АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2021 года N 140
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 05.09.2011 N 935
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 05.09.2011 N 935 "Об информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ)" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Региональное межведомственное взаимодействие осуществляется посредством региональной информационной системы администрации Владимирской области.".
1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Определить, что Департамент цифрового развития Владимирской области:
а) является региональным оператором межведомственного электронного взаимодействия и оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ);
б) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления Владимирской области, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг по подключению к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ);
в) обеспечивает функционирование региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ), а также ее взаимодействие с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.".
2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы стратегического планирования и проектного управления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.В.СИПЯГИН
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 22.03.2021 N 140
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ (РСМЭВ)"
1. Настоящее Положение определяет назначение, правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ), а также принципы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, или исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
2. РСМЭВ представляет собой информационную систему Владимирской области, позволяющую органам и организациям осуществлять информационный обмен на основе унифицированных правил взаимодействия между информационными системами органов и организаций (далее - электронные сервисы), а также обеспечивать единый технологический способ взаимодействия информационных систем органов и организаций (далее - единый электронный сервис) посредством технологии очередей электронных сообщений в соответствии с зарегистрированными форматами передаваемых сведений (далее - виды сведений) и фиксацией фактов движения электронных сообщений.
3. Целью создания РСМЭВ является технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
4. РСМЭВ предназначена для решения следующих задач:
а) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
б) обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);
в) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между органами, органами и организациями в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;
г) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между органами, организациями, а также оператором единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации в целях обеспечения идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением РСМЭВ достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность единого электронного сервиса и электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
При решении задач, установленных пунктом 4 настоящего Положения, используется в том числе сеть передачи данных органов власти, указанная в абзаце третьем подпункта "в" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".
6. Основными функциями РСМЭВ являются:
а) обеспечение передачи электронных сообщений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций и поданных заявителями через единый портал, в подключенные к РСМЭВ информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные и муниципальные услуги, исполнить государственные и муниципальные функции;
б) обеспечение передачи на единый портал ответов на электронные сообщения, обработанные в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления;
в) обеспечение обмена электронными сообщениями, включая реестры информации (в том числе с использованием машиночитаемых и неструктурированных вложений), между органами и организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ (далее - обмен сообщениями);
г) обеспечение обработки и передачи электронных сообщений в соответствии с предварительно настроенными правилами определения маршрута направления единичных сообщений и массовых рассылок, установленными техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - технические требования);
д) обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах;
е) обеспечение действий от имени инициатора информационного взаимодействия по сбору и обработке сведений посредством механизма автоматического исполнения предварительно настроенной последовательности межведомственных запросов;
ж) обеспечение в соответствии с техническими требованиями действий по разделению сообщения и рассылке множества сообщений в виде фрагментов исходного сообщения в адрес органов и организаций;
з) обеспечение формирования и доставки статусных сообщений, информирующих о событиях, возникающих при обмене сообщениями;
и) обеспечение возможности формирования и ведения типов и атрибутов данных, используемых при обмене сообщениями;
к) обеспечение возможности самостоятельной регистрации и изменения органами и организациями параметров информационных систем, видов сведений единого электронного сервиса, используемых при обмене сообщениями, настройки правил доступа к видам сведений, а также использования других средств самообслуживания в соответствии с техническими требованиями;
л) обеспечение обмена данными между органами и организациями с использованием декларативных языков программирования в соответствии с техническими требованиями;
м) обеспечение передачи информации, указанной в пунктах 2, 8, 9, 12 части 4 статьи 10.2 Федерального закона от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", из информационных систем уполномоченных органов и организаций оператору информационной системы навигации для автомобильных дорог, определяемому Правительством Российской Федерации;
7. В целях исполнения своих функций РСМЭВ обеспечивает:
а) доступ к единому электронному сервису РСМЭВ и электронным сервисам информационных систем, подключенных к РСМЭВ;
б) доступ к электронным сервисам системы исполнения регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг;
в) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;
г) возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к РСМЭВ;
д) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в РСМЭВ до момента передачи ее в подключенные к РСМЭВ информационные системы;
е) хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к РСМЭВ;
ж) информационное взаимодействие органов и организаций - участников Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) с оператором ГИС ГМП;
з) доступ к указанной в пунктах 2, 8, 9, 12 части 4 статьи 10.2 Федерального закона от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" информации, содержащейся в информационных системах уполномоченных органов и организаций;
и) хранение информации, содержащейся в реестре сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций и предоставляемых информационными системами органов и организаций, подключенными к РСМЭВ (далее - реестр сведений);
к) хранение информации, содержащейся в реестре видов сведений единого электронного сервиса, необходимой для обмена сообщениями;
л) хранение информации, содержащейся в реестре типов и атрибутов данных, и осуществление обмена этой информацией с внешними иными информационными системами;
