АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2016 года N 53-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ОБРАЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Приморского края от 11.03.2021 N 128-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 12.03.2021).
____________________________________________________________________
На основании Устава Приморского края, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения общественного обсуждения по вопросу выбора земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для образования земельных участков в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в Приморском крае.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 10.02.2016 N 53-па
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ ОБРАЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок проведения общественного обсуждения по вопросу выбора земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для образования земельных участков в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в Приморском крае (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Закон N 212-ФЗ), Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" (далее - Закон N 837-КЗ) и определяет процедуру проведения общественного обсуждения по вопросу выбора земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для образования земельных участков в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в Приморском крае (далее - образование земельных участков).
1.2. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
информирование общественности о намечаемом образовании земельных участков;
выявление и учет общественных предпочтений, мнений и интересов граждан, имеющих трех и более детей, включенных в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом N 837-КЗ (далее - Реестр граждан), при предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, соблюдения прав граждан на благоприятные окружающую среду и условия жизнедеятельности, на достоверную информацию о предоставлении земельных участков, на участие граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в решении затрагивающих их интересы вопросов при предоставлении земельных участков.
1.3. Организаторами общественного обсуждения являются органы местного самоуправления городских округов, поселений, а в отношении земельных участков для граждан, местом жительства которых является поселение, в случае отсутствия утвержденных правил землепользования и застройки данного поселения, или в отношении земельных участков для граждан, местом жительства которых является населенный пункт, расположенный на межселенной территории, - органы местного самоуправления муниципального района (далее - уполномоченные органы местного самоуправления).
1.4. Общественное обсуждение проводится с привлечением к участию граждан Российской Федерации (далее - граждане), общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций различных профессиональных и социальных групп, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение об образовании земельных участков. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросу образования земельных участков. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации могут являться организаторами общественного обсуждения.
1.5. Общественное обсуждение по вопросу образования земельных участков проводится в форме, порядке, определенных организатором. Общественное обсуждение по вопросу образования земельных участков может проводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (при его наличии).
1.6. Организатор общественного обсуждения принимает предложения и замечания от лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение об образовании земельных участков, и проводит информационное сопровождение общественного обсуждения (в порядке, определенном организатором) с участием граждан, общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления. Общественное обсуждение проводится только в форме очного собрания.
1.7. Общественное обсуждение проводится в соответствии с Законом N 212-ФЗ. Организатор общественного обсуждения заблаговременно обнародует информацию о вопросе образования земельных участков, сроке, порядке его проведения и определения его результатов. Организатор обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса об образовании земельных участков.
II. ПРЕДМЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
2.1. Предметом общественного обсуждения является местоположение земельных участков, предполагаемых для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, а также учет мнения граждан, их общественных объединений при принятии решений об образовании земельных участков для их последующего предоставления.
2.2. Решение о проведении общественного обсуждения принимается не позднее чем через 30 дней с момента определения уполномоченным органом местного самоуправления местоположения земельных участков, образование которых предполагается для последующего их предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства.
Дата, время и место проведения общественного обсуждения определяются решением уполномоченного органа местного самоуправления.
2.3. В случае если организатором общественного обсуждения выступают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, на сроки проведения такого общественного обсуждения не распространяется срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
3.1. В случае если организатором общественного обсуждения выступают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, организатор обращается в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, с заявлением о проведении общественного обсуждения по вопросу образования земельных участков.
К заявлению прикладываются:
обоснование предложений по выбору местоположения земельных участков (соответствие документам территориального планирования и градостроительного зонирования, оснащение инженерными коммуникациями и дорожной сетью и т.д.);
предложения о месте, дате, форме и времени проведения общественного обсуждения.
3.2. Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления:
согласовывает с организатором сроки проведения общественного обсуждения, место, дату и время проведения итогового общественного обсуждения;
принимает решение о назначении общественного обсуждения.
3.3. В решении органа местного самоуправления о назначении общественного обсуждения указываются:
организатор общественных обсуждений;
дата, время и место проведения общественного обсуждения;
местоположение планируемых к образованию земельных участков;
количество земельных участков и их ориентировочная площадь;
информация о наличии инженерных коммуникаций;
графический материал;
иные вопросы, связанные с организацией общественного обсуждения.
3.4. Графические материалы должны содержать:
границы образуемых земельных участков и их площади;
сведения из документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
существующее и планируемое размещение инженерных коммуникаций, дорог, объектов соцкультбыта.
3.5. В случае если организатором общественного обсуждения является уполномоченный орган местного самоуправления, он принимает решение о назначении общественных обсуждений в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка.
3.6. После назначения общественного обсуждения организатор информирует в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов, одновременно уполномоченный орган местного самоуправления информирует на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии) о проведении общественного обсуждения по вопросу образования земельных участков.
Информация публикуется не позднее чем за 30 дней до даты проведения общественного обсуждения и содержит:
дату, номер и наименование решения органа муниципального образования или уполномоченного органа о назначении общественных обсуждений, а также дату и источник его опубликования;
срок (не менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения), место (адрес, зал, кабинет) и время доступа граждан и представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций к материалам по выбору местоположения земельных участков;
адрес и срок подачи заявлений и предложений, который не может быть менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения;
дату, время и место проведения общественного обсуждения с участием граждан и представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций для обсуждения выбора местоположения земельных участков и подведения итогов проведения общественного обсуждения;
иную информацию.
Информационное сообщение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии) должно содержать указание на возможность подачи предложений и замечаний по вопросу общественного обсуждения непосредственно в сети Интернет (при его наличии).
3.7. Регистрация участников общественного обсуждения осуществляется не позднее чем за три дня до дня проведения общественного обсуждения путем сообщения о своем желании участвовать в общественном обсуждении по контактному телефону (телефонам), по адресу электронной почты, лично по адресу организатора, указанному в информационном сообщении о проведении общественного обсуждения.
При регистрации гражданин должен сообщить свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства (пребывания) или адрес нахождения органов управления организации, если гражданин является представителем данной организации, а также заявить о желании выступить на общественном обсуждении.
Без регистрации в общественном обсуждении вправе участвовать:
Губернатор Приморского края или его полномочный представитель;
Первый вице-губернатор, вице-губернаторы Приморского края;
представители органов государственной власти Приморского края;
Председатель Законодательного Собрания Приморского края или его полномочный представитель;
депутаты Законодательного Собрания Приморского края;
депутаты представительных органов местного самоуправления;
Уполномоченный по правам человека в Приморском крае;
сотрудники органов прокуратуры Приморского края;
иные лица по приглашению организатора общественного обсуждения.
В общественном обсуждении обязаны принять участие глава местной администрации или заместитель главы администрации, отвечающий за вопросы бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства (или в их отсутствие - их полномочный представитель); представители отраслевых органов местного самоуправления, деятельность которых связана с решением вопросов предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства.
3.8. Организационные мероприятия по подготовке и проведению итогового общественного обсуждения, продолжительность общественного обсуждения, порядок и формы обсуждения, очередность и продолжительность выступлений осуществляются в порядке, установленном организатором общественного обсуждения, с учетом требований настоящего Порядка.
3.9. Организатор общественного обсуждения в соответствии с законодательством:
обеспечивает доступ всех заинтересованных лиц к материалам и документации по планируемому образованию земельных участков на протяжении всего периода прохождения общественного обсуждения;
обеспечивает прием и документирование замечаний и предложений от граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
по окончании срока информационной публикации обобщает принятые замечания и предложения, в том числе поданные в сети Интернет (при его наличии), обеспечивает проведение общественного обсуждения;
составляет протокол проведения общественного обсуждения, в котором четко фиксируются основные вопросы обсуждения, а также предмет разногласий между общественностью и организатором общественного обсуждения, если таковой был выявлен. Протокол подписывается председателем и секретарем общественного обсуждения;
на основании высказанных мнений, предложений и замечаний обеспечивает ознакомление с протоколом проведения общественного обсуждения представителей граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, представителей органа местного самоуправления муниципального образования, присутствующих на итоговом общественном обсуждении.
3.10. Протоколы итогового общественного обсуждения в течение 10 дней направляются в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков.
3.11. Орган, уполномоченный на предоставление земельных участков, с учетом протокола по итогам общественного обсуждения, принимает решение об образовании земельных участков.
3.12. Решение об образовании земельных участков публикуется в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов, а также на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии).
