АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2015 года N 328


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Администрация Смоленской области постановляет:

1. Внести в областную государственную программу "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 933 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.06.2014 N 404, от 15.08.2014 N 582, от 26.09.2014 N 670, от 18.12.2014 N 862, от 30.12.2014 N 942, от 06.04.2015 N 154), следующие изменения:

1) позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы изложить в следующей редакции:

2) в разделе 4:

- в абзаце первом слова "285607,7 тыс. рублей" заменить словами "289862,3 тыс. рублей";

- в абзаце втором слова "55601,8 тыс. рублей" заменить словами "59527,2 тыс. рублей";

- в абзаце четвертом слова "24094,8 тыс. рублей" заменить словами "24424 тыс. рублей";

- в абзаце пятом слова "213067,7 тыс. рублей" заменить словами "218251,8 тыс. рублей";

- в абзаце шестом слова "48529,2 тыс. рублей" заменить словами "53161,9 тыс. рублей";

- в абзаце восьмом слова "10437,8 тыс. рублей" заменить словами "10989,2 тыс. рублей";

- в абзаце тринадцатом слова "71144 тыс. рублей" заменить словами "77257,2 тыс. рублей";

- в абзаце четырнадцатом слова "7072,6 тыс. рублей" заменить словами "12412,6 тыс. рублей";

- в абзаце шестнадцатом слова "3087,4 тыс. рублей" заменить словами "3861 тыс. рублей";

- в абзаце семнадцатом слова "51208,2 тыс. рублей" заменить словами "50272,7 тыс. рублей";

- в абзаце восемнадцатом слова "7072,6 тыс. рублей" заменить словами "6365,3 тыс. рублей";

- в абзаце двадцатом слова "2991,4 тыс. рублей" заменить словами "2769,2 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать первом слова "72540 тыс. рублей" заменить словами "71610,5 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать втором слова "7072,6 тыс. рублей" заменить словами "6365,3 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать четвертом слова "13657 тыс. рублей" заменить словами "13434,8 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать пятом слова "53346,9 тыс. рублей" заменить словами "52417,4 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать шестом слова "7072,6 тыс. рублей" заменить словами "6365,3 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать восьмом слова "5248,9 тыс. рублей" заменить словами "5026,7 тыс. рублей";

3) в подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2020 годы:

- в паспорте подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Смоленской области" на 2014 - 2020 годы:

- позицию "Целевые показатели реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:

- раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цели и целевые показатели реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы на период до 2020 года являются:

- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

- восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:

- строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты;

- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

- обеспечение безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений, находящихся на территории Смоленской области;

- осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Смоленской области;

- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

Целевыми показателями реализации подпрограммы являются:

- количество разработанных паспортов на бесхозяйные гидротехнические сооружения;

- количество расчетов размеров вреда, который может быть причинен в результате аварии бесхозяйных гидротехнических сооружений;

- количество участков, на которых определены зоны затопления (подтопления);

- количество прудов, образованных бесхозяйными гидротехническими сооружениями, с пониженным уровнем воды;

- количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние;

- доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;

- количество створов наблюдения за состоянием водных объектов.

Условием досрочного прекращения реализации подпрограммы является несоответствие результатов выполнения подпрограммы показателям эффективности ее реализации.";

- в разделе 3:

- после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"Для защиты от негативного воздействия вод подпрограммой предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:

- проведение работ по паспортизации бесхозяйных гидротехнических сооружений;

- расчеты замеров вреда, который может быть причинен в результате аварии бесхозяйных гидротехнических сооружений;

- понижение уровня воды в прудах, образованных бесхозяйными гидротехническими сооружениями, для приведения их в безопасное состояние;

- приведение гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в безопасное состояние.

В связи с изменением федерального законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений на субъекты Российской Федерации возложена обязанность обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, а также капитального ремонта, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории субъектов Российской Федерации.

Указанные в абзацах шестом - девятом настоящего раздела мероприятия направлены на реализацию указанного полномочия субъекта Российской Федерации.";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- субсидия для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на осуществление капитального ремонта бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации областной государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы за счет возвращенных из федерального бюджета остатков целевых средств субсидий бюджету Смоленской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, не использованных в 2014 году (далее также - субсидия на осуществление капитального ремонта бесхозяйных ГТС);";

- абзацы восьмой - четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Условиями предоставления субсидий на осуществление капитального ремонта бесхозяйных ГТС являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидий на осуществление капитального ремонта бесхозяйных ГТС, из которых возникают расходные обязательства;

- обеспечение финансирования из местных бюджетов расходов в размере, согласованном Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии с Федеральным агентством водных ресурсов, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального района Смоленской области;

- согласование органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета.

Методика расчета субсидий на осуществление капитального ремонта бесхозяйных ГТС приведена в приложении N 1.1 к Государственной программе.";

- абзац пятнадцатый, подпункты 1 - 9, абзацы двадцать пятый, двадцать шестой признать утратившими силу;

- абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:

"Для восстановления, экологической реабилитации водных объектов (природоохранные мероприятия) и получения достоверной информации о состоянии водных объектов подпрограммой предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- проведение мониторинга поверхностных вод объектов по 24 створам и отбору проб в количестве 24768 единиц;

- подготовка предложений по определению границ зон затопления и подтопления.

В соответствии с водным законодательством органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов, который включает в себя:

- регулярные наблюдения за состоянием водных объектов, количественными и качественными показателями состояния водных ресурсов, а также за режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления;

- сбор, обработку и хранение сведений, полученных в результате наблюдений;

- оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления" границы зон затопления, подтопления определяются Федеральным агентством водных ресурсов на основании предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подготовленных совместно с органами местного самоуправления, об определении границ зон затопления, подтопления и карты (плана) объекта землеустройства, составленной в соответствии с требованиями Федерального закона "О землеустройстве".

Предложения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации должны содержать:

- расчетные параметры границ затоплений пойм рек, определенные на основе инженерно-гидрологических расчетов;

- параметры границ подтоплений, определенные на основе инженерно-геологических и гидрогеологических изысканий;