В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 года N 1546 "О внесении изменений в единую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов", указом Губернатора Иркутской области от 19 февраля 2021 года N 46-уг "О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 1 марта 2021 года N 123-пп "О министерстве жилищной политики и энергетики Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Внести в приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 1 апреля 2015 года N 19-мпр "О порядке работы конкурсной комиссии и Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области" (далее - приказ) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова ", энергетики и транспорта" заменить словами "и энергетики";
2) в пункте 1 слова ", энергетики и транспорта" заменить словами "и энергетики";
3) в пункте 2 слова ", энергетики и транспорта" заменить словами "и энергетики";
4) в Положении о сроках и порядке работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, утвержденном приказом:
в индивидуализированном заголовке слова ", энергетики и транспорта" заменить словами "и энергетики";
в пункте 1 слова ", энергетики и транспорта" заменить словами "и энергетики";
в пункте 3 слова ", энергетики и транспорта" заменить словами "и энергетики";
5) Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, утвержденную приказом, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), а также размещению на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 5 мая 2021 года.
Министр жилищной политики, энергетики и
транспорта Иркутской области
А.Н.НИКИТИН
"Утверждена
приказом министерства жилищной политики,
энергетики и транспорта Иркутской области
от 1 апреля 2015 г. N 19-мпр
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И ЭНЕРГЕТИКИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика определяет отдельные вопросы организации проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее соответственно - конкурс на вакантную должность, вакантная должность) и использования не противоречащих федеральному законодательству и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации, допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
2. Настоящая Методика применяется также при проведении конкурсов на включение в кадровый резерв министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Иркутской области в данном министерстве (далее соответственно - конкурс в кадровый резерв, кадровый резерв, гражданская служба, министерство).
В настоящей Методике введенные сокращения "конкурс на замещение вакантной должности", "конкурс в кадровый резерв" при совместном употреблении обозначаются словом "конкурс" в соответствующем падеже.
3. Конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 (далее - Указ), Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 (далее - Единая методика), Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Иркутской области", утвержденным указом Губернатора Иркутской области от 16 мая 2019 года N 95-уг, иными правовыми актами, а также настоящей Методикой.
4. Объявление конкурса осуществляется в соответствии с Указом, Единой методикой с учетом служебной записки представителю нанимателя от руководителя соответствующего структурного, внутриструктурного подразделения министерства. Указанным подразделением осуществляется при необходимости актуализация положений должностных регламентов государственных гражданских служащих в отношении вакантных должностей, на замещение которых планируется объявление конкурсов, по согласованию с внутриструктурным подразделением министерства по вопросам государственной гражданской службы и кадров.
5. В целях реализации решения представителя нанимателя о проведении конкурса внутриструктурное подразделение министерства по вопросам государственной гражданской службы и кадров (далее - отдел) осуществляет следующие функции:
1) организует подготовку и размещение в течение трех рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя решения о проведении конкурса на официальных сайтах министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") объявления о приеме документов для участия в конкурсе и информации о конкурсе, предусмотренной Указом, Единой методикой;
2) организует подготовку и направление в течение трех рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя решения о проведении конкурса объявления о приеме документов для участия в конкурсе и информации о конкурсе, предусмотренной Указом, Единой методикой, для публикации в периодическом печатном издании, в случае принятия решения об этом представителем нанимателя;
3) осуществляет прием и регистрацию в журнале регистрации с присвоением порядкового номера заявления на участие в конкурсе, в том числе направленного в электронном виде с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. К заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 7 и 8 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом (далее - конкурсные документы), а также сведения согласно приложению к настоящей Методике.
Конкурсные документы, представленные не в полном объеме или с нарушением правил оформления, а также после истечения установленной даты для их представления, без уважительной причины не принимаются;
4) выдает расписку государственному гражданскому служащему, гражданину, изъявившему желание участвовать в конкурсе (далее - претенденты), в получении конкурсных документов с указанием даты их подачи и приема. При этом претендентам, которые представили конкурсные документы в электронном виде, расписка вручается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы;
5) обеспечивает в соответствии с законодательством проверку достоверности сведений, представленных претендентами. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) передает конкурсные документы в конкурсную комиссию для проведения конкурса (далее - конкурсная комиссия) в течение трех рабочих дней после завершения соответствующей проверки;
7) обеспечивает в установленном порядке обновление (актуализацию) состава конкурсной комиссии, уточняет участие в составе конкурсной комиссии представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой;
8) обеспечивает для эффективного применения методов оценки профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям для замещения вакантных должностей (далее - соответственно методы оценки, оценка) в работе конкурсной комиссии участие специалистов в области оценки персонала, а также специалистов в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям министерства и его структурных (внутриструктурных) подразделений;
9) запрашивает у начальников структурных, внутриструктурных подразделений министерства перечень вопросов для тестирования, анкетирования, групповых дискуссий, темы для написания реферата по направлениям, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс;
10) обеспечивает принятие представителем нанимателя решения о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, в соответствии с установленными законодательством требованиями;
11) организует подготовку и размещение не позднее чем за 15 календарных дней на официальных сайтах министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса, списка претендентов, допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты) и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидаты, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы;
12) осуществляет подготовку и направляет информацию претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, в письменной форме об отказе в участии в конкурсе в случаях, установленных Указом, в течение семи календарных дней со дня принятия такого решения. В случае, если претендент представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, информация об отказе в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в установленном законодательством порядке;
13) подготавливает и направляет сообщения о результатах конкурса в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения, при этом кандидатам, которые представили конкурсные документы в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы;
14) организует подготовку и размещение в 7-дневный срок со дня завершения конкурса на официальных сайтах министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о его результатах;
15) возвращает конкурсные документы претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, и кандидатам по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока конкурсные документы хранятся в архиве министерства, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат удалению.
6. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии, определяемые председателем конкурсной комиссии.
7. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео - и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
Министерством создаются надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности конкурсной комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.
8. Конкурсной комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения.
9. Для оценки кандидатов, в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовку проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, решение практических задач или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей гражданской службы и категории "специалисты" высшей, главной и ведущей групп должностей гражданской службы.