АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2021 года N 177
О внесении изменения в постановление администрации области от 23.09.2016 N 840
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Губернатора области от 24.02.2014 N 164 "О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление администрации области от 23.09.2016 N 840 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области" изменение, изложив приложение в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации области от 14.05.2019 N 345 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 23.09.2016 N 840";
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы социального обеспечения.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.СИПЯГИН
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.03.2021 N 177
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы | Государственная программа Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области" (далее - государственная программа) |
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня | |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент труда и занятости населения Владимирской области |
Соисполнители государственной программы | Департамент здравоохранения Владимирской области, Департамент образования Владимирской области, Департамент социальной защиты населения Владимирской области, Департамент предпринимательства Владимирской области, Департамент сельского хозяйства Владимирской области, Департамент безопасности Владимирской области |
Участники программы | Государственные казенные учреждения центры занятости населения Владимирской области |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Активная политика содействия занятости населения и социальная поддержка безработных граждан". Подпрограмма 2 "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения". Подпрограмма 3 "Оказание содействия добровольному переселению во Владимирскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
Цель государственной программы | Развитие эффективного рынка труда и обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы |
Задачи государственной программы | Содействие в реализации прав граждан в области труда; повышение качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения. |
Удовлетворение спроса работодателей области на рабочую силу через популяризацию рабочих и инженерных профессий; повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы. | |
Обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики Владимирской области, в том числе путем содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, во Владимирскую область | |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год; |
уровень регистрируемой безработицы в среднем за год; | |
коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, в расчете на одну вакансию) | |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2017 - 2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований государственной программы, в том числе по годам и источникам | Общий объем финансирования государственной программы составляет 9658530,1 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 688949,8 тыс. руб.; 2018 год - 672241,9 тыс. руб.; 2019 год - 968497,5 тыс. руб.; 2020 год - 2199761,4 тыс. руб.; 2021 год - 1603378,2 тыс. руб.; 2022 год - 1172803,7 тыс. руб.; 2023 год - 1176448,8 тыс. руб.; 2024 год - 1176448,8 тыс. руб. Из них: средства федерального бюджета - 6752614,3 тыс. рублей: 2017 год - 359674,6 тыс. руб.; 2018 год - 333887,1 тыс. руб.; 2019 год - 600127,2 тыс. руб.; 2020 год - 1857064,9 тыс. руб.; 2021 год - 1221526,2 тыс. руб.; 2022 год - 790956,7 тыс. руб.; 2023 год - 794688,8 тыс. руб.; 2024 год - 794688,8 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 2220917,7 тыс. рублей: 2017 год - 238747,1 тыс. руб.; 2018 год - 261965,8 тыс. руб.; 2019 год - 280500,6 тыс. руб.; 2020 год - 283029,6 тыс. руб.; 2021 год - 289215,9 тыс. руб.; 2022 год - 289210,9 тыс. руб.; 2023 год - 289123,9 тыс. руб.; 2024 год - 289123,9 тыс. руб.; - средства внебюджетных источников - 684998,1 тыс. рублей: 2017 год - 90528,1 тыс. руб.; 2018 год - 76389,0 тыс. руб.; 2019 год - 87869,7 тыс. руб.; 2020 год - 59666,9 тыс. руб.; 2021 год - 92636,1 тыс. руб. 2022 год - 92636,1 тыс. руб.; 2023 год - 92636,1 тыс. руб.; 2024 год - 92636,1 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении в 2024 году - 4,6%; уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении в 2024 году - 1,2% экономически активного населения; коэффициент напряженности на рынке труда в среднегодовом исчислении в 2024 году - 1,0 человека на 1 вакансию |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная программа разработана с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения);
Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351);
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);
Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298);
Стратегия социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года (утверждена Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10).
Разработка государственной программы осуществлялась в соответствии с постановлениями Губернатора Владимирской области от 24.02.2014 N 164 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" и от 09.07.2013 N 788 "О перечне государственных программ Владимирской области".
Законом о занятости населения определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:
развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
Кризисные явления в экономике отразились на рынке труда области. В 2015 году наблюдался рост общей и регистрируемой безработицы. По данным органов государственной статистики численность экономически активного населения области в возрасте от 15 до 72 лет составила в среднем за 2015 год 760,0 тыс. человек, что на 1,5 тыс. человек больше, чем в 2014 году, из них 717,7 тыс. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 42,3 тыс. человек - как безработные с применением критериев Международной организации труда (далее - МОТ). Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ как отношение численности безработных граждан к численности экономически активного населения, в среднем за 2015 год вырос с 4,3% до 5,6%. В целом по Российской Федерации данный показатель составлял 5,6%, по Центральному федеральному округу - 3,5%.
