В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 30.03.2011 N 146-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.08.2020 N 557-ПП), изложив его в новой редакции согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИНВАЛИДОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема, цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета социально-реабилитационным предприятиям общественных объединений инвалидов на реализацию мероприятий по увеличению производственных мощностей и приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств (далее - субсидия, социально-реабилитационные предприятия, получатели субсидий) (далее - Порядок).
2. Предоставление субсидии осуществляется с целью частичного финансового обеспечения затрат социально-реабилитационных предприятий общественных объединений инвалидов, связанных с увеличением производственных мощностей и обеспечением сырьевыми ресурсами их деятельности.
За счет предоставленной субсидии социально-реабилитационные предприятия общественных объединений инвалидов вправе осуществлять расходы на приобретение производственного оборудования и оплату сырьевых ресурсов, предназначенных для производства товаров промышленного и бытового назначения, в соответствии с их основными видами экономической деятельности.
3. Министерство труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятия в рамках государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка".
4. К категориям получателей субсидий, имеющим право на получение субсидии, относятся социально-реабилитационные предприятия инвалидов, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Мурманской области в сфере реабилитации инвалидов, с численностью работающих инвалидов более 50 % от общей численности работников социально-реабилитационного предприятия, учредителями которых являются социально-реабилитационные предприятия - всероссийские общественные объединения инвалидов.
5. Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет в Министерство заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом (в том числе подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью);
- копия устава социально-реабилитационного предприятия, заверенная его руководителем;
- информационная справка об общем количестве работников социально-реабилитационного предприятия и количестве работающих инвалидов, подписанная руководителем и главным бухгалтером социально-реабилитационного предприятия и заверенная печатью;
- справка налогового органа об отсутствии у социально-реабилитационного предприятия задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которой наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;
- письмо получателя субсидии в произвольной форме о согласии и принятии социально-реабилитационным предприятием обязательств по включению в контракты, договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, обязательств по согласию лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным контрактам, договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о получателе субсидии, о подаваемой им заявке, иной информации о получателе субсидии, связанной с предоставлением субсидии.
В случае если в указанные документы включена информация, содержащая персональные данные, то в комплект документов включаются согласия субъектов этих данных на их обработку в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, указанные в абзаце третьем и шестом настоящего пункта, могут быть запрошены Министерством в рамках межведомственного взаимодействия с территориальным органом Федеральной налоговой службы, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, по запросу получателя субсидии не позднее 3 рабочих дней до окончания приема документов.
6. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре в Министерство лично (нарочным) или по почте по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а, телефон: (815-2) 486-605.
7. Заявление направляется получателем субсидии до 15 февраля года предоставления субсидии.
8. Условиями предоставления субсидии являются соответствие получателей субсидии на первое число месяца, в котором предоставлены документы для заключения договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
- не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не получают средства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Мурманской области на реализацию мероприятий, направленных на увеличение производственных мощностей и приобретение сырья с целью пополнения оборотных средств;
- не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, а также приостановления деятельности организации;
- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
- наличие согласия получателя субсидии на осуществление Министерством и органов государственного финансового контроля Мурманской области проверки соблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидии;
- отсутствие нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии из областного бюджета в предыдущем финансовом году.
9. Министерство в течение 5 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а также выполнения получателем субсидии условий, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
При выявлении в процессе проверки документов нарушений требований, указанных в настоящем Порядке, Министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в адрес социально-реабилитационного предприятия письмо об отказе в предоставлении субсидии.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктами 4, 5 и 8 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.
11. Министерство заключает договор о предоставлении субсидии не позднее 25 рабочих дней со дня проведения проверки документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области (далее - договор).
12. В договоре предусматриваются:
- цели и условия предоставления субсидии, объем субсидии;
- показатели результата предоставления субсидии;
- порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии и о достижении показателей результата предоставления субсидии;
- основания для досрочного прекращения договора;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий, определенных договором;
- основания для расторжения договора Министерством в одностороннем порядке;
- порядок и сроки перечисления Министерством субсидии получателю субсидии;
- согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- основания и порядок внесения изменений в договор, в том числе в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
- иные требования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Объем средств субсидии каждому получателю субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Сi = СОБ / П x Пi, где:
Сi - размер субсидии i-му получателю субсидии на реализацию мероприятий по увеличению производственных мощностей и приобретение сырья;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование соответствующего мероприятия в государственной программе;