов некоммерческих товариществ, включая критерии их оценки, требования к содержанию программ, а также порядка возврата в краевой бюджет средств гранта в случае нарушения условий их предоставления"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 12.02.2015 N 8-3140 "О государственной поддержке садоводства и огородничества в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" постановляю:
в преамбуле слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" заменить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";
Порядок и условия предоставления садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам грантов в форме субсидий на реализацию программ развития инфраструктуры территорий указанных некоммерческих товариществ, включающих в себя мероприятия по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого товарищества для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах, в том числе порядок и условия проведения конкурсных отборов некоммерческих товариществ, включая критерии их оценки, требования к содержанию программ, а также порядок возврата в краевой бюджет средств гранта в случае нарушения условий их предоставления изложить в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Ю.А.ЛАПШИН
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 28 мая 2021 г. N 363-п
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 10 августа 2017 г. N 468-п
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ТОВАРИЩЕСТВАМ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТЕРРИТОРИЙ УКАЗАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ, ВКЛЮЧАЮЩИХ В СЕБЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИИ, И (ИЛИ) РЕМОНТУ (ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С РАЗРАБОТКОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЕМ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ) ДОРОГ, ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА, ВОДОСНАБЖЕНИЯ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕГО ПОТРЕБНОСТЕЙ В ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИИ, ВОДОСНАБЖЕНИИ, ДОРОГАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ОТБОРОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ИХ ОЦЕНКИ, ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ВОЗВРАТА В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ ГРАНТА В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок и условия предоставления садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам грантов в форме субсидий на реализацию программ развития инфраструктуры территорий указанных некоммерческих товариществ, включающих в себя мероприятия по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого товарищества для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах, в том числе порядок и условия проведения конкурсных отборов некоммерческих товариществ, включая критерии их оценки, требования к содержанию программ, а также порядок возврата в краевой бюджет средств гранта в случае нарушения условий их предоставления (далее - Порядок, грант, некоммерческие товарищества) определяет порядок и условия предоставления некоммерческим товариществам грантов, в том числе порядок и условия проведения конкурсных отборов некоммерческих товариществ, включая критерии их оценки, требования к содержанию программ, а также порядок возврата в краевой бюджет средств гранта в случае нарушения условий их предоставления.
1.2. В Порядке используются следующие понятия:
программа развития инфраструктуры территорий некоммерческих товариществ - комплекс мероприятий, объединенных по функциональным, финансовым и иным признакам, направленных на развитие инфраструктуры некоммерческих товариществ с целью обеспечения ведения садоводства и огородничества;
объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование, расположенные в границах территории некоммерческого товарищества, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство или огородничество;
объекты водоснабжения - водопроводные сети, водонасосные станции, гидротехнические сооружения, резервуары для запаса воды и иное предназначенное для осуществления водоснабжения оборудование, расположенные в границах территории некоммерческого товарищества, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство или огородничество;
дороги - земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство или огородничество (проход, проезд), расположенные в границах территории некоммерческого товарищества с замощением из щебня или гравия и других твердых материалов, используемых для покрытия автомобильной дороги, которое не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится;
конкурсный отбор - отбор предложений (заявок) на конкурсной основе исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант;
участник конкурсного отбора - некоммерческое товарищество, претендующее на получение гранта, заявка которого принята для участия в конкурсном отборе;
победитель конкурсного отбора - участник конкурсного отбора, в отношении которого главным распорядителем средств краевого бюджета принято решение о предоставлении гранта по результатам конкурсного отбора некоммерческих товариществ;
получатель гранта - победитель конкурсного отбора, с которым главным распорядителем средств краевого бюджета заключено соглашение о предоставлении гранта.
1.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, установленные пунктом 1.4 Порядка, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление грантов, подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году и плановом периоде (далее - бюджетные ассигнования), является министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее - министерство).
1.4. Целью предоставления грантов является поддержка садоводства и огородничества в рамках мероприятия 2.1 подпрограммы "Поддержка садоводства и огородничества" государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 506-п (далее - государственная программа), обеспечивающей стимулирование ведения на территории Красноярского края садоводства и огородничества.
1.5. Предельный размер гранта на одного получателя гранта составляет два миллиона рублей.
1.6. Категории получателей гранта соответствуют некоммерческие товарищества, которые определены статьей 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и осуществляющие деятельность на территории Красноярского края (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), включенные в реестр некоммерческих товариществ, претендующих на получение государственной поддержки, в соответствии с Приказом министерства от 12.03.2019 N 191-о "Об утверждении Порядка ведения реестра некоммерческих товариществ, претендующих на получение государственной поддержки".
1.7. Критериями конкурсного отбора являются критерии оценки участников конкурсного отбора, установленные пунктом 2.20 Порядка.
1.8. Способом проведения конкурсного отбора является конкурс.
Организатором конкурсного отбора является министерство.
1.9. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" (далее - единый портал бюджетной системы) при формировании проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете) (проекта закона о внесении изменений в Закон о бюджете) в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ОТБОРОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ИХ ОЦЕНКИ, ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПРОГРАММ
2.1. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора (далее - отбор), проведенного способом, указанным в пункте 1.8 Порядка.
2.2. Условия предоставления грантов:
1) соответствие участника отбора категории получателей гранта, установленной пунктом 1.6 Порядка;
2) соответствие участника отбора следующим требованиям на момент подачи заявки:
у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора не является получателем средств из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов) на цели, установленные пунктом 1.4 Порядка;
3) наличие у участника отбора:
программы развития инфраструктуры территории некоммерческих товариществ, включающей в себя мероприятия по строительству, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (включая расходы, связанные с разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации) дорог, объектов электросетевого хозяйства, водоснабжения в пределах территории соответствующего некоммерческого товарищества для обеспечения его потребностей в электроснабжении, водоснабжении, дорогах по форме, установленной приложением N 3 к Порядку (далее - Программа);
денежных средств на расчетном счете, открытом в российской кредитной организации участнику отбора, подтверждающих уровень софинансирования, в сумме не менее 10 процентов от стоимости мероприятий Программы, указанной в пункте 5 приложения N 3 к Порядку;
членов некоммерческого товарищества, включенных в реестр, ведение которого осуществляется в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 217-ФЗ.
2.3. Министерство принимает в форме приказа решение о проведении отбора (далее - приказ о проведении отбора) в следующие сроки предоставления грантов:
