ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года N 64
Об утверждении Порядка согласования проектов правовых актов Кировской области с использованием системы электронного документооборота Правительства Кировской области
(с изменениями на 28 марта 2023 года)
(в ред. распоряжения Правительства Кировской области от 28.03.2023 N 78)
В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Кировской области от 28.01.2020 N 26-П "О системе электронного документооборота Правительства Кировской области" в целях эффективного информационно-документационного взаимодействия органов исполнительной власти Кировской области:
1. Утвердить Порядок согласования проектов правовых актов Кировской области с использованием системы электронного документооборота Правительства Кировской области (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Установить, что Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утвержденная распоряжением Правительства Кировской области от 24.07.2018 N 207 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области", действует в части, не противоречащей требованиям Порядка.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.06.2021.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Приложение
Утвержден
распоряжением
Правительства Кировской области
от 8 апреля 2021 г. N 64
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения Правительства Кировской области от 28.03.2023 N 78)
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок согласования проектов правовых актов Кировской области с использованием системы электронного документооборота Правительства Кировской области (далее - Порядок) регламентирует правила и последовательность согласования проектов правовых актов Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области, Председателя Правительства Кировской области, органов исполнительной власти Кировской области (далее - проекты правовых актов Кировской области) с использованием системы электронного документооборота Правительства Кировской области (далее - СЭД).
1.2. Проекты правовых актов Кировской области создаются в электронном виде в текстовом формате в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 24.07.2018 N 207 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области".
1.3. Согласование проекта правового акта Кировской области в СЭД осуществляется должностным лицом с использованием его личной учетной записи (персонального имени пользователя и пароля).
Пользователь СЭД, которому направлен на согласование проект правового акта Кировской области, не должен разглашать аутентификационную информацию о своей личной учетной записи и должен обеспечивать недоступность личной учетной записи для иных лиц.
Пользователь СЭД, которому направлен на согласование проект правового акта Кировской области, несет персональную ответственность за использование своей личной учетной записи при согласовании проекта правового акта Кировской области.
1.4. Подписание проекта правового акта Кировской области на бумажном носителе осуществляется только собственноручной подписью уполномоченного должностного лица чернилами (пастой) синего или фиолетового цвета.
2. Порядок создания проектов правовых актов Кировской области в СЭД.
2.1. Сотрудником органа исполнительной власти Кировской области, ответственным за разработку проекта правового акта Кировской области (далее - исполнитель), в СЭД создается проект организационно-распорядительного документа (ОРД) по шаблону в зависимости от вида правового акта и заполняется электронная регистрационная карточка проекта правового акта Кировской области (далее - ЭРК). Проекту правового акта Кировской области в СЭД автоматически присваивается внутрисистемный учетный номер.
2.2. Исполнитель в ЭРК заполняет следующие реквизиты:
2.2.1. "Заголовок документа". Данный реквизит включает полное наименование проекта правового акта Кировской области.
2.2.2. "Вид документа". Данный реквизит заполняется автоматически при выборе шаблона для создания проекта правового акта Губернатора Кировской области (Правительства Кировской области, Председателя Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области):
"указ Губернатора Кировской области";
"распоряжение Губернатора Кировской области";
"постановление Правительства Кировской области";
"распоряжение Правительства Кировской области";
"распоряжение Председателя Правительства Кировской области";
"распоряжение администрации Губернатора и Правительства Кировской области";
"приказ администрации Губернатора и Правительства Кировской области".
Шаблоны для создания проектов правовых актов органов исполнительной власти Кировской области (за исключением администрации Губернатора и Правительства Кировской области) в СЭД разрабатываются органами исполнительной власти Кировской области самостоятельно.
2.2.3. "Подпись". Данный реквизит заполняется автоматически при создании проекта правового акта Кировской области по шаблону в зависимости от вида правового акта Кировской области.
2.2.4. "Исполнитель". Данный реквизит заполняется автоматически в зависимости от того, под чьей личной учетной записью осуществлялось создание проекта правового акта Кировской области, либо посредством выбора исполнителя из списка.
2.2.5. "Список рассылки". Данный реквизит при заполнении должен соответствовать реквизиту "Указание о рассылке акта" проекта правового акта Кировской области на бумажном носителе.
2.2.6. "Место регистрации". Данный реквизит заполняется автоматически при выборе шаблона для создания проекта правового акта Кировской области.
При подготовке проектов правовых актов Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области, Председателя Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области в данном реквизите указывается место регистрации "Отдел документирования".
Орган исполнительной власти Кировской области (за исключением администрации Губернатора и Правительства Кировской области) при формировании шаблонов для создания проектов правовых актов органа исполнительной власти Кировской области в СЭД указывает информацию о месте их регистрации самостоятельно.
2.3. При подготовке проекта правового акта Кировской области об отмене, признании утратившими силу правовых актов Кировской области или внесении изменений в ранее принятые правовые акты Кировской области исполнитель во вкладке "Связанные" СЭД добавляет правовые акты Кировской области, с которыми необходимо установить соответствующую связь (типы связи "Изменяет", "Отменяет").
3. Порядок направления проектов правовых актов Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области, Председателя Правительства Кировской области на согласование и порядок формирования листов согласования.
3.1. Проект правового акта Губернатора Кировской области (Правительства Кировской области, Председателя Правительства Кировской области) (далее - проект правового акта) на бумажном носителе собственноручно визируется руководителем органа исполнительной власти Кировской области или структурного подразделения администрации Губернатора и Правительства Кировской области, подготовившего проект правового акта (далее - разработчик проекта правового акта).
3.2. С целью предварительного рассмотрения проекта правового акта, в том числе оценки целесообразности и обоснованности его принятия, проект правового акта направляется руководителю администрации Губернатора и Правительства Кировской области (далее - руководитель администрации). Предварительное рассмотрение проекта правового акта руководителем администрации осуществляется в течение одного рабочего дня и удостоверяется его визой.
3.3. Для проведения предварительных правовой и лингвистической экспертиз исполнитель направляет проект правового акта:
на бумажном носителе - в государственно-правовое управление министерства юстиции Кировской области (далее - государственно-правовое управление) и в отдел документирования управления делопроизводства администрации Губернатора и Правительства Кировской области (далее - отдел документирования);
в электронном виде - в СЭД на согласование с вице-губернатором Кировской области, первым заместителем Председателя Правительства Кировской области, заместителями Председателя Правительства Кировской области, заинтересованными должностными лицами органов исполнительной власти Кировской области.
Срок проведения правовой экспертизы составляет не более семи рабочих дней со дня поступления проекта правового акта в государственно-правовое управление, лингвистической экспертизы - не более семи рабочих дней со дня поступления проекта правового акта в отдел документирования.
Проекты правовых актов, подготовленные с нарушением установленных требований к их содержанию и оформлению, возвращаются их исполнителям на доработку. После доработки проекты правовых актов представляются их исполнителями повторно для проведения правовой и лингвистической экспертиз, при этом сроки проведения правовой и лингвистической экспертиз исчисляются заново.
3.4. Отметки о проведении правовой и лингвистической экспертиз после завершения процесса согласования проекта правового акта проставляются сотрудниками, проводившими вышеуказанные экспертизы, в проекте правового акта на бумажном носителе собственноручно и в электронном виде в СЭД.
3.5. После проведения предварительных правовой и лингвистической экспертиз исполнитель вкладывает в ЭРК электронные копии проекта правового акта, всех приложений к нему, а также пояснительной записки (за исключением проектов правовых актов с ограничительной пометкой "Для служебного пользования") в формате PDF, полученные в результате их сканирования.
3.6. Проекты правовых актов проходят согласование в следующем порядке:
3.6.1. Проект правового акта направляется исполнителем:
в электронном виде в СЭД - на согласование с заинтересованными должностными лицами - пользователями СЭД (тип согласования - "Комбинированный");
на бумажном носителе - на согласование с иными заинтересованными должностными лицами (руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений и организаций, деятельность которых затрагивает реализация правового акта), не имеющими доступа к СЭД.
Перечень согласующих проект правового акта должностных лиц определяется исполнителем по согласованию с государственно-правовым управлением.
Согласование проектов правовых актов должностными лицами осуществляется в срок не более двух рабочих дней, за исключением проектов правовых актов, по которым законодательством Кировской области предусмотрен иной срок согласования.
3.6.2. В список участников первого этапа согласования в СЭД проекта правового акта включается курирующий соответствующий орган исполнительной власти Кировской области вице-губернатор Кировской области, или первый заместитель Председателя Правительства Кировской области, или заместитель Председателя Правительства Кировской области, или в случае подготовки проекта правового акта структурным подразделением администрации Губернатора и Правительства Кировской области руководитель администрации.
