В целях обеспечения эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления городского округа "Город Калининград" и общественными институтами при принятии решений по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, в соответствии с п. 13 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 09.11.2020), ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (в редакции от 27.12.2018), п. 2 ч. 1 ст. 4 и ст. 5 Закона Калининградской области от 05.07.2017 N 93 "Об общественном контроле в Калининградской области" (в редакции от 01.07.2019), решением городского Совета депутатов Калининграда от 20.10.2020 N 170 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Калининград", утвержденный решением городского Совета депутатов Калининграда от 12 июля 2007 года N 257 (в редакции последующих решений)", руководствуясь статьей 44 Устава городского округа "Город Калининград",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об общественном совете при главе администрации городского округа "Город Калининград" (приложение N 1).
2. До утверждения состава общественного совета при главе администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Совет) возложить исполнение полномочий членов Совета на следующих лиц (приложение N 2).
3. Управлению по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации городского округа "Город Калининград" (Вербицкая И.А.):
3.1. Подготовить проекты внесения изменений в муниципальные правовые акты администрации городского округа "Город Калининград", регулирующие вопросы деятельности Совета, в соответствии с настоящим постановлением в срок до 01.04.2021;
3.2. Подготовить проект постановления администрации городского округа "Город Калининград" об утверждении состава Совета в срок до 01.08.2021;
3.3. Обеспечить информирование населения о настоящем постановлении через средства массовой информации.
4. Считать утратившими силу:
4.1. Постановление главы городского округа "Город Калининград" от 30.07.2013 N 24 "Об утверждении Положения об Общественном совете при главе городского округа "Город Калининград";
4.2. Постановление главы городского округа "Город Калининград" от 20.03.2018 N 11 "О внесении изменений в постановление главы городского округа "Город Калининград" от 30.07.2013 N 24 "Об утверждении Положения об Общественном совете при главе городского округа "Город Калининград" и утверждении состава Общественного совета при главе городского округа "Город Калининград";
4.3. Постановление главы городского округа "Город Калининград" от 15.08.2019 N 32 "О внесении изменений в постановление главы городского округа "Город Калининград" от 20.03.2018 N 11 "О внесении изменений в постановление главы городского округа "Город Калининград" от 30.07.2013 N 24 "Об утверждении Положения об Общественном совете при главе городского округа "Город Калининград" и утверждении состава Общественного совета при главе городского округа "Город Калининград".
5. Управлению делопроизводства администрации городского округа "Город Калининград" (Липовецкая Ю.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет, направление копии постановления в Правительство Калининградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации городского округа "Город Калининград" Вербицкую И.А.
Глава администрации
Е.И. Дятлова
ПОЛОЖЕНИЕ об общественном совете при главе администрации городского округа "Город Калининград"
1.1. Общественный совет при главе администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Общественный совет) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа "Город Калининград" (далее - граждане), с органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления городского округа "Город Калининград" в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений при реализации государственной политики и решения вопросов местного значения на территории городского округа "Город Калининград", а также в целях осуществления общественного контроля деятельности органов местного самоуправления на территории городского округа "Город Калининград".
1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Калининградской области, законов и нормативных правовых актов Калининградской области, Устава городского округа "Город Калининград", правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", настоящего Положения.
2.1. Общественный совет является консультативным органом при главе администрации городского округа "Город Калининград", образованным в целях оказания необходимого содействия со стороны общественности органам местного самоуправления городского округа "Город Калининград" в реализации их законных полномочий, информирования главы администрации городского округа "Город Калининград" о положении дел по вопросам, входящим в сферу компетенции Общественного совета, и подготовки соответствующих заключений и предложений. Общественный совет не является юридическим лицом.
2.2. Общественный совет организует свою деятельность как демократический представительный общественный институт.
2.3. Общественный совет формируется и осуществляет свою работу при соблюдении принципов:
- законности;
- соответствия деятельности общественным интересам граждан и их общественных объединений, консолидации интересов социальных групп;
- привлечения граждан к реализации государственной политики и решению вопросов местного значения на территории городского округа, выдвижения и поддержки гражданских инициатив, гражданского контроля деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления;
- самоуправления, независимости деятельности от властных институтов, коммерческого влияния, личных и служебных интересов;
- доступности, равенства прав и добровольности участия общественных объединений в формировании состава Общественного совета;
- организации деятельности на основе рабочих органов по направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений;
- равенства прав членов Общественного совета, коллегиальности при обсуждении общественных проблем и принимаемых по ним решений;
- открытости, гласности и публичности деятельности Общественного совета;
- объективности решений, заключений и рекомендаций, разрабатываемых Общественным советом и направляемых для рассмотрения в органы местного самоуправления городского округа.
2.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
3.1. Общественный совет обеспечивает согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, зарегистрированных на территории Калининградской области (далее - общественные объединения), органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" для решения наиболее важных вопросов социально-экономического развития Калининградской области, решения вопросов местного значения на территории городского округа "Город Калининград", развития демократических институтов путем:
1) привлечения граждан и общественных объединений к решению вопросов местного значения и вопросов осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Калининградской области, на территории городского округа "Город Калининград";
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих региональное и местное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
3) проведения гражданских слушаний, общественной экспертизы проектов законов Калининградской области, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Калининградской области и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", затрагивающих интересы граждан;
4) осуществления общественного контроля деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград";
5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации;
6) проведения общественного мониторинга хода реализации законов Калининградской области и нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" по проблемам социально-экономического развития городского округа "Город Калининград";
7) взаимодействия с общественным советом при Калининградской областной Думе и аналогичными общественными органами муниципальных образований на территории Калининградской области и иных субъектов Российской Федерации;
8) оказания содействия развитию местных общественных объединений и некоммерческих организаций, созданных в городском округе "Город Калининград", путем предоставления информационной, методической и иной поддержки;
9) исполнения функций субъекта общественного контроля в соответствии с Законом Калининградской области "Об общественном контроле в Калининградской области" в городском округе "Город Калининград".
4.1. Общественный совет для осуществления своей деятельности вправе:
1) заслушивать на своих заседаниях информацию представителей органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", предприятий, организаций, учреждений о ходе реализации государственной политики и решении вопросов местного значения на территории городского округа;
2) разрабатывать и вносить на рассмотрение постоянных комиссий городского Совета депутатов Калининграда предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов;
3) приглашать на заседания представителей органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", представителей организаций и средств массовой информации;
4) создавать при необходимости для решения задач, возложенных на Общественный совет, в порядке, установленном регламентами Общественного совета, рабочие органы, в том числе с участием граждан, не являющихся членами Общественного совета;
5) запрашивать по согласованию с главой администрации городского округа "Город Калининград" в органах государственной власти Калининградской области, органах местного самоуправления городского округа "Город Калининград", на предприятиях, в организациях, учреждениях необходимую для работы Общественного совета информацию;