(с изменениями на 4 декабря 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 04.12.2023 N 841-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения общественного обсуждения по вопросу выбора земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для образования земельных участков в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в Приморском крае.
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ОБРАЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 04.12.2023 N 841-пп)
1.1. Настоящий Порядок проведения общественного обсуждения по вопросу выбора земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для образования земельных участков в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в Приморском крае (далее - Порядок) определяет процедуру проведения общественного обсуждения по вопросу выбора земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для образования земельных участков в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в Приморском крае (далее - образование земельных участков).
1.2. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
информирование общественности о намечаемом образовании земельных участков;
выявление и учет общественных предпочтений, мнений и интересов граждан, имеющих трех и более детей, включенных в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" (далее - Реестр граждан), при предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, соблюдения прав граждан на благоприятные окружающую среду и условия жизнедеятельности, на достоверную информацию о предоставлении земельных участков, на участие граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в решении затрагивающих их интересы вопросов при предоставлении земельных участков.
1.3. Организаторами общественного обсуждения являются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных округов, поселений, а в отношении земельных участков для граждан, местом жительства которых является поселение, в случае отсутствия утвержденных правил землепользования и застройки данного поселения, или в отношении земельных участков для граждан, местом жительства которых является населенный пункт, расположенный на межселенной территории, - органы местного самоуправления муниципального района (далее - уполномоченные органы местного самоуправления).
1.4. Общественное обсуждение проводится с привлечением к участию граждан Российской Федерации (далее - граждане), общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций различных профессиональных и социальных групп, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение об образовании земельных участков. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросу образования земельных участков. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации могут являться организаторами общественного обсуждения.
1.5. Общественное обсуждение по вопросу образования земельных участков проводится в форме, порядке, определенных организатором общественного обсуждения. Общественное обсуждение по вопросу образования земельных участков может проводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (при его наличии).
1.6. Организатор общественного обсуждения принимает предложения и замечания от лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение об образовании земельных участков, и проводит информационное сопровождение общественного обсуждения (в порядке, определенном организатором общественного обсуждения) с участием граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 04.12.2023 N 841-пп)
1.7. Общественное обсуждение проводится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". Организатор общественного обсуждения заблаговременно обнародует информацию о вопросе образования земельных участков, сроке, порядке его проведения и определения его результатов. Организатор общественного обсуждения обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса об образовании земельных участков.
2.1. Предметом общественного обсуждения является местоположение земельных участков, предполагаемых для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, а также учет мнения граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления при принятии решений об образовании земельных участков для их последующего предоставления.
2.2. Решение о проведении общественного обсуждения принимается не позднее чем через 30 дней со дня определения уполномоченным органом местного самоуправления местоположения земельных участков, образование которых предполагается для последующего их предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства.
Дата, время и форма проведения (очное собрание с указанием места проведения либо заочное голосование через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет с указанием способа сбора голосов) общественного обсуждения определяются решением уполномоченного органа местного самоуправления.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 04.12.2023 N 841-пп)
2.3. В случае если организатором общественного обсуждения выступают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации на сроки проведения такого общественного обсуждения не распространяется срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.1. Процедура проведения общественного обсуждения состоит из следующих этапов:
1) принятие решения о назначении общественного обсуждения;
2) публикация информации о проведении общественного обсуждения, проекта, подлежащего рассмотрению на общественном обсуждении, и информационных материалов к нему в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов, размещение их на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии) и ознакомление с ними;
3) направление предложений и замечаний от участников общественного обсуждения организатору общественного обсуждения по проекту, подлежащему рассмотрению на общественном обсуждении, их регистрация и рассмотрение организатором общественного обсуждения в случае проведения общественного обсуждения в форме заочного голосования;
4) проведение собрания участников общественного обсуждения в случае организации общественного обсуждения в форме очного собрания участников общественного обсуждения;
5) подготовка и оформление протокола общественного обсуждения;
6) направление протокола общественного обсуждения в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, его публикация в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии).
3.2. В случае если организатором общественного обсуждения выступают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации организатор общественного обсуждения обращается в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, с заявлением о проведении общественного обсуждения по вопросу образования земельных участков.
К заявлению прикладываются:
обоснование предложений по выбору местоположения земельных участков (соответствие документам территориального планирования и градостроительного зонирования, оснащение инженерными коммуникациями и дорожной сетью и т.д.);
предложения о месте, дате, форме и времени проведения общественного обсуждения.
3.3. Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления:
согласовывает с организатором общественного обсуждения сроки проведения общественного обсуждения, форму (очное собрание с указанием места проведения либо заочное голосование через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет с указанием способа сбора голосов), дату и время проведения общественного обсуждения;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 04.12.2023 N 841-пп)
принимает решение о назначении общественного обсуждения.
3.4. В решении органа местного самоуправления о назначении общественного обсуждения указываются:
организатор общественного обсуждения;
форма проведения общественного обсуждения;
дата, время проведения общественного обсуждения;
в случае проведения общественного обсуждения в форме очного собрания участников общественного обсуждения - место проведения общественного обсуждения;
местоположение планируемых к образованию земельных участков;
количество земельных участков и их ориентировочная площадь;
информация о наличии инженерных коммуникаций;
графический материал, который должен содержать: границы образуемых земельных участков и их площади, сведения из документов территориального планирования и градостроительного зонирования, существующее и планируемое размещение инженерных коммуникаций, автомобильных и железных дорог, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.