АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2021 года N 145
О внесении изменений в областную государственную программу "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области"
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 933 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.06.2014 N 404, от 15.08.2014 N 582, от 26.09.2014 N 670, от 18.12.2014 N 862, от 30.12.2014 N 942, от 06.04.2015 N 154, от 11.06.2015 N 328, от 06.08.2015 N 479, от 03.09.2015 N 549, от 12.11.2015 N 695, от 22.12.2015 N 821, от 29.12.2015 N 870, от 05.02.2016 N 37, от 25.02.2016 N 88, от 13.05.2016 N 260, от 29.06.2016 N 375, от 13.09.2016 N 558, от 11.10.2016 N 589, от 24.10.2016 N 606, от 13.12.2016 N 727, от 30.12.2016 N 817, от 22.02.2017 N 70, от 01.03.2017 N 83, от 29.06.2017 N 427, от 26.09.2017 N 649, от 13.10.2017 N 695, от 29.11.2017 N 790, от 27.12.2017 N 910, от 30.01.2018 N 45, от 22.02.2018 N 110, от 26.04.2018 N 267, от 03.07.2018 N 456, от 19.10.2018 N 673, от 04.12.2018 N 818, от 28.12.2018 N 955, от 22.02.2019 N 59, от 15.04.2019 N 214, от 27.06.2019 N 382, от 25.09.2019 N 562, от 18.11.2019 N 692, от 19.12.2019 N 780, от 13.03.2020 N 116, от 13.04.2020 N 193, от 25.06.2020 N 371, от 05.08.2020 N 483, от 17.09.2020 N 566, от 19.10.2020 N 605, от 16.11.2020 N 680, от 10.12.2020 N 752, от 23.12.2020 N 813), следующие изменения:
1) в паспорте областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области":
- после позиции "Наименование подпрограмм Государственной программы" дополнить позицией следующего содержания:
Наименование региональных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы | региональный проект "Чистая страна" |
- позицию "Целевые показатели реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
Целевые показатели реализации Государственной программы | количество особо охраняемых природных территорий регионального значения; общее количество описанных местоположений границ земельных участков под особо охраняемыми природными территориями регионального значения; доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности; количество разработанной проектно-сметной документации по ликвидации объектов накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Смоленской области |
- позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:
Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2024 годах составит 1053829,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 495830,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 541117,1 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 16882,5 тыс. рублей. Объем финансирования I этапа Государственной программы в 2014 - 2016 годах составит 315254,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 131213,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 173056,6 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 10983,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год, всего - 90715,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 34384,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 51972,5 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 4359,0 тыс. рублей; 2015 год, всего - 117452,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 53508,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 60843,6 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 3100,9 тыс. рублей; 2016 год, всего - 107086,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 43321,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 60240,5 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 3524,0 тыс. рублей. Объем финансирования II этапа Государственной программы в 2017 - 2024 годах составит 738575,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 364616,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 368060,5 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 5898,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год, всего - 128045,8 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 92476,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 34619,5 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 949,8 тыс. рублей; 2018 год, всего - 131818,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 85749,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 45188,7 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 879,7 тыс. рублей; 2019 год, всего - 143921,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 87435,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 55337,2 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 1148,6 тыс. рублей; 2020 год, всего - 118854,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 64522,3 тыс. рублей; средства областного бюджета - 53408,7 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 923,0 тыс. рублей; 2021 год, всего - 65606,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 12350,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 52365,8 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 890,8 тыс. рублей; 2022 год, всего - 54935,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 12348,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 42073,4 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 513,5 тыс. рублей; 2023 год, всего - 52564,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 9733,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 42533,6 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 296,6 тыс. рублей; 2024 год, всего - 42830,2 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 42533,6 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 296,6 тыс. рублей |
2) в разделе 1:
- абзацы второй - седьмой признать утратившими силу;
- после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"В результате за период с 2018 по 2020 год было отремонтировано 3 гидротехнических сооружения (из них за период с 2018 по 2019 год отремонтировано 2 гидротехнических сооружения, в 2020 году - 1 гидротехническое сооружение).";
- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"В результате интенсивного использования водных ресурсов происходит изменение не только количества воды, пригодной для той или иной сферы хозяйственной деятельности, но и ее качества. Объясняется это тем, что большинство рек являются одновременно источниками водоснабжения и приемниками хозяйственно-бытовых, производственных и сельскохозяйственных стоков. Эффективность работы очистных сооружений оставляет желать лучшего. Основная масса загрязняющих веществ, в том числе хлориды, сульфаты, взвешенные вещества, азот аммонийный, железо, поступает от предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Наряду со сбросом хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод от населенных пунктов, промышленности и сельскохозяйственных предприятий через системы канализации имеет место сброс ливневых сточных вод, оказывающих негативное воздействие на состояние поверхностных водных объектов.";
- в абзаце четырнадцатом слова "17 несанкционированных свалок" заменить словами "16 несанкционированных свалок", слова "16 полигонов" заменить словами "14 полигонов";
- абзац пятнадцатый после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" рекультивация земель обеспечивается собственниками или арендаторами земельных участков, находящихся под свалкой.";
- после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"В период с 2018 по 2019 год проводились обследования объектов несанкционированного размещения отходов для определения их границ. Также заключен государственный контракт на оказание услуг по разработке проектной документации по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде - несанкционированной свалки, расположенной в границах города Смоленска, от 14.10.2020 N 2, переходящий на 2021 год.";
- абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Федеральным проектом "Комплексная система обращения с ТКО" для регионов установлены обязательства по достижению показателей обработки и утилизации ТКО, которые в Российской Федерации к 2024 году должны составлять 60% и 36% соответственно от общей массы образующихся ТКО.";
- после абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"На территории Смоленской области с 1 января 2019 года начал осуществлять свою деятельность региональный оператор по обращению с ТКО. Так, по результатам работы регионального оператора в 2019 году было направлено на обработку 50 532,4 тонны ТКО, на утилизацию - 364 тонны ТКО, в 2020 году было направлено на обработку 108 800,1 тонны ТКО, на утилизацию - 1 500 тонн ТКО.";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"За период с 2018 по 2020 год выпущено 300 экземпляров ежегодных докладов о состоянии окружающей среды Смоленской области (ежегодно по 100 экземпляров).";
3) раздел 2 после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Целевыми показателями реализации Государственной программы являются:
- количество особо охраняемых природных территорий регионального значения. Указанный показатель определяет количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, образованных нормативными правовыми актами Смоленской области;
- общее количество описанных местоположений границ земельных участков под особо охраняемыми природными территориями регионального значения (в единицах). Указанный показатель определяется на основании данных, содержащихся в перечне действующих особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов), требующих установления (Sx, %). Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Sx = Sy / Sz x 100%, где:
Sy - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов (береговых линий), км;
Sz - общая протяженность береговых линий (границ водных объектов), требующих установления, км;
- доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности (Сx, %). Указанный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Сx = С / Ос x 100%, где:
С - количество сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, ед.;
Ос - общее количество предусмотренных к капитальному ремонту гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, ед.;
- количество разработанной проектно-сметной документации по ликвидации объектов накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Смоленской области. Указанный показатель рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в отчетном году на основании актов сдачи-приемки оказанных услуг по государственным контрактам и договорам.";
4) в разделе 3:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"Государственная программа включает в себя основное мероприятие "Регулирование качества окружающей среды", основное мероприятие "Региональный проект "Чистая страна", подпрограмму "Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области" и обеспечивающую подпрограмму.";
- пункты 1 и 1.1 изложить в следующей редакции:
"1. Основное мероприятие "Регулирование качества окружающей среды" включает в себя 10 мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности населения Смоленской области.
Мероприятие "Обеспечение деятельности областных государственных учреждений" предусматривает функционирование и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения, проведение работниками ОГКУ "Дирекция ООПТ Смоленской области" мероприятий, направленных на:
- выявление нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях регионального значения Смоленской области;
- обследование новых природных комплексов для придания им статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- организацию проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на особо охраняемых природных территориях с привлечением волонтеров.
Мероприятие "Обеспечение устойчивого развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения Смоленской области" включает в себя:
- выполнение комплекса работ по описанию местоположения границ земельных участков под особо охраняемыми природными территориями регионального значения и внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости;
- осуществление мониторинга и лесопатологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения и участков территорий лесопаркового пояса г. Смоленска (Красный Бор);
- установку, художественное оформление информационных аншлагов и оформление экологических троп.