На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статей 35, 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 2 Закона Оренбургской области от 30.09.2020 N 2399/654-VI-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере благоустройства на территории Оренбургской области", пункта 3 Перечня исторических поселений регионального значения Оренбургской области, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 14.03.2013 N 193-п, протеста прокурора города Оренбурга от 16.04.2020 N 07-01-2020, заключения о результатах публичных слушаний от 24.02.2021 N 1, руководствуясь пунктом 11 части 1 статьи 27 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в решение Оренбургского городского Совета от 24.10.2017 N 416 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург" (с изменениями, внесенными решением Оренбургского городского Совета от 01.02.2019 N 641) согласно приложению.
2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
3. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы города Оренбурга по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Малышевой Т.С.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по муниципальному хозяйству Перелетова В.В.
Глава города Оренбурга
В.А.ИЛЬИНЫХ
Председатель
Оренбургского городского Совета
О.П.БЕРЕЗНЕВА
Изменения, вносимые в Правила благоустройства территории муниципального образования "город Оренбург", утвержденные решением Оренбургского городского Совета от 24.10.2017 N 416
1. Пункт 1.3 дополнить абзацами 76 - 81 следующего содержания:
"- понятие "линейные объекты" используется в значении, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, а именно - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
- антенно-мачтовое сооружение - антенные сооружения связи (антенные опоры, входящие в состав оборудования площадки размещения радиоэлектронных средств связи), имеющие, как правило, металлическую конструкцию на бетонном основании (фундаменте) и различающиеся по типу на свободностоящие - трубостойки, столбы, башни, и мачтового типа - с оттяжками;
- понятие "контейнерная площадка" используется в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641", а именно - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
- объекты благоустройства - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга; площадки для выгула и дрессировки собак; площадки автостоянок; улицы (в том числе пешеходные) и дороги; парки, скверы, иные зеленые зоны; площади, набережные и другие территории; технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны; контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;
- отдельные группы коммунальных отходов - отходы потребления, образующиеся, в том числе, при содержании придомовых территорий и мест общего пользования, содержании в жилых помещениях домашних животных и птиц, а также устаревшие, пришедшие в негодность предметы домашнего обихода;
- содержание объектов и элементов благоустройства - комплекс мероприятий, связанных с уборкой территории, проведением своевременного ремонта фасадов зданий, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; уходом за состоянием зеленых насаждений, строительных площадок, контейнерных площадок, площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
2. Пункт 2.5 дополнить абзацами следующего содержания:
"- контейнерные площадки и иные места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, созданные в соответствии с пунктом 3.6.8 настоящих Правил, - не более 25 метров по периметру объектов.
Границы прилегающей территории отображаются департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга на схеме границ прилегающей территории, форма которой утверждена приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 27.03.2020 N 65-пр.".
3. Пункт 2.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, собственники частных жилых домов принимают меры для сохранения объектов благоустройства и осуществляют своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории, обеспечивают вывоз отходов.".
4. Пункт 2.7 дополнить абзацами следующего содержания:
"Мойка и поливка тротуаров, непосредственно граничащих с прилотковой полосой, производится специализированными организациями, осуществляющими содержание и уборку дорог в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), вручную или с помощью специализированных машин в направлении от зданий к проезжей части улицы в период наименьшей интенсивности движения транспорта и пешеходов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели кроме уборки в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, при высоте сорной травы более 15 см на данных участках производят ее выкашивание и уборку в течение суток.".
5. Пункт 2.8.1 изложить в следующей редакции:
"2.8.1. В период листопада лица, ответственные за уборку территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц, автомобильных дорог общего пользования местного значения, на дворовых территориях. При этом запрещается сгребание листвы к комлевой части зеленых насаждений и ее складирование на площадках для сбора и временного хранения отходов.
Уборка в осенне-зимний период придомовых территорий многоквартирных домов осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Очистка дворовых территорий, въездов в дворовые территории и выездов из них, внутридворовых, внутриквартальных проездов и тротуаров от снега, зимней скользкости, наледи и иных отходов осуществляется собственниками помещений в многоквартирных домах, организациями, обслуживающими жилищный фонд, механизированным способом или вручную.
Зимняя уборка автомобильных дорог общего пользования местного значения, проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, стандартами, устанавливающими требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, к уровню зимнего содержания, и муниципальными правовыми актами, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные препараты.
Период зимней уборки устанавливается с 1 октября по 15 апреля. В случае изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются Администрацией города Оренбурга.
Организации, отвечающие за уборку городских территорий, в срок до 1 октября обеспечивают готовность уборочной техники, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных препаратов.
Вывоз сформированных снежных валов должен осуществляться в течение 3 суток на места временного складирования снега, которые определяются администрациями округов города Оренбурга по согласованию с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в срок не позднее 1 октября. Запрещается вывоз снега на неустановленные для этого места.
После снеготаяния места временного складирования снега должны быть очищены от мусора и благоустроены.
При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранения зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
В зимний период дорожки, покрытия, уличная мебель, мусоросборники и прочие элементы благоустройства, подходы к ним, а также пространство вокруг них очищаются от снега и наледи.
Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части дорог и проездов, тротуаров и дворовых территорий обеспечивают беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
Уборка в зимний период предусматривает очистку от отходов, мусора, смета, грязи, снега и льда. Проводится обработка проезжей части улиц и тротуаров противогололедными препаратами.
Противогололедные препараты должны соответствовать установленным требованиям ГОСТов.
Очистка территорий, в том числе прилегающих, от снега и удаление ледяных наростов силами и средствами собственников зданий, сооружений (в том числе и временных), собственниками объектов потребительского рынка самостоятельно или по договору со специализированной организацией, а в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация - управляющей организацией, проводится незамедлительно после выпадения осадков, а от мусора, смета и грязи - при их наличии. После окончания снегопада в течение суток указанные территории должны быть очищены до твердого покрытия, вывоз снега указанными лицами должен быть осуществлен в срок не позднее 3 суток после окончания снегопада, круглосуточно, в места, специально предназначенные для временного складирования снега.".
6. Пункт 2.9.1 изложить в новой редакции:
"2.9.1. Обращение с отходами производства и потребления определено Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", положением о порядке накопления и сбора твердых коммунальных отходов на территории Оренбургской области, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 22.02.2018 N 97-п.".
7. Абзац 2 пункта 2.13 изложить в новой редакции:
"- размещение, складирование, сбрасывание мусора, образовавшегося во время ремонтно-строительных работ, грунта, отходов спила деревьев, листвы вне специально отведенных для этого мест;".
8. Абзац 22 пункта 2.13 изложить в новой редакции:
"- самовольная установка шлагбаумов, ограждений, парковочных барьеров, столбиков и оградительных сигнальных конусов, иных технических устройств, натяжка тросов, цепей, перегораживание проходов, проездов на территориях общего пользования;".
9. Пункт 2.13 дополнить абзацами 23 - 25 следующего содержания:
"- размещение отдельно стоящих сборно-разборных (складных) конструкций-штендеров на тротуарах, газонах, пешеходных путях передвижения, парковках автотранспорта, землях общего пользования, малых архитектурных формах;
- оставление твердых коммунальных отходов в местах их погрузки после осуществления погрузки твердых коммунальных отходов в мусоровоз;