В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление Губернатора области от 24.09.2013 N 1062 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области":
1.1. В заголовке и пункте 1 постановления слова "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области" заменить словами "Развитие лесного хозяйства на территории Владимирской области".
1.2. В приложении к постановлению:
1.2.1. В заголовке слова "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области" заменить словами "Развитие лесного хозяйства на территории Владимирской области".
1.2.2. Паспорт изложить в редакции согласно приложению N 1.
1.2.3. В разделе I "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":
1.2.3.1. Абзацы 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"Государственная программа разработана в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации; Лесным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318; Основами государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 N 1724-р; Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.02.2021 N 312-р; Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10; постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О Порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области"; распоряжением Губернатора области от 17.01.2019 N 1-рг "Об утверждении лесного плана Владимирской области".
Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, кадрового и ресурсного обеспечения лесного хозяйства, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности на территории Владимирской области.
Реализация Государственной программы направлена на повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства.".
1.2.3.2. Абзацы 44 - 51 исключить.
1.2.4. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов ее реализации":
1.2.4.1. Абзацы 5 - 10 подраздела 1 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы" исключить.
1.2.4.2. Подраздел 2 "Цели и задачи Государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 2.
1.2.4.3. В подразделе 4 "Основные ожидаемые результаты реализации Государственной программы":
1.2.4.3.1. Пункт 10 исключить.
1.2.4.3.2. Пункт 11 считать пунктом 10.
1.2.5. В разделе III "Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы":
1.2.5.1. Абзацы 10, 11 исключить.
1.2.5.2. Подразделы "Основное мероприятие 7 "Обеспечение выполнения функций управления в сфере ООПТ" и "Основное мероприятие 8 "Обеспечение функционирования ООПТ" исключить.
1.2.6. В разделе IV "Ресурсное обеспечение Государственной программы":
1.2.6.1. В абзаце 1 цифры "11136477,1" заменить цифрами "12013337,8", цифры "1069215,8" заменить цифрами "997040,4", цифры "5146925,7" заменить цифрами "5241191,4", цифры "4920335,6" заменить цифрами "5775106,0".
1.2.6.2. В абзаце 16 цифры "1262" заменить цифрами "1105", цифры "99" заменить цифрами "98".
1.2.6.3 Абзацы 25, 26 исключить.
1.2.7. Раздел V "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 3.
1.2.8. Раздел VII "Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы" изложить в редакции согласно приложению N 4.
1.2.9. Абзацы 18 - 23 раздела VIII "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы)" исключить.
1.2.10. Таблицу 1 "Сведения об индикаторах и показателях государственной программы Владимирской области "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области" и их значениях" изложить в редакции согласно приложению N 5.
1.2.11. Таблицу 2 "Перечень основных мероприятий государственной программы Владимирской области "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 6.
1.2.12. Таблицу 3 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями Владимирской области в рамках государственной программы Владимирской области "Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 7.
1.2.13. Таблицу 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Владимирской области "Развитие лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 8.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.СИПЯГИН
ПАСПОРТ
Наименование Государственной программы | Государственная программа Владимирской области "Развитие лесного хозяйства на территории Владимирской области" (далее - Государственная программа) |
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня | |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Департамент лесного хозяйства Владимирской области |
Соисполнители Государственной программы | Отсутствуют |
Участники Государственной программы | ГБУ ВО "Владимирская авиабаза", ГАУ ВО "Владимирский лесхоз", ГБПОУ ВО "Муромцевский лесотехнический техникум", ГКУ ВО - лесничества, арендаторы лесных участков |
Подпрограммы Государственной программы | Отсутствуют |
Цели Государственной программы | 1) повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; 2) обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства |
Задачи Государственной программы | 1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров; 2) улучшение лесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами; 3) обеспечение эффективности выполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений |
Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы | 1) лесистость территории Владимирской области; 2) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; 3) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; 4) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; 5) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; 6) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; 7) доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; 8) доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства; 9) средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда; 10) доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги; 11) динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года; 12) отношение количества выпускников образовательной организации по специальности "Лесное и лесопарковое хозяйство" к общему количеству выпускников; 13) отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | 2014 - 2024 годы, одноэтапно |
Объем бюджетных ассигнований Государственной программы, в том числе по годам и источникам | Общий объем бюджетных ассигнований в 2014 - 2024 годах - 6238231,8 тыс. рублей, из них федеральный бюджет - 5241191,4 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 611523,7 тыс. рублей; - 2015 год - 458883,4 тыс. рублей; - 2016 год - 449421,1 тыс. рублей; - 2017 год - 471686,7 тыс. рублей; - 2018 год - 470167,3 тыс. рублей; - 2019 год - 540596,5 тыс. рублей; - 2020 год - 470926,1 тыс. рублей; - 2021 год - 462016,7 тыс. рублей; - 2022 год - 429442,1 тыс. рублей; - 2023 год - 438263,9 тыс. рублей; - 2024 год - 438263,9 тыс. рублей; областной бюджет - 997040,4 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 94328,3 тыс. рублей; - 2015 год - 66163,2 тыс. рублей; - 2016 год - 68295,8 тыс. рублей; - 2017 год - 70179,7 тыс. рублей; - 2018 год - 115901,6 тыс. рублей; - 2019 год - 122647,1 тыс. рублей; - 2020 год - 99957,8 тыс. рублей; - 2021 год - 89854,6 тыс. рублей; - 2022 год - 89904,1 тыс. рублей; - 2023 год - 89904,1 тыс. рублей; - 2024 год - 89904,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | К концу 2024 года предполагается осуществить: 1) сохранение лесистости территории Владимирской области на уровне 51,4 процента; 2) увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 62,2 процента; 3) достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений до уровня 100 процентов; 4) повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до уровня 257,3 рубля; 5) достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до уровня 69,9 процента; 6) увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 76,5 процента; 7) снижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 1,88 процента; 8) увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства до 87,5 процента; 9) доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда, до 33,3 человека; 10) сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги на уровне 90,2 процента; 11) достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 5 процентов; 12) сохранение отношения количества выпускников образовательной организации по специальности "Лесное и лесопарковое хозяйство" к общему количеству выпускников на уровне 20 процентов; 13) сохранение отношения количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников на уровне 75 процентов |
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Основными целями реализации Государственной программы являются:
- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
- обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства.
Следуя указанным целям, определены следующие задачи Государственной программы:
1. Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
Решение указанной задачи характеризуется достижением к 2024 году следующих значений показателей (индикаторов):
- сохранение лесистости территории Владимирской области на уровне 51,4 процента;