АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2021 года N 178


О внесении изменений в постановление Губернатора области от 24.09.2013 N 1062



В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" постановляю:


1. Внести следующие изменения в постановление Губернатора области от 24.09.2013 N 1062 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области":


1.1. В заголовке и пункте 1 постановления слова "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области" заменить словами "Развитие лесного хозяйства на территории Владимирской области".


1.2. В приложении к постановлению:


1.2.1. В заголовке слова "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области" заменить словами "Развитие лесного хозяйства на территории Владимирской области".


1.2.2. Паспорт изложить в редакции согласно приложению N 1.


1.2.3. В разделе I "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":


1.2.3.1. Абзацы 1 - 3 изложить в следующей редакции:


"Государственная программа разработана в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации; Лесным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318; Основами государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-р; Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.02.2021 N 312-р; Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10; постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О Порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области"; распоряжением Губернатора области от 17.01.2019 N 1-рг "Об утверждении лесного плана Владимирской области".


Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, кадрового и ресурсного обеспечения лесного хозяйства, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности на территории Владимирской области.


Реализация Государственной программы направлена на повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства.".


1.2.3.2. Абзацы 44 - 51 исключить.


1.2.4. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов ее реализации":


1.2.4.1. Абзацы 5 - 10 подраздела 1 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы" исключить.


1.2.4.2. Подраздел 2 "Цели и задачи Государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 2.


1.2.4.3. В подразделе 4 "Основные ожидаемые результаты реализации Государственной программы":


1.2.4.3.1. Пункт 10 исключить.


1.2.4.3.2. Пункт 11 считать пунктом 10.


1.2.5. В разделе III "Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы":


1.2.5.1. Абзацы 10, 11 исключить.


1.2.5.2. Подразделы "Основное мероприятие 7 "Обеспечение выполнения функций управления в сфере ООПТ" и "Основное мероприятие 8 "Обеспечение функционирования ООПТ" исключить.


1.2.6. В разделе IV "Ресурсное обеспечение Государственной программы":


1.2.6.1. В абзаце 1 цифры "11136477,1" заменить цифрами "12013337,8", цифры "1069215,8" заменить цифрами "997040,4", цифры "5146925,7" заменить цифрами "5241191,4", цифры "4920335,6" заменить цифрами "5775106,0".


1.2.6.2. В абзаце 16 цифры "1262" заменить цифрами "1105", цифры "99" заменить цифрами "98".


1.2.6.3 Абзацы 25, 26 исключить.


1.2.7. Раздел V "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 3.


1.2.8. Раздел VII "Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 4.


1.2.9. Абзацы 18 - 23 раздела VIII "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы)" исключить.


1.2.10. Таблицу 1 "Сведения об индикаторах и показателях государственной программы Владимирской области "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области" и их значениях" изложить в редакции согласно приложению N 5.


1.2.11. Таблицу 2 "Перечень основных мероприятий государственной программы Владимирской области "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 6.


1.2.12. Таблицу 3 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями Владимирской области в рамках государственной программы Владимирской области "Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 7.


1.2.13. Таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Владимирской области "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 8.


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор области
В.В.СИПЯГИН



Приложение N 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2021 N 178



ПАСПОРТ

Наименование Государственной программы

Государственная программа Владимирской области "Развитие лесного хозяйства на территории Владимирской области" (далее - Государственная программа)

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

Ответственный исполнитель Государственной программы

Департамент лесного хозяйства Владимирской области

Соисполнители Государственной программы

Отсутствуют

Участники Государственной программы

ГБУ ВО "Владимирская авиабаза",

ГАУ ВО "Владимирский лесхоз",

ГБПОУ ВО "Муромцевский лесотехнический техникум",

ГКУ ВО - лесничества,

арендаторы лесных участков

Подпрограммы Государственной программы

Отсутствуют

Цели Государственной программы

1) повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

2) обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства

Задачи Государственной программы

1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров;

2) улучшение лесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами;

3) обеспечение эффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы

1) лесистость территории Владимирской области;

2) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

3) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;

4) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;

5) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины;

6) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

7) доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

8) доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;

9) средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда;

10) доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги;

11) динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;

12) отношение количества выпускников образовательной организации по специальности "Лесное и лесопарковое хозяйство" к общему количеству выпускников;

13) отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2014 - 2024 годы, одноэтапно

Объем бюджетных ассигнований Государственной программы, в том числе по годам и источникам

Общий объем бюджетных ассигнований в 2014 - 2024 годах - 6238231,8 тыс. рублей, из них федеральный бюджет - 5241191,4 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 611523,7 тыс. рублей;

- 2015 год - 458883,4 тыс. рублей;

- 2016 год - 449421,1 тыс. рублей;

- 2017 год - 471686,7 тыс. рублей;

- 2018 год - 470167,3 тыс. рублей;

- 2019 год - 540596,5 тыс. рублей;

- 2020 год - 470926,1 тыс. рублей;

- 2021 год - 462016,7 тыс. рублей;

- 2022 год - 429442,1 тыс. рублей;

- 2023 год - 438263,9 тыс. рублей;

- 2024 год - 438263,9 тыс. рублей;

областной бюджет - 997040,4 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 94328,3 тыс. рублей;

- 2015 год - 66163,2 тыс. рублей;

- 2016 год - 68295,8 тыс. рублей;

- 2017 год - 70179,7 тыс. рублей;

- 2018 год - 115901,6 тыс. рублей;

- 2019 год - 122647,1 тыс. рублей;

- 2020 год - 99957,8 тыс. рублей;

- 2021 год - 89854,6 тыс. рублей;

- 2022 год - 89904,1 тыс. рублей;

- 2023 год - 89904,1 тыс. рублей;

- 2024 год - 89904,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

К концу 2024 года предполагается осуществить:

1) сохранение лесистости территории Владимирской области на уровне 51,4 процента;

2) увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 62,2 процента;

3) достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений до уровня 100 процентов;

4) повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до уровня 257,3 рубля;

5) достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до уровня 69,9 процента;

6) увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 76,5 процента;

7) снижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 1,88 процента;

8) увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства до 87,5 процента;

9) доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда, до 33,3 человека;

10) сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги на уровне 90,2 процента;

11) достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 5 процентов;

12) сохранение отношения количества выпускников образовательной организации по специальности "Лесное и лесопарковое хозяйство" к общему количеству выпускников на уровне 20 процентов;

13) сохранение отношения количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников на уровне 75 процентов



Приложение N 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2021 N 178



2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Основными целями реализации Государственной программы являются:


- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;


- обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства.


Следуя указанным целям, определены следующие задачи Государственной программы:


1. Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.


Решение указанной задачи характеризуется достижением к 2024 году следующих значений показателей (индикаторов):


- сохранение лесистости территории Владимирской области на уровне 51,4 процента;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»