Недействующий

О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 794



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации города Перми
от 05.04.2021 N 229



ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ ПЕРМИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2018 Г. N 794


1. В разделе "Паспорт муниципальной программы":


1.1. строку 5 изложить в следующей редакции:

5

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы

программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ, решением Пермской городской Думы от 26 июня 2012 г. N 138 "О создании департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми".

Настоящая программа направлена на достижение целей и показателей Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года на период 2016-2020 годов и на 2021 год, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2016 г. N 67 (далее - План СЭР).

В соответствии с Планом СЭР важнейшим стратегическим аспектом реализации программы является создание комфортной среды проживания в городе Перми.

Задачи и мероприятия программы направлены на реализацию Плана СЭР.

Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из важнейших сфер, без которой на современном этапе невозможна жизнедеятельность города. Важным критерием качества жилищного фонда является его благоустройство и, как следствие, уровень комфорта. Коммунальное хозяйство обеспечивает водоснабжение и водоотведение, снабжение теплом, газом, электроэнергией как граждан, так и производственную сферу. Протяженность сетей теплоснабжения составляет 1112,7 км (степень износа 60%), сетей электроснабжения - 5443,4 км, сетей газоснабжения - 1988,7 км. Протяженность водопроводных сетей составляет 1378,6 км. Большая часть трубопроводов изготовлена из чугуна (64%) и стали (34%), доля трубопроводов из полимерных материалов составляет около 2%. Износ водопроводных сетей составляет около 76%.

Общая протяженность сетей водоотведения составляет 1207,0 км. Состояние сетей канализации характеризуется высокой степенью износа (более 80%). Большинство магистральных железобетонных коллекторов выработало ресурс и подверглось значительной деструкции вследствие газовой коррозии - износ магистральных коллекторов составляет 80%. В настоящее время существуют территории, на которых не создана возможность подключения к услуге газоснабжения, что является негативным фактором, влияющим на удовлетворенность населения условиями проживания. В соответствии с целью Плана СЭР одной из реализуемых задач Плана СЭР является модернизация и комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры. В рамках реализации данной задачи, а также механизма планов СЭР запланированы мероприятия по привлечению средств ООО "НОВОГОР-Прикамье" на разработку проектно-сметной документации по мероприятию "Строительство (реконструкция) самотечного коллектора по бульвару Гагарина от ул. Макаренко до шахты N 13 главного разгрузочного коллектора города Перми".

Администрацией города Перми 26 апреля 2013 г. заключено концессионное соглашение в отношении муниципального имущества, представляющего собой объекты системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Перми, с ООО "НОВОГОР-Прикамье".

В целях исполнения пункта 4.18 концессионного соглашения 21 февраля 2019 г. в концессионное соглашение включен участок главного разгрузочного коллектора от районной насосной станции - 3 "Парковый" до шахты N 13, за исключением мостового перехода стоимостью 1602,634 млн. руб. Также в концессионное соглашение 23 декабря 2019 г. включена насосная станция 1 подъема Чусовских очистных сооружений стоимостью 864,766 млн. руб.

Исполнение обязательств администрации города Перми по концессионному соглашению на 01 марта 2020 г. составляет 2467,4 млн. руб.

Согласно пункту 4.18 концессионного соглашения администрацией города Перми приняты на себя обязательства по финансированию мероприятий в период с 2013 по 2025 год в сумме 3572,659 млн. руб. Остаток обязательств администрации города Перми по концессионному соглашению с ООО "НОВОГОР-Прикамье" в период 2020-2025 годов составляет 1105,259 млн. руб.

Администрацией города Перми 09.01.2019 заключено концессионное соглашение в сфере теплоснабжения с ООО "Пермская сетевая компания". Концессионным соглашением предусмотрены обязательства концессионера осуществить инвестиции в реконструкцию объектов Соглашения в размере 2386855 (два миллиарда триста восемьдесят шесть миллионов восемьсот пятьдесят пять) тыс. руб. без учета НДС, в ценах 2018 года, в период по 2038 год. В рамках концессионного соглашения на 01 марта 2021 года переведены с открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) на закрытую систему теплоснабжения (горячего водоснабжения) 8 зданий в поселке Новые Ляды. Исполнение обязательств по концессионному соглашению на 01 марта 2021 г. составляет 13 млн. руб.

Состояние сферы обращения с отходами:

ежегодно на территории города Перми образуется порядка 300 тыс. т твердых коммунальных отходов. Внедрение рыночного механизма в экономику, возложение обязанности расходов за сбор, вывоз и утилизацию отходов на отходообразователей, изменение морфологического состава отходов (увеличение доли полимеров с 2-3% до 15-20%, запрет на повторное использование стеклотары) ведут к образованию несанкционированных свалок.

За период 2014-2019 годов с территории города Перми вывезено и размещено на полигонах твердых коммунальных отходов 156,100 тыс. т бесхозяйных отходов.

В соответствии с целью Плана СЭР одной из реализуемых задач Плана СЭР является обеспечение эффективного управления многоквартирными домами в городе Перми. В городе Перми созданы 37 информационно-консультационных пунктов на базе территориальных общественных самоуправлений и общественных центров города Перми (в 2015 году открыт новый центр в поселке Новые Ляды). За время их существования предоставлено более 19000 консультаций гражданам. Увеличивается доля удовлетворительно решенных проблем при консультировании - в 2020 году при проведении консультаций в 90% случаев была оказана практическая помощь в решении возникших проблем.

Обеспечение эффективного контроля деятельности управляющих организаций через реализацию возможностей проведения по обращениям собственников жилья проверок исполнения договоров управления (часть 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации) в соответствии с Порядком проведения внеплановых проверок деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, утвержденным решением Пермской городской Думы от 28 января 2014 г. N 12, и осуществление муниципального жилищного контроля (статья 20 Жилищного кодекса Российской Федерации) в соответствии с Административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 30 июля 2013 г. N 625, а также развитие общественного мониторинга деятельности управляющих организаций являются важными направлениями работы в сфере обеспечения эффективного управления многоквартирными домами в городе Перми.

Содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

В рамках Закона Пермского края от 11 марта 2014 г. N 304-ПК "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" создана новая система капитального ремонта, которая устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в городе Перми.

Всего в городе 6190 многоквартирных домов, из них 827 многоквартирных домов признаны аварийными, 15 многоквартирных домов блочной застройки, с 2013 по 2020 годы отремонтировано 1304 многоквартирных дома. Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, от общего количества МКД, подлежащих капитальному ремонту, достигла 27,3%.

При подготовке к празднованию 300-летия города Перми в период с 2018 по 2023 годы за счет средств бюджета города Перми запланировано проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов центрально-планировочного района города Перми.

В соответствии с Планом СЭР важнейшим стратегическим аспектом реализации программы является создание комфортной среды проживания в городе Перми. Для реализации стратегического аспекта Планом СЭР закреплена задача повышения уровня благоустройства территории города Перми.

Одним из направлений решения данной задачи является развитие коммунальной инфраструктуры и благоустройство территорий в микрорайонах индивидуальной жилищной застройки города Перми, в том числе реализация мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В настоящее время на территории города Перми около 50 микрорайонов индивидуальной застройки не обеспечены централизованными услугами водоснабжения и требуют повышения уровня благоустройства. На данных территориях расположено около 21723 домовладений, на которых проживает 116459 чел.

Таким образом, в рамках реализации программы планируется строительство сетей хозяйственно-питьевого водоснабжения с обустройством пожарных гидрантов в микрорайонах индивидуального жилищного строительства


1.2. строку 9 изложить в следующей редакции:

9

Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

программа, всего (тыс. руб.), в том числе

2323283,380

3649299,592

6221873,79676

5909758,672

4360893,800

бюджет города Перми

547055,890

815590,663

807891,928

1655126,672

611318,500

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

37293,068

26472,689

39559,68976

0,000

0,000

внебюджетные источники

1738934,422

2805843,600

4509915,600

4254632,000

3564770,000

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда)

0,000

1392,640

0,000

0,000

0,000

бюджет Российской Федерации

0,000

0,000

346281,300

0,000

0,000

бюджет Пермского края

0,000

0,000

518225,279

0,000

184805,300

подпрограмма 1.1, всего (тыс. руб.), в том числе

136801,721

233521,704

593747,91276

639313,972

11193,800

бюджет города Перми

92836,766

167199,689

110335,328

538413,972

11193,800

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

37196,555

21122,015

16906,00576

0,000

0,000

внебюджетные источники

6768,400

45200,000

102000,000

100900,000

0,000

бюджет Российской Федерации

0,000

0,000

346281,300

0,000

0,000

бюджет Пермского края

0,000

0,000

18225,279

0,000

0,000

подпрограмма 1.2, всего (тыс. руб.), в том числе

44561,711

28000,533

23940,600

23940,600

23940,600

бюджет города Перми

44561,711

28000,533

23940,600

23940,600

23940,600

подпрограмма 1.3, всего (тыс. руб.), в том числе

133354,819

157817,172

137495,600

136810,600

136810,600

бюджет города Перми

133354,819

157817,172

137235,600

136810,600

136810,600

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

0,000

260,000

0,000

0,000

подпрограмма 1.4, всего (тыс. руб.), в том числе

112956,188

47226,333

58530,870

29178,800

29178,800

бюджет города Перми

112859,675

47087,418

57427,400

29178,800

29178,800

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

96,513

138,915

1103,470

0,000

0,000

подпрограмма 1.5, всего (тыс. руб.), в том числе

1849907,676

3094252,257

5287605,267

4973514,700

4064770,000

бюджет города Перми

117741,654

327004,261

363953,000

819782,700

315194,700

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

5211,756

15736,667

0,000

0,000

внебюджетные источники

1732166,022

2760643,600

4407915,600

4153732,000

3564770,000

средства Фонда

0,000

1392,640

0,000

0,000

0,000

бюджет Пермского края

0,000

0,000

500000,000

0,000

184805,300

подпрограмма 1.6, всего (тыс. руб.), в том числе

45701,265

88481,593

120553,547

107000,000

95000,000

бюджет города Перми

45701,265

88481,593

115000,000

107000,000

95000,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

0,000

5553,547

0,000

0,000


2. Раздел "Финансирование муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми" изложить в следующей редакции:


"ФИНАНСИРОВАНИЕ муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми"


Код

Наименование цели, программы, подпрограммы, задачи

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Цель. Создание комфортной среды проживания в городе Перми

1.1

Подпрограмма. Модернизация и комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры

итого

136801,721

246521,704

593747,91276

639313,972

11193,800

бюджет города Перми

92836,766

167199,688

110335,328

538413,972

11193,800

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

37196,555

21122,015

16906,00576

0,000

0,000

бюджет Пермского края

0,000

0,000

18225,279

0,000

0,000

внебюджетные источники

6768,400

45200,000

102000,000

100900,000

0,000

бюджет Российской Федерации

0,000

0,000

346281,300

0,000

0,000

1.1.1

Задача. Строительство и реконструкция сетей коммунальной инфраструктуры

итого

55390,285

184952,750

588609,167

639313,972

11193,800

бюджет города Перми

16404,729

136098,547

110335,328

538413,972

11193,800

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

32217,156

3654,203

11767,260

0,000

0,000

бюджет Пермского края

0,000

0,000

18225,279

0,000

0,000

внебюджетные источники

6768,400

45200,000

102000,000

100900,000

0,000

бюджет Российской Федерации

0,000

0,000

346281,300

0,000

0,000

1.1.2

Задача. Обеспечение теплоснабжением потребителей города Перми

итого

71097,735

48568,954

5138,74576

0,000

0,000

бюджет города Перми

68932,037

31101,142

0,000

0,000

0,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

2165,698

17467,812

5138,74576

0,000

0,000

1.1.3

Задача. Реализация программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Перми

итого

10167,083

0,000

0,000

0,000

0,000

бюджет города Перми

7500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

2667,083

0,000

0,000

0,000

0,000

1.1.4

Задача. Преобразование территории набережной реки Камы

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

146,617

0,000

0,000

0,000

0,000

1.2

Подпрограмма. Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований законодательства

бюджет города Перми

44561,711

28000,532

23940,600

23940,600

23940,600

1.2.1

Задача. Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов

бюджет города Перми

30846,996

17543,500

17543,500

17543,500

17543,500

1.2.2

Задача. Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории индивидуальной жилой застройки города Перми

бюджет города Перми

13714,715

10457,032

6397,100

6397,100

6397,100

1.3

Подпрограмма. Обеспечение эффективного управления многоквартирными домами в городе Перми

итого

133354,819

157817,172

137495,600

136810,600

136810,600

бюджет города Перми

133354,819

157817,172

137235,600

136810,600

136810,600

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

0,000

260,000

0,000

0,000

1.3.1

Задача. Информационное, методическое, консультационное и обучающее сопровождение процесса управления МКД

бюджет города Перми

2581,700

1582,600

1000,000

1000,000

1000,000

1.3.2

Задача. Предоставление муниципальной поддержки населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства

бюджет города Перми

47211,770

58781,473

38810,600

38810,600

38810,600

1.3.3

Задача. Повышение уровня благоустройства территории города Перми

итого

83561,349

97453,099

97685,000

97000,000

97000,000

бюджет города Перми

83561,349

97453,099

97425,000

97000,000

97000,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

0,000

260,000

0,000

0,000

1.4

Подпрограмма. Содержание объектов инженерной инфраструктуры

итого

112956,188

47226,333

58530,870

29178,800

29178,800

бюджет города Перми

112859,675

47087,418

57427,400

29178,800

29178,800

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

96,513

138,915

1103,470

0,000

0,000

1.4.1

Задача. Обеспечение нормативного состояния объектов инженерной инфраструктуры

итого

112956,188

47226,333

58530,870

29178,800

29178,800

бюджет города Перми

112859,675

47087,418

57427,400

29178,800

29178,800

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

96,513

138,915

1103,470

0,000

0,000

1.5

Подпрограмма. Проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Перми

итого

1849907,676

3094252,260

5287605,267

4973514,700

4064770,000

бюджет города Перми

117741,654

327004,264

363953,000

819782,700

315194,700

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

5211,756

15736,667

0,000

0,000

внебюджетные источники

1732166,022

2760643,600

4407915,600

4153732,000

3564770,000

средства Фонда

0,000

1392,640

0,000

0,000

0,000

бюджет Пермского края

0,000

0,000

500000,000

0,000

184805,300

1.5.1

Задача. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Перми

итого

1849907,676

3094252,260

5287605,267

4973514,700

4064770,000

бюджет города Перми

117741,654

327004,264

363953,000

819782,700

315194,700

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

5211,756

15736,667

0,000

0,000

внебюджетные источники

1732166,022

2760643,600

4407915,600

4153732,000

3564770,000

средства Фонда

0,000

1392,640

0,000

0,000

0,000

бюджет Пермского края

0,000

0,000

500000,000

0,000

184805,300

1.6

Подпрограмма. Развитие коммунальной инфраструктуры и благоустройство территории индивидуальной жилой застройки в городе Перми

итого

45701,265

88481,592

120553,547

107000,000

95000,000

бюджет города Перми

45701,265

88481,592

115000,000

107000,000

95000,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

0,000

5553,547

0,000

0,000

1.6.1

Задача. Обеспечение комфортной среды проживания на территориях индивидуальной жилой застройки в городе Перми

итого

45701,265

88481,592

120553,547

107000,000

95000,000

бюджет города Перми

45701,265

88481,592

115000,000

107000,000

95000,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

0,000

5553,547

0,000

0,000

Итого по цели, в том числе по источникам финансирования

итого

2323283,380

3649299,593

6221873,79676

5909758,672

4360893,800

бюджет города Перми

547055,890

815590,667

807891,928

1655126,672

611318,500

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

37293,068

26472,686

39559,68976

0,000

0,000

внебюджетные источники

1738934,422

2805843,600

4509915,600

4254632,000

3564770,000

средства Фонда

0,000

1392,640

0,000

0,000

0,000

бюджет Пермского края

0,000

0,000

518225,279

0,000

184805,300

Всего по программе, в том числе по источникам финансирования

всего

2323283,380

3649299,593

6221873,79676

5909758,672

4360893,800

бюджет города Перми

547055,890

815590,667

807891,929

1655126,672

611318,500

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

37293,068

26472,686

39559,68976

0,000

0,000

внебюджетные источники

1738934,422

2805843,600

4509915,600

4254632,000

3564770,000

средства Фонда

0,000

1392,640

0,000

0,000

0,000

бюджет Пермского края

0,000

0,000

518225,279

0,000

184805,300

"


3. В разделе "Система программных мероприятий подпрограммы 1.1 "Модернизация и комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры" муниципальной программы "Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми":


3.1. строки 1.1.1.1.2.1, "Итого по мероприятию 1.1.1.1.2, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

1.1.1.1.2.1

выполненные работы по корректировке проектной документации на строительство водопроводных сетей

ед.

-

1

-

-

-

МКУ "УТЗ"

бюджет города Перми

0,000

2092,911

0,000

0,000

0,000

выполненные работы по корректировке проектной документации на строительство водопроводных сетей (невыполнение показателя за отчетный год)

ед.

-

-

1

-

-

МКУ "УТЗ"

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

0,000

2092,911

0,000

0,000

Итого по мероприятию 1.1.1.1.2, в том числе по источникам финансирования

итого

0,000

2092,911

2092,911

0,000

0,000

бюджет города Перми

0,000

2092,911

0,000

0,000

0,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

0,000

2092,911

0,000

0,000


3.2. строки 1.1.1.1.7.1, "Итого по мероприятию 1.1.1.1.7, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

1.1.1.1.7.1

выполненные работы по разработке ПСД

ед.

-

1

-

-

-

МКУ "УТЗ"

бюджет города Перми

0,000

9350,000

0,000

0,000

0,000

выполненные работы по разработке ПСД (невыполнение показателя за отчетный год)

-

-

1

-

-

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

0,000

9350,000

0,000

0,000

Итого по мероприятию 1.1.1.1.7, в том числе по источникам финансирования

бюджет города Перми

0,000

9350,000

0,000

0,000

0,000

бюджет города Перми (неиспользованные ассигнования отчетного года)

0,000

0,000

9350,000

0,000

0,000