АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2021 года N 133


О внесении изменений в областную государственную программу "Содействие занятости населения Смоленской области"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Содействие занятости населения Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 927 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 04.04.2014 N 239, от 28.05.2014 N 400, от 11.07.2014 N 502, от 08.10.2014 N 689, от 14.11.2014 N 771, от 26.12.2014 N 879, от 25.03.2015 N 145, от 03.07.2015 N 379, от 06.08.2015 N 488, от 13.10.2015 N 622, от 04.12.2015 N 770, от 25.12.2015 N 859, от 25.02.2016 N 85, от 30.03.2016 N 181, от 12.04.2016 N 204, от 29.06.2016 N 374, от 26.08.2016 N 497, от 13.10.2016 N 597, от 03.11.2016 N 653, от 01.12.2016 N 702, от 28.12.2016 N 795, от 03.03.2017 N 115, от 11.04.2017 N 206, от 30.06.2017 N 444, от 28.08.2017 N 586, от 29.09.2017 N 652, от 04.12.2017 N 802, от 21.12.2017 N 868, от 12.03.2018 N 123, от 03.05.2018 N 279, от 12.07.2018 N 483, от 19.10.2018 N 675, от 19.11.2018 N 736, от 21.12.2018 N 906, от 06.02.2019 N 28, от 29.03.2019 N 160, от 31.05.2019 N 325, от 08.07.2019 N 400, от 14.08.2019 N 480, от 27.09.2019 N 571, от 11.11.2019 N 666, от 15.11.2019 N 688, от 25.12.2019 N 801, от 27.12.2019 N 824, от 27.12.2019 N 823, от 09.04.2020 N 189, от 07.07.2020 N 399, от 28.07.2020 N 455, от 18.11.2020 N 705, от 10.12.2020 N 766, от 26.12.2020 N 861), следующие изменения:

1) в паспорте областной государственной программы "Содействие занятости населения Смоленской области":

- абзац пятый позиции "Наименование подпрограмм Государственной программы" признать утратившим силу;

- после позиции "Наименование подпрограмм Государственной программы" дополнить позицией следующего содержания:

- позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" изложить в следующей редакции:

- позицию "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

2) в разделе 1:

- абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:

"На территории Смоленской области на 1 января 2018 года в Статрегистре Росстата было учтено 28220 организаций всех форм собственности, на 1 января 2019 года - 28007 организаций, на 1 января 2020 года - 27251 организация. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), работающих в организациях по полному кругу организаций, в 2018 году составила 291,9 тыс. человек (99,5 процента к 2017 году), в 2019 году - 287,8 тыс. человек (98,7 процента к 2018 году), в январе - ноябре 2020 года - 272,7 тыс. человек (98 процентов к аналогичному периоду 2019 года).

Численность экономически активного населения Смоленской области, по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного Росстатом, в среднем в 2018 году составила 510,0 тыс. человек, в том числе занятых - 483,9 тыс. человек, безработных по методологии МОТ - 26,1 тыс. человек. Уровень общей безработицы составил 5,1 процента. В 2019 году численность экономически активного населения составила 482,5 тыс. человек, в том числе занятых - 457,2 тыс. человек, безработных по методологии МОТ - 25,3 тыс. человек, уровень общей безработицы - 5,2 процента.";

- таблицу изложить в следующей редакции:

"Таблица

Для графы "2020" данные выборочного обследования населения по проблемам занятости Росстата приведены за октябрь - декабрь 2020 года.";

- абзацы девятый - шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"Численность экономически активного населения в 2019 году снизилась на 27,5 тыс. человек, в 2020 году, по оценке, - снизилась на 1,2 тыс. человек, численность общих безработных снизилась в 2019 году на 0,8 тыс. человек, в 2020 году, по оценке, - увеличилась на 1,7 тыс. человек. Уровень общей безработицы соответственно в 2019 году снизился на 0,1 процентного пункта и составил 5,2 процента, в 2020 году, по оценке, - увеличился на 0,4 процентного пункта и составил 5,6 процента.

Стабилизация ситуации на рынке труда в 2018 и 2019 годах вызвала уменьшение численности граждан, нуждающихся в услугах государственной службы занятости населения Смоленской области. Так, в 2018 году в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 33,2 тыс. человек, в 2019 году - 32,5 тыс. человек. В 2020 году в связи с эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, введением ограничительных мероприятий, дистанционного режима регистрации в службе занятости и упрощенного порядка выплаты пособия заметно увеличилась численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 49,3 тыс. человек, что на 51,9 процента, или на 32,5 тыс. человек, больше, чем в 2019 году. В 2018 и 2019 годах наблюдается замедление высвобождения работников организаций: в 2018 году высвобождено 2,1 тыс. человек, в 2019 году - 1,9 тыс. человек. В 2020 году высвобождено 2,7 тыс. человек, или 141,8 процента к предыдущему году.

Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения Смоленской области, в 2018 году уменьшилась по сравнению с 2017 годом на 12,3 процента (с 19,8 до 17,3 тыс. человек), в 2019 году численность безработных граждан практически не изменилась (18,3 тыс. человек), в 2020 году численность безработных граждан увеличилась до 39,8 тыс. человек, а также повысилась привлекательность регистрации в службе занятости в том числе для многих граждан, длительное время не работающих либо работающих в теневом секторе.

Уровень регистрируемой безработицы в Смоленской области в среднем за 2018 год в сравнении с 2017 годом снизился на 0,17 процентного пункта и составил 1,04 процента. В 2019 году уровень регистрируемой безработицы в Смоленской области в среднем за год практически не изменился и составил 1,07 процента. В 2020 году уровень регистрируемой безработицы соответственно значительно вырос и составил 2,93 процента, что на 1,86 процентного пункта выше показателя 2019 года.

В 2018 году наблюдалось увеличение количества вакантных рабочих мест, заявленных работодателями. По итогам года количество вакансий в работе составило 47,5 тыс. единиц, что больше чем в 2017 году на 11,7 процента. В 2019 году количество вакантных рабочих мест, заявленных работодателями, по сравнению с 2018 годом практически не изменилось и составило 46,9 тыс. единиц. В 2020 году в базе данных органов службы занятости населения Смоленской области имелось в работе 52,8 тыс. единиц вакантных рабочих мест, что на 13 процентов больше по сравнению с 2019 годом.

Изменения произошли и с коэффициентом напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к числу вакантных рабочих мест). Коэффициент напряженности в Смоленской области в среднем за 2018 год в сравнении с 2017 годом снизился на 0,3 человека на вакансию и составил 0,9 человека на вакансию. В 2019 году в сравнении с 2018 годом коэффициент напряженности в среднем за год снизился еще на 0,1 человека на вакансию и составил 0,8 человека на вакансию. В 2020 году в связи со значительным увеличением численности граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, коэффициент напряженности в среднем за год вырос на 0,8 человека на вакансию и составил 1,6 человека на вакансию.

За 2018 год нашли работу 22,8 тыс. человек, за 2019 год - 20,5 тыс. человек и в 2020 году органами службы занятости населения трудоустроено 17,9 тыс. человек.

Ожидается, что в 2021 - 2023 годах по вопросу трудоустройства обратится 33,4 - 32,8 тыс. человек ежегодно.";

- абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"Численность населения в трудоспособном возрасте в Смоленской области сокращается с 530,7 тыс. человек на 1 января 2018 года до 527,2 тыс. человек на 1 января 2020 года.";

- абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"Так, если уровень регистрируемой безработицы в целом по Смоленской области на 1 декабря 2020 года составлял 3,71 процента, то в Новодугинском районе - 1,04 процента, Вяземском районе - 1,31 процента, в городе Десногорске - 2 процента, в Сычевском районе - 2,12 процента. В то же время в Холм-Жирковском районе величина уровня безработицы составила 10,98 процента, в Смоленском районе - 5,52 процента, в Краснинском районе - 5,37 процента, в Глинковском районе - 5,33 процента, в Ершичском районе - 5,17 процента и в городе Смоленске - 4,31 процента.";

- абзацы тридцать восьмой, тридцать девятый изложить в следующей редакции:

"Количество заявлений граждан о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения в рамках реализации Государственной программы в 2018 году составило 90,7 тыс. единиц, в 2019 году - 87,9 тыс. единиц, в 2020 году - 93,9 тыс. единиц.

Фактическая численность переселенцев по итогам реализации в Смоленской области мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в 2016 - 2018 годах составила 5512 человек, из них участников мероприятий - 3260 человек. В 2019 году численность участников мероприятий составила 588 человек, в 2020 году - 1468 человек.";

3) в разделе 2:

- абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" определены приоритеты, относящиеся к сфере реализации Государственной программы, - реализация мероприятий по повышению эффективности службы занятости в период с 2021 по 2024 год.";

- абзацы пятнадцатый - семнадцатый изложить в следующей редакции:

"- уровень безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении в 2018 году составил 5,1 процента, в 2019 году - 5,2 процента, за октябрь - декабрь 2020 года - 5,6 процента;

- уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении в 2018 году составил 1,04 процента, в 2019 году - 1,07 процента, в 2020 году - 2,93 процента;

- количество незанятых граждан, зарегистрированных в расчете на одну вакансию, в среднегодовом исчислении в 2018 году составляло 0,9 человека на вакансию, в 2019 году - 0,8 человека на вакансию, в 2020 году - 1,6 человека на вакансию.";

- абзацы девятнадцатый - двадцать первый изложить в следующей редакции:

"- сдерживание уровня безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении не выше 5,6 процента экономически активного населения в 2021 году, 5,5 процента в 2022 году, 5,2 процента в 2023 году и 5,1 процента в 2024 году;