ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года N 43-пп
Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере при формировании государственного заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере на территории Оренбургской области
(с изменениями на 30 мая 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 07.09.2021 N 795-пп, от 22.03.2022 N 239-пп, от 11.08.2022 N 882-пп, от 24.01.2023 N 54-пп, от 25.04.2023 N 407-пп, от 30.05.2023 N 479-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном социальном заказе на оказание государственных услуг в социальной сфере", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1678 "Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Апробировать в 2021 - 2024 годах механизм организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Оренбургской области.
2. Утвердить:
перечень государственных услуг в социальной сфере, включенных в государственные социальные заказы, по которым исполнителей планируется определять путем отбора исполнителей услуг, согласно приложению N 1;
план апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Оренбургской области согласно приложению N 2;
значения показателей эффективности организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Оренбургской области согласно приложению N 3.
Определение числовых значений базовых величин и целевых ориентиров показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизма оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Оренбургской области, осуществляется по результатам обследования и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации до 1 сентября 2021 года.
Определение числовых значений базовых величин и целевых ориентиров показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизма оказания государственных услуг по созданию условий в Оренбургской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации, осуществляется по результатам обследования и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации до 1 октября 2023 года;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.01.2023 N 54-пп)
Определение числовых значений базовых величин и целевых ориентиров показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизма оказания государственных услуг по созданию условий в Оренбургской области для реализации дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств), осуществляется по результатам обследования и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации до 1 сентября 2023 года;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.04.2023 N 407-пп)
состав рабочей группы по организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Оренбургской области согласно приложению N 4.
3. Министерству социального развития Оренбургской области определить перечень показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках реализации пилотной апробации механизма организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Оренбургской области в отношении государственной услуги по предоставлению социального обслуживания в полустационарной форме, до 1 декабря 2021 года.
4. Установить, что положения статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном социальном заказе на оказание государственных услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон) применяются на территории Оренбургской области с 1 января 2022 года.
Определить, что органы исполнительной власти Оренбургской области, потребители услуг, исполнители услуг, участники отбора исполнителей услуг, иные юридические и физические лица в 2021 году осуществляют обмен документами на бумажных носителях.
4-1. Установить, что в соответствии с частью 22 статьи 9 Федерального закона при проведении конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Оренбургской области, используются правила проведения конкурса в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2021 N 859 (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 859).
(п. 4-1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 07.09.2021 N 795-пп)
5. Министерству цифрового развития и связи Оренбургской области до 1 июня 2021 года определить:
перечень государственных информационных систем, порядок и условия их использования в целях организации оказания государственных услуг в социальной сфере, перечень информации и документов, формируемых с использованием таких систем;
сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которых в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона обеспечивается информационное сопровождение проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, в случае если для отбора исполнителей услуг используется такой конкурс.
6. Подписание электронных документов, формирование, утверждение, обработка которых и обмен которыми обеспечиваются с использованием сайтов, указанных в пункте 5 настоящего постановления, осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, исполнителя услуг.
7. Информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
7.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области:
принять решение об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в соответствии с Федеральным законом и муниципальные правовые акты, направленные на реализацию такого решения;
обеспечить формирование и исполнение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в части внедрения на территории муниципального образования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей с использованием конкурентного способа отбора исполнителей муниципальных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона.
(п. 7.1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.04.2023 N 407-пп)
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике - министра здравоохранения Оренбургской области.
9. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 3 февраля 2021 г. N 43-пп
Перечень государственных услуг в социальной сфере, включенных в государственные социальные заказы, по которым исполнителей планируется определять путем отбора исполнителей услуг
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 24.01.2023 N 54-пп, от 25.04.2023 N 407-пп)
N п/п | Наименование государственной услуги | Срок начала оказания услуги |
1. | Спортивная подготовка по олимпийским видам спорта (по виду спорта "фигурное катание на коньках" на этапе начальной подготовки) (931900О.99.0.БВ27АВ25001) | 2021 год |
2. | Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме (очно, платная) (870000О.99.0.АЭ21АА04000) | 2022 год |
3. | Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме (очно, бесплатная) (870000О.99.0.АЭ25АА04000) | 2022 год |
4. | Создание условий в Оренбургской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации (791211.Р.59.0.04830001000) | 2023 год |
(п. 4 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.01.2023 N 54-пп) | ||
5. | Укрупненная услуга: реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств), состоящая из следующих услуг: реализация дополнительных образовательных программ технической направленности (форма обучения: очная, обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов, 804200О.99.0.ББ52АЖ72000); реализация дополнительных образовательных программ технической направленности (форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий, обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов, 804200О.99.0.ББ52АЖ79000); реализация дополнительных образовательных программ туристско-краеведческой направленности (форма обучения: очная, обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов, 804200О.99.0.ББ52АЗ68000); реализация дополнительных образовательных программ туристско-краеведческой направленности (форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий, обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов, 804200О.99.0.ББ52АЗ75000); реализация дополнительных образовательных программ физкультурно-спортивной направленности, форма обучения: очная, обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов, 804200О.99.0.ББ52АЗ20000); реализация дополнительных образовательных программ художественной направленности (форма обучения: очная, обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов, 804200О.99.0.ББ52АЗ44000); реализация дополнительных образовательных программ социально-гуманитарной направленности (форма обучения: заочная с применением дистанционных образовательных технологий, дети, за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов, 804200О.99.0.ББ52АИ01000); реализация дополнительных образовательных программ социально-гуманитарной направленности (форма обучения: очная, дети, за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов, 804200О.99.0.ББ52АЗ92000); реализация дополнительных образовательных программ социально-гуманитарной направленности (форма обучения: очная, дети-инвалиды, адаптированная образовательная программа, 804200О.99.0.ББ52АБ20000); реализация дополнительных образовательных программ социально-гуманитарной направленности (форма обучения: очная, дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), 804200О.99.0.ББ52АП64000); реализация дополнительных образовательных программ социально-гуманитарной направленности (форма обучения: очная, инвалиды, адаптированная образовательная программа, 804200О.99.0.ББ52АШ04000); реализация дополнительных образовательных программ социально-гуманитарной направленности (форма обучения: очно-заочная с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, дети, за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов (804200О.99.0.ББ52АЗ99000)) | 2023 год |
(п. 5 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.04.2023 N 407-пп) | ||
Примечание. Отбор исполнителей государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг по предоставлению социального обслуживания в полустационарной форме осуществляется начиная с 1 января 2022 года.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 3 февраля 2021 г. N 43-пп
План апробации механизма организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Оренбургской области
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 07.09.2021 N 795-пп, от 11.08.2022 N 882-пп, от 24.01.2023 N 54-пп, от 25.04.2023 N 407-пп, от 30.05.2023 N 479-пп)
N п/п | Этап апробации | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Результат | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Проведение организационных мероприятий, обеспечивающих реализацию положений Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" | организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации | по мере формирования нормативных правовых актов | размещение информации и документов на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | министерство цифрового развития и связи Оренбургской области; министерство физической культуры и спорта Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство труда и занятости населения Оренбургской области: министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области |
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 24.01.2023 N 54-пп, | |||||
2. | Нормативно-правовое обеспечение | разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "Об утверждении порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Оренбургской области, и отчета об их исполнении" | не позднее 01.02.2021 | проект постановления разработан/постановление утверждено | министерство физической культуры и спорта Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области |
разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "Об утверждении порядка формирования в электронном виде социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере" | не позднее 01.12.2022 | проект постановления разработан/постановление утверждено | министерство социального развития Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство труда и занятости населения Оренбургской области; министерство цифрового развития и связи Оренбургской области | ||
разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "Об утверждении порядка заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере" | не позднее 01.12.2021 | проект постановления разработан/постановление утверждено | министерство физической культуры и спорта Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство труда и занятости населения Оренбургской области; министерство цифрового развития и связи Оренбургской области | ||
разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "Об иных условиях, включаемых в договор, заключаемый исполнителем услуг с потребителем услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Оренбургской области" | не позднее 01.12.2022 | проект постановления разработан/постановление утверждено | министерство социального развития Оренбургской области; министерство физической культуры и спорта Оренбургской области | ||
разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "Об оказании государственной услуги "Создание условий в Оренбургской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом" (включая порядок предоставления субсидий на оплату соглашений о возмещении затрат, связанных с оказанием государственной услуги "Создание условий в Оренбургской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом; порядок формирования реестра исполнителей государственной услуги "Создание условий в Оренбургской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом; порядок ведения реестра получателей социального сертификата на получение государственной услуги "Создание условий в Оренбургской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" в социальной сфере) | не позднее 30.06.2023 | проект постановления разработан/постановление утверждено | министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области | ||
разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "Об утверждении порядка формирования реестра исполнителей государственной услуги по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в соответствии с социальным сертификатом | не позднее 01.06.2023 | проект постановления разработан/постановление утверждено | министерство образования Оренбургской области | ||
разработка проекта постановления Правительства Оренбургской области "Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидии на оплату соглашения на возмещение затрат, связанных с реализацией дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) на территории Оренбургской области в соответствии с социальным сертификатом" | не позднее 01.06.2023 | проект постановления разработан/постановление утверждено | министерство образования Оренбургской области". | ||
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 25.04.2023 N 407-пп, | |||||
3. | Коммуникационная поддержка | организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг | в течение срока апробации | совещание проведено | органы исполнительной власти Оренбургской области |
подготовка материалов и проведение разъяснительной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизма организации оказания государственных услуг в социальной сфере (далее - апробация) | в течение срока апробации | материалы подготовлены | органы исполнительной власти Оренбургской области | ||
проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (потребителями услуг, представителями частного сектора и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации механизма | в течение срока апробации | консультации, совещания, семинары проведены | органы исполнительной власти Оренбургской области | ||
определение методов работы пресс-служб | в течение срока апробации | медиаплан утвержден | органы исполнительной власти Оренбургской области | ||
4. | Принятие решения об услугах, оказание которых будет передано на конкурентной основе негосударственным организациям, и выбор инструментов для проведения отбора исполнителей услуг | формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере | в течение срока апробации | государственный социальный заказ утвержден и размещен | министерство физической культуры и спорта Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство труда и занятости населения Оренбургской области; министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области: министерство образования Оренбургской области |
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 11.08.2022 N 882-пп, | |||||
5. | Проведение отбора исполнителей услуг (в случае выбора способа отбора исполнителей услуг на конкурентной основе) | проведение отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере на конкурентной основе | в течение срока апробации | отбор проведен | министерство физической культуры и спорта Оренбургской области |
заключение соглашений по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере | в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса | соглашения заключены | министерство физической культуры и спорта Оренбургской области | ||
проведение отбора исполнителей государственной услуги "Создание условий в Оренбургской области для обеспечения отдельных категорий граждан возможностью путешествовать с целью развития туристского потенциала Российской Федерации" в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом в целях формирования реестра исполнителей государственной услуги | сентябрь 2023 года | отбор проведен | министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области | ||
заключение соглашений по результатам отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере | сентябрь 2023 года | соглашения заключены | министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области | ||
проведение отбора исполнителей государственных услуг по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" на территории Оренбургской области | сентябрь 2023 года | отбор проведен | министерство образования Оренбургской области | ||
заключение соглашений по результатам отбора исполнителей государственных услуг по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" на территории Оренбургской области | сентябрь 2023 года | соглашения заключены | министерство образования Оренбургской области". | ||
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.04.2023 N 407-пп) | |||||
6. | Система мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | организация совещаний (семинаров) по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | I полугодие 2022 года (по итогам 2021 года) | совещание (семинар) проведено (проведен) | органы исполнительной власти Оренбургской области |
разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | октябрь 2022 года | методические рекомендации по системе мониторинга и оценке результатов оказания государственных услуг утверждены | органы исполнительной власти Оренбургской области | ||
разработка системы мониторинга процесса оказания государственных услуг | октябрь 2021 года | методические рекомендации по системе мониторинга процесса оказания государственных услуг утверждены | министерство физической культуры и спорта Оренбургской области | ||
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 11.08.2022 N 882-пп) | |||||
7. | Оценка результатов апробации | подготовка информации о реализации мероприятий, предусмотренных соглашением "О сотрудничестве в сфере апробации механизма организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", заключенным с Министерством финансов Российской Федерации | ноябрь 2024 года | информация о реализации мероприятий подготовлена | органы исполнительной власти Оренбургской области |
обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере | ноябрь 2024 года | участие обеспечено | органы исполнительной власти Оренбургской области | ||
