ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2021 года N 228-П
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии общественным объединениям пожарной охраны в целях финансового обеспечения затрат, связанных с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (в том числе обеспечением готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 13 июня 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 18.06.2021 N 531-П, от 30.12.2021 N 1280-П, от 08.07.2022 N 679-П, от 17.08.2022 N 822-П, от 13.06.2023 N 489-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 сентября 2011 года N 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 26 марта 2021 года N 228-П
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ В ПРОФИЛАКТИКЕ И (ИЛИ) ТУШЕНИИ ПОЖАРОВ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОТОВНОСТИ К ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ И ПРОВЕДЕНИЮ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ) НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 18.06.2021 N 531-П, от 30.12.2021 N 1280-П, от 08.07.2022 N 679-П, от 17.08.2022 N 822-П, от 13.06.2023 N 489-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет объем, цели, условия и порядок предоставления субсидии из окружного бюджета общественным объединениям пожарной охраны в целях финансового обеспечения затрат, связанных с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (в том числе обеспечением готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - субсидия, автономный округ).
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченный орган - департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
заявитель - общественное объединение пожарной охраны, изъявившее желание на получение субсидии и предоставившее документы для получения субсидии;
получатель субсидии - общественное объединение пожарной охраны, заключившее с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии;
соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее точную дату завершения, конечные значения результатов, значения характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) (далее - показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии), порядок предоставления и расходования субсидии.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.06.2023 N 489-П)
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных федеральным законодательством.
1.3. Субсидия предоставляется общественным объединениям пожарной охраны в целях финансового обеспечения затрат, связанных с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (в том числе обеспечением готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ) на территории автономного округа, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в рамках государственной программы автономного округа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1125-П.
1.4. В соответствии с целью, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, за счет предоставленной субсидии получатель субсидии вправе осуществлять расходы на осуществление уставной деятельности общественных объединений пожарной охраны согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.5. За счет предоставленной субсидии получателю субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:
1.5.1. расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
1.5.2. расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с целями настоящего Порядка;
1.5.3. расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
1.5.4. расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
1.5.5. расходы на фундаментальные научные исследования;
1.5.6. уплата штрафов и пеней;
1.5.7. расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
1.5.8. приобретение иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Требования к заявителю
2.1. Субсидия предоставляется общественным объединениям пожарной охраны, включенным в реестр общественных объединений пожарной охраны по автономному округу, осуществляющим в соответствии с их учредительными документами основные виды деятельности, установленные подпунктом 14 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", зарегистрированным в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и имеющим в своем составе (структуре) добровольные пожарные команды и (или) добровольные пожарные дружины.
2.2. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://budget.gov.ru/) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона автономного округа об окружном бюджете (закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете) (при наличии технической возможности на едином портале бюджетной системы Российской Федерации).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.06.2023 N 489-П)
2.3. Заявитель на дату приема заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, должен соответствовать следующим требованиям:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 18.06.2021 N 531-П)
2.3.1. отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (для подтверждения настоящего требования соответствующие сведения запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия);
2.3.2. отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед окружным бюджетом (для подтверждения настоящего требования соответствующие сведения запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия);
2.3.3. ненахождение заявителя в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю, участвующему в отборе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для подтверждения настоящего требования соответствующие сведения запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия);
2.3.4. заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ (для подтверждения настоящего требования уполномоченный орган запрашивает соответствующие сведения в рамках межведомственного взаимодействия);
(пп. 2.3.4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.06.2023 N 489-П)
2.3.5. заявитель в текущем финансовом году не является получателем средств из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа на цели, установленные настоящим Порядком (для подтверждения настоящего требования соответствующие сведения запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия).
2.4. Также заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
2.4.1. отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками добровольной пожарной охраны;
2.4.2. отсутствие неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации.
III. Порядок проведения отбора заявителя для предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется по результатам отбора общественных объединений пожарной охраны, проводимого уполномоченным органом путем запроса предложений, направленных общественным объединениям пожарной охраны, исходя из соответствия заявителя требованиям, определенным пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка, а также наличия документов, представляемых заявителем согласно пункту 3.2 настоящего Порядка (далее - отбор), и очередности поступления указанных предложений.
3.2. Для участия в отборе заявитель представляет в уполномоченный орган комплект документов, соответствующий следующим критериям:
3.2.1. наличие заявки на участие в отборе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка), содержащей в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о предложении участника отбора, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
3.2.2. наличие плана мероприятий по участию в профилактике и (или) подготовке к тушению пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (в том числе обеспечении готовности к тушению пожаров и проведении аварийно-спасательных работ) на территории автономного округа на год, в котором предоставляется субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
3.2.3. наличие сметы расходов по использованию запрашиваемой субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
3.2.4. наличие документов, подтверждающих расходы (коммерческие предложения на предоставление услуг, продажу товаров, копии договоров и т.д.);
3.2.5. наличие копии устава общественного объединения пожарной охраны, заверенной подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на осуществление действий от имени получателя субсидии, и печатью общественного объединения.
Все листы поданных в письменной форме документов, указанных в настоящем пункте, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись приложенных документов, скреплена печатью заявителя и подписана руководителем общественного объединения пожарной охраны или иным уполномоченным лицом.
