ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года N 1007-рп
О внесении изменений в Модельное положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Иркутской области в совокупности превышает пятьдесят процентов
В целях повышения эффективности реализации Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области:
Внести в Модельное положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Иркутской области в совокупности превышает пятьдесят процентов, утвержденное распоряжением Правительства Иркутской области от 27 августа 2018 года N 688-рп (далее - Модельное положение), следующие изменения:
1) дополнить пунктом 1.8.1 следующего содержания:
"1.8.1. Коллективный участник закупки - участник закупки, состоящий из нескольких лиц (физических, в том числе индивидуальных предпринимателей либо юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала), выступающих как одна сторона в ходе процедуры закупки и соответствующих требованиям, установленным в извещении о конкурентной закупке, документации о конкурентной закупке на основании Положения.";
2) дополнить пунктом 1.9.1 следующего содержания:
"1.9.1. Максимальное значение цены договора - фиксированная цена договора, устанавливаемая Заказчиком в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить.";
3) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. При осуществлении конкурентной закупки в ЕИС размещается информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке (за исключением запроса котировок в электронной форме), проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке или извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в ЕИС предусмотрено Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением.
Извещение об осуществлении конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, и закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, предусмотренного подпунктом 26 пункта 19.1 Положения, Заказчиком не формируется и в ЕИС не размещается.";
4) пункт 4.1 после слов "конкурентных закупок с НМЦД" дополнить словами ", максимальным значением цены договора";
5) пункт 4.2 после слов "конкурентной закупки с НМЦД" дополнить словами ", максимальным значением цены договора";
6) пункт 4.2.1 после слов "с НМЦД" дополнить словами ", максимальным значением цены договора";
7) пункт 4.3 после слов "с НМЦД" дополнить словами ", максимальным значением цены договора";
8) пункт 4.4 после слов "с НМЦД" дополнить словами ", максимальным значением цены договора";
9) пункт 4.5 после слов "с НМЦД" дополнить словами ", максимальным значением цены договора";
10) пункт 6.3 после слов "с НМЦД" дополнить словами ", максимальным значением цены договора";
11) пункт 6.4 после слов "с НМЦД" дополнить словами ", максимальным значением цены договора";
12) пункт 7.7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"При проведении аукциона в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и которое предложило наиболее низкую сумму цен единиц товара, работы, услуги путем снижения начальной суммы цен указанных единиц в документации о конкурентной закупке на шаг аукциона.";
13) пункт 7.8 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
"При проведении запроса котировок в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, победителем запроса котировок признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о конкурентной закупке, и которое предложило наиболее низкую сумму цен единиц товара, работы, услуги, указанных в извещении о конкурентной закупке.";
14) индивидуализированный заголовок главы 9 после слов "ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)" дополнить словами "НАЧАЛЬНОЙ СУММЫ ЦЕН ЕДИНИЦ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ";
15) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. НМЦД либо цена единицы товара, работы, услуги (в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются Заказчиком в документально оформленном отчете посредством применения одного или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) тарифный метод;
3) проектно-сметный метод;
4) затратный метод;
5) иной метод.";
16) в пункте 9.2 слова "максимального значения цены договора," исключить;
17) в пункте 9.2.3 слова "максимального значения цены договора," исключить;
18) в пункте 9.2.4 слова "максимального значения цены договора," исключить;
19) в пункте 9.2.5 слова "максимального значения цены договора," исключить;
20) в пункте 9.5 слова "максимального значения цены договора," исключить;
21) в пункте 9.6 слова "максимального значения цены договора," исключить;
22) в пункте 9.7 слова "максимального значения цены договора," исключить;
23) дополнить пунктом 9.8 следующего содержания:
"9.8. При осуществлении закупки в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, Заказчик в соответствии с настоящей главой определяет начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг и максимальное значение цены договора и обосновывает начальную цену единицы товара, работы, услуги.";
24) пункт 10.3 изложить в следующей редакции:
"10.3. При осуществлении конкурентной закупки, за исключением запроса котировок в электронной форме, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, Заказчик вправе установить квалификационные (дополнительные) требования к участникам закупки, в том числе:
к наличию материальных, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения договора;
к наличию опыта исполнения (с учетом правопреемства) договора (контракта) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товара сопоставимого характера и объема за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующей закупке. При этом стоимость ранее исполненного договора (контракта) устанавливается в пределах 50 процентов НМЦД, максимального значения цены договора, на право заключения которого проводится закупка. Параметры, по которым будет определяться аналогичность (сопоставимость) товаров, работ, услуг, должны быть определены в документации о конкурентной закупке.";
25) пункт 10.6 изложить в следующей редакции:
"10.6. Лица, выступающие на стороне одного участника процедуры закупки (коллективный участник закупки), обязаны заключить между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором:
1) определены права и обязанности сторон как в рамках участия в процедуре закупки, так и в рамках исполнения договора;
2) определен один из участников закупки, который в дальнейшем будет представлять интересы каждого члена коллективного участника закупки во взаимоотношениях с Заказчиком (лидер), в том числе подписывать заявку от имени всех членов коллективного участника закупки;
3) установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующим исполнением договора;
4) указаны сведения о распределении номенклатуры, объемов, стоимости и сроков поставок товара (выполнения работ, оказания услуг) между членами коллективного участника закупки (в случае установления Заказчиком данного требования в документации (извещении).
В случае несоответствия соглашения требованиям настоящего пункта заявка коллективного участника подлежит отклонению.
Копия соглашения между лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, представляется в составе заявки.";
26) дополнить пунктами 10.6.1 - 10.6.5 следующего содержания:
"10.6.1. Заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника закупки.
10.6.2. Каждое лицо, входящее в состав коллективного участника закупки, должно отвечать требованиям, установленным в подпунктах 2 - 6, 8 пункта 10.1, в пункте 10.2 Положения (в случае установления Заказчиком данного требования в документации, извещении).
10.6.3. Лица, входящие в состав коллективного участника закупки, должны в совокупности отвечать требованиям, установленным в подпунктах 1, 7 пункта 10.1, в пункте 10.3 Положения (в случае установления Заказчиком данного требования в документации, извещении).
