ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2021 года N 412


О внесении изменений в постановление Правительства области от 17 июня 2013 года N 614

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 17 июня 2013 года N 614 "О поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения и информирования населения Вологодской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов" следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", совместными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", от 31 июля 2020 года N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" Правительство области постановляет:";

в абзаце четвертом пункта 2 слова "или вследствие этих конфликтов" заменить словами "или вследствие этих конфликтов, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите";

Положение о поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения и информирования населения Вологодской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ

Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 12 апреля 2021 г. N 412

"Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 17 июня 2013 г. N 614

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДДЕРЖАНИИ В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет состав, предназначение и порядок использования системы оповещения населения Вологодской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера (далее соответственно - система оповещения, чрезвычайные ситуации), а также мероприятия по ее совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности.

1.2. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданской обороны Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная территориальная подсистема РСЧС) и людей, находящихся на территории области.

1.3. Система оповещения включает:

1) на региональном уровне - региональную систему оповещения области;

2) на муниципальном уровне - муниципальные системы оповещения муниципальных образований области (далее - муниципальные образования);

3) на объектовом уровне - локальные системы оповещения в районах размещения опасных производственных объектов I и II классов опасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой и высокой опасности (далее - ОПО) на территории области.

1.4. Комитет гражданской защиты и социальной безопасности:

1) осуществляет общее руководство эксплуатационно-техническим обслуживанием систем оповещения населения;

2) проводит проверки технического состояния систем оповещения населения в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Казенное учреждение Вологодской области "Центр обеспечения региональной безопасности" (далее - КУ ВО "ЦОРБ"):

1) обеспечивает комплексное использование технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, действующих на территории области, а также других технических средств передачи информации в интересах оповещения людей, находящихся на территории области;

2) планирует и проводит совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания, действующими на территории области, проверки региональной и местных систем оповещения населения;

3) обеспечивает поддержание в постоянной готовности технических средств оповещения и заключает договоры на эксплуатационно-техническое обслуживание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО);

4) проводит ежедневные технические проверки РАСЦО;

5) разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на носители информации;

6) обеспечивает на договорной основе установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

7) организует и осуществляет подготовку инженеров по оповещению КУ ВО "ЦОРБ" по передаче сигналов оповещения и речевой информации при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций и при военных конфликтах;

8) разрабатывает совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания инструкции по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

9) осуществляет, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

10) выдает технические условия для сопряжения муниципальных и локальных систем оповещения с РАСЦО.

II. Предназначение, состав, основные характеристики и основные задачи системы оповещения

2.1. Система оповещения состоит из программно-технических средств оповещения, средств комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН), громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи и должна обеспечивать:

1) программное и техническое сопряжение систем оповещения населения всех уровней;

2) централизованное управление электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами.

2.2. Региональная система оповещения состоит из:

1) технических средств оповещения П-160, П-164, П-166, П-166М, АДУ-ЦВ, КПАСО-Р "Марс-Арсенал";

2) сетей вещания, каналов связи общего пользования;

3) оконечных средств оповещения: С-40, СГС-22, СЗО, БАО-600.

2.3. До населенных пунктов, не охваченных системой оповещения, сигналы оповещения и экстренная информация доводятся по телефону и с помощью громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных, носимых и иных средств оповещения.

2.4. Участниками взаимодействия при передаче сигналов оповещении и речевой информации в пределах установленной законодательством компетенции являются:

1) КУ ВО "ЦОРБ";

2) учебный пункт Правительства области;

3) ЕДДС муниципальных образований области;

4) подразделения эксплуатирующих ОПО организаций, обеспечивающие деятельность таких организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

5) операторы связи, оказывающие услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания;

6) операторы связи, оказывающие услуги подвижной радиотелефонной связи;

7) операторы универсальных услуг связи;

8) редакции средств массовой информации;

9) организации, имеющие объектовые системы оповещения.

2.5. Пунктами управления, с которых осуществляется управление соответствующими системами оповещения, являются:

1) КУ ВО "ЦОРБ";

2) учебный пункт Правительства области;