В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 02.02.2015 N 20-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий народным дружинам, участвующим в охране общественного порядка на территории города Тюмени" (в редакции от 23.06.2020 N 109-пк) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений приложения к настоящему постановлению, касающихся размещения информации и документов на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал), вступающих в силу после определения Министерством финансов Российской Федерации состава и порядка размещения соответствующей информации на едином портале.
3. Комитету по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НАРОДНЫМ ДРУЖИНАМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее - Общие требования), и определяет цели и порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Тюмени на организацию деятельности народных дружин на территории города Тюмени и материальное стимулирование деятельности народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка на территории города Тюмени.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
б) получатель субсидии - народная дружина, созданная в соответствии с действующим законодательством, участвующая в охране общественного порядка на территории города Тюмени и зарегистрированная в качестве юридического лица;
в) главный распорядитель как получатель бюджетных средств (далее - главный распорядитель) - Администрация города Тюмени, являющаяся главным распорядителем средств бюджета города Тюмени, получателем средств бюджета города Тюмени, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, в лице административного департамента Администрации города Тюмени;
г) уполномоченный орган - департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени, осуществляющий от имени главного распорядителя бюджетных средств действия, предусмотренные настоящим Порядком;
д) оперативно-профилактические мероприятия - мероприятия по профилактике правонарушений на территории города Тюмени, организованные УМВД России по городу Тюмени и (или) Тюменским линейным отделом МВД России на транспорте с участием членов народных дружин города Тюмени в целях охраны общественного порядка.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы в сфере профилактики правонарушений на территории города Тюмени путем финансового обеспечения:
а) материального стимулирования деятельности народных дружинников, участвующих в охране общественного порядка (далее - материальное стимулирование);
б) организации деятельности народных дружин на территории города Тюмени (далее - организация деятельности) в части:
изготовления удостоверения и отличительной символики народного дружинника;
расчетно-кассового обслуживания согласно договору с кредитной организацией;
ведения и предоставления бухгалтерской и налоговой отчетности в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого способом запроса предложений, на основании предложений, направленных получателями субсидии для участия в отборе, исходя из их соответствия категории получателя субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, и очередности поступления предложений на участие в отборе.
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете города Тюмени (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Тюмени).
1.6. Представление, в том числе возврат, передача в уполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется при личном обращении либо почтовым отправлением в сроки, предусмотренные Порядком, если иной способ передачи не предусмотрен настоящим Порядком.
Направление, в том числе возврат, передача уполномоченным органом документов, уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в сроки, предусмотренные Порядком, а в случае личного обращения получателя документов, предусмотренного настоящим Порядком, в течение указанного срока до момента направления документов по почте документы вручаются под роспись, если иной способ не предусмотрен настоящим Порядком.
2.1. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня принятия Тюменской городской Думой решения о бюджете города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, если указанным решением Тюменской городской Думы предусмотрены расходы бюджета на предоставление субсидии, размещает на едином портале, а также на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора, соответствующее требованиям, содержащимся в Общих требованиях, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа (далее - объявление о проведении отбора).
2.2. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие задолженности, предусмотренной пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) участник отбора должен соответствовать требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
д) участник отбора не должен получать средства из бюджета города Тюмени в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком.
2.3. Основаниями для отклонения предложения участника отбора являются:
а) участник отбора не относится к категории получателя субсидии;
б) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
в) несоответствие представленных предложений и документов требованиям к предложениям, установленным в объявлении о проведении отбора;
г) недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
д) подача предложения после даты и времени, определенных для подачи предложений.
2.4. Для участия в отборе участник отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, составляющий 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, представляют в уполномоченный орган:
а) предложение, соответствующее требованиям, содержащимся в Общих требованиях, по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, содержащее, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о получателе субсидии, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации о получателе субсидии, связанной с отбором;
б) документ, удостоверяющий личность представителя получателя субсидии;
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя субсидии (предоставление указанного документа не требуется, в случае если от имени получателя субсидии обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);
г) акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, уплачиваемым в бюджет города Тюмени, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления, за период с 1 января текущего года по дату обращения в территориальный орган Федеральной налоговой службы;
д) документ об отсутствии в отношении получателя субсидии исполнительных производств по оплате задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Тюмени, выданный территориальным органом Федеральной службы судебных приставов не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления;
е) план-график выхода народной дружины в целях охраны общественного порядка на соответствующий календарный год (с разбивкой по кварталам), согласованный уполномоченным органом, УМВД России по городу Тюмени и Тюменским линейным отделом МВД России на транспорте (далее - план-график), в котором указывается планируемая численность народных дружинников и продолжительность времени их участия в охране общественного порядка на территории города Тюмени (в человеко-часах) с отдельным указанием численности народных дружинников, осуществляющих конное патрулирование территории города Тюмени, и продолжительность времени их участия в охране общественного порядка на территории города Тюмени (в человеко-часах);
ж) документ о включении получателя субсидии в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, выданный УМВД России по Тюменской области;
з) заверенная получателем субсидии копия договора по ведению банковского счета кредитной организацией, на основании которого осуществляется расчетно-кассовое обслуживание, с приложением перечня платных банковских услуг и тарифов;
и) заверенная получателем субсидии копия договора на услуги по ведению и предоставлению бухгалтерской отчетности в соответствии с действующим законодательством.