ЗАКОН

 КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 05 июля 2017 года N 93


Об общественном контроле в Калининградской области

(в редакции Законов Калининградской области от 01.07.2019 N 306, от 29.11.2022 N 156)

(Принят
 Калининградской областной Думой
 шестого созыва
29 июня 2017 года)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с осуществлением общественного контроля на территории Калининградской области.

Статья 2. Правовая основа общественного контроля

Осуществление общественного контроля регулируется Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют аналогичным понятиям, используемым в Федеральном законе "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Статья 4. Субъекты общественного контроля

1. Субъектами общественного контроля являются:

1) Общественная палата Калининградской области;

2) Общественные палаты (советы) муниципальных образований Калининградской области;

3) общественные советы при Законодательном Собрании Калининградской области, при исполнительных органах государственной власти Калининградской области.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2022 N 156)

2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться:

1) общественные наблюдательные комиссии;

2) общественные инспекции;

3) группы общественного контроля;

4) иные организационные структуры общественного контроля.

Статья 5. Права и обязанности субъектов общественного контроля

1. Субъекты общественного контроля вправе:

1) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

2) выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

3) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления Калининградской области, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

4) посещать органы государственной власти Калининградской области, государственные организации Калининградской области, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в случаях проведения ими общественного контроля в формах, установленных статьей 18 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в порядке, установленном статьей 12 настоящего Закона;

5) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления Калининградской области, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;

6) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Калининградской области, Уполномоченному по правам ребенка в Калининградской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области и в органы прокуратуры;

7) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

2. Субъекты общественного контроля при его осуществлении обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации об общественном контроле;

2) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;

3) не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления Калининградской области, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2022 N 156)

4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

6) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Общественная палата Калининградской области

Общественная палата Калининградской области осуществляет общественный контроль в порядке, предусмотренном Законом Калининградской области "Об Общественной палате Калининградской области".

Статья 7. Ассоциации и союзы субъектов общественного контроля

1. Субъекты общественного контроля в целях координации своей деятельности, объединения усилий и средств для повышения эффективности общественного контроля вправе создавать ассоциации и союзы субъектов общественного контроля, а также проводить совместные мероприятия.

2. Субъекты общественного контроля взаимодействуют между собой на основе принципов открытости, прозрачности, равноправия и сотрудничества.

3. Ассоциации и союзы субъектов общественного контроля вправе разрабатывать и утверждать правила этики субъектов общественного контроля, принципы и механизмы эффективного осуществления общественного контроля.

Статья 8. Общественные советы при органах государственной власти Калининградской области

(в ред. Закона Калининградской области от 01.07.2019 N 306)

Порядок формирования и организация деятельности общественных советов при органах государственной власти Калининградской области регулируются в соответствии с Законом Калининградской области "Об общественных советах при органах государственной власти Калининградской области".

Статья 9. Общественные инспекции и группы общественного контроля

1. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений во взаимодействии с органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления Калининградской области, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

2. Общественные инспекции и группы общественного контроля создаются для осуществления общественного контроля в отдельных сферах общественных отношений.

3. Общественные инспекции и группы общественного контроля формируются субъектами общественного контроля, которые определяют срок их полномочий и количественный состав.

4. Члены общественных инспекций и групп общественного контроля осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Статья 10. Порядок организации общественных инспекций и групп общественного контроля

1. С инициативой создания общественных инспекций и групп общественного контроля вправе выступить:

1) субъекты общественного контроля;

2) граждане;

3) общественные объединения;

4) иные негосударственные некоммерческие организации.

2. Лица, указанные в подпунктах 2, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи, заинтересованные в создании общественной инспекции или группы общественного контроля, направляют в субъекты общественного контроля соответствующее обращение, в котором указывают цель создания общественной инспекции или группы общественного контроля, предполагаемую сферу осуществления общественного контроля.

Субъекты общественного контроля в течение пятнадцати дней с момента получения обращения с инициативой создания общественной инспекции или группы общественного контроля размещают на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а при его отсутствии - на официальном сайте Общественной палаты Калининградской области уведомление о начале формирования общественной инспекции, группы общественного контроля с указанием заявленных инициатором цели ее создания, предполагаемой сферы осуществления общественного контроля, а также сроков приема предложений по кандидатурам в ее состав.