В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2021 году субсидий на осуществление компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", предусматривающего соответствующие расходы.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2021 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ МУКИ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ЗАКУПКУ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПШЕНИЦЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления в 2021 году за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) субсидий на осуществление компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 610-п.
Производители муки - организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а именно организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством муки из зерновых культур (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 10.61.2).
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определяемых Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. N 2095 (далее - Правила).
2. Субсидии предоставляются производителям муки комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - комитет) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с приобретением производителями муки продовольственной пшеницы в 2021 году, в размере, не превышающем 50 процентов разницы между текущей ценой на продовольственную пшеницу, приобретенную производителем муки, и среднемесячной средней ценой в Российской Федерации за аналогичные периоды 3 предыдущих лет, по данным Федеральной службы государственной статистики, скорректированной с учетом инфляции.
3. Субсидии предоставляются производителям муки в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке комитету на предоставление субсидии, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета в рамках реализации Правил.
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов".
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого комитетом в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе на предоставление субсидий (далее соответственно - отбор, заявка), направленных производителями муки, исходя из соответствия производителей муки категориям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок.
6. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора.
7. Комитет в рамках организации отбора:
1) определяет сроки проведения отбора;
2) в срок не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора размещает на официальном сайте комитета в сети "Интернет" объявление о проведении отбора.
8. В объявлении о проведении отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).
9. Производитель муки, претендующий на участие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие у производителя муки на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у производителя муки на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
3) отсутствие в отношении производителя муки - юридического лица на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к производителю муки - юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность производителя муки - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие в отношении производителя муки - индивидуального предпринимателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) производитель муки на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) производитель муки на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
7) наличие у производителя муки мощностей для производства муки на территории Ставропольского края;
8) осуществление производителем муки производства муки на территории Ставропольского края;
9) наличие обязательства о неповышении производителем муки цены на муку в период предоставления субсидии (в месяце, в котором была предоставлена субсидия, и в течение двух следующих месяцев после месяца, в котором была предоставлена субсидия).
10. Участие в отборе осуществляется на основании следующих документов, необходимых для подтверждения соответствия производителя муки категориям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка:
1) заявление о предоставлении субсидии, подаваемое в письменной форме, содержащее согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о производителе муки, о подаваемой заявке, иной информации о производителе муки, связанной с отбором, а также согласие производителя муки (для физического лица) на обработку персональных данных, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) справка-расчет размера запрашиваемой субсидии, предоставляемая производителем муки, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - справка-расчет);
3) копии договоров на приобретение производителем муки продовольственной пшеницы за три месяца, предшествующих месяцу, в котором была подана заявка, с приложением копий счетов-фактур, товарных накладных, платежных поручений, заверенных руководителем производителя муки или иным уполномоченным лицом производителя муки;
4) реестр товарных накладных, подтверждающих реализацию муки производителем муки за три месяца, предшествующих месяцу, в котором была подана заявка, по форме, утверждаемой комитетом;
5) обязательство производителя муки о неповышении цены на муку в период предоставления субсидии (в месяце, в котором будет предоставлена субсидия, и в течение двух следующих месяцев после месяца, в котором будет предоставлена субсидия) по форме, утверждаемой комитетом;
6) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что производитель муки имеет мощности для производства муки на территории Ставропольского края, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
7) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что производитель муки не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем производителя муки или иным уполномоченным лицом производителя муки;
8) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки отсутствие у производителя муки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем производителя муки или иным уполномоченным лицом производителя муки;
9) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что производитель муки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем производителя муки или иным уполномоченным лицом производителя муки;
10) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что деятельность производителя муки - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем производителя муки или иным уполномоченным лицом производителя муки;
11) документ, подтверждающий отсутствие у производителя муки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки производителя муки на налоговый учет на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
12) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.
11. Документы, предусмотренные подпунктами "1" - "10" пункта 10 настоящего Порядка, представляются производителем муки однократно в комитет или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) в срок не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, могут быть представлены производителем муки в комитет или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
12. Прием и регистрация документов, предусмотренных подпунктами "1" - "10" пункта 10 настоящего Порядка, осуществляются в случае их представления:
в комитет непосредственно - в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта;