ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 года N 24
Об утверждении Положения об Общественном совете при главе городского округа "Город Калининград"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации городского округа "Город Калининград" от 30.12.2020 N 1197.
____________________________________________________________________
В целях эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления городского округа "Город Калининград" и общественными институтами при подготовке решений по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения городского округа, руководствуясь статьей 44 Устава городского округа "Город Калининград",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при главе городского округа "Город Калининград" (приложение).
2. Управлению организации документооборота администрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин" и на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
А.Г. Ярошук
Приложение
к Постановлению
главы городского округа
"Город Калининград"
от 30 июля 2013 года N 24
ПОЛОЖЕНИЕ об Общественном совете при главе городского округа "Город Калининград"
1. Общие положения
1.1. Общественный совет при главе городского округа "Город Калининград" (далее - Общественный совет) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации (далее - граждане), проживающих на территории городского округа "Город Калининград", с органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления городского округа "Город Калининград" в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений при реализации государственной политики и решения вопросов местного значения на территории городского округа "Город Калининград", а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления на территории городского округа "Город Калининград".
1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Калининградской области, законов и нормативных правовых актов Калининградской области, Устава городского округа "Город Калининград", правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", настоящего Положения.
2. Принципы формирования и деятельности Общественного совета
2.1. Общественный совет является консультативным органом при главе городского округа "Город Калининград", образованным в целях оказания необходимого содействия со стороны общественности органам местного самоуправления городского округа "Город Калининград" в реализации их законных полномочий, информирования главы городского округа "Город Калининград" о положении дел по вопросам, входящим в сферу компетенции Общественного совета, и подготовки соответствующих заключений и предложений. Общественный совет не является юридическим лицом.
2.2. Общественный совет организует свою деятельность как демократический представительный общественный институт.
2.3. Общественный совет формируется и осуществляет свою работу при соблюдении принципов:
- законности;
- соответствия деятельности общественным интересам граждан и их общественных объединений, консолидации интересов социальных групп;
- привлечения граждан к реализации государственной политики и решению вопросов местного значения на территории городского округа, выдвижения и поддержки гражданских инициатив, гражданского контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления;
- самоуправления, независимости деятельности от властных институтов, коммерческого влияния, личных и служебных интересов;
- доступности, равенства прав и добровольности участия общественных объединений в формировании состава Общественного совета;
- организации деятельности на основе рабочих органов по направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений;
- равенства прав членов Общественного совета, коллегиальности при обсуждении общественных проблем и принимаемых по ним решений;
- открытости, гласности и публичности деятельности Общественного совета;
- объективности решений, заключений и рекомендаций, разрабатываемых Общественным советом и направляемых для рассмотрения в органы местного самоуправления городского округа.
2.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
3. Цель и задачи Общественного совета
3.1. Общественный совет обеспечивает согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, зарегистрированных на территории Калининградской области (далее - общественные объединения), органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" для решения наиболее важных вопросов социально-экономического развития Калининградской области, решения вопросов местного значения на территории городского округа "Город Калининград", развития демократических институтов путем:
1) привлечения граждан и общественных объединений к решению вопросов местного значения и вопросов осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Калининградской области, на территории городского округа "Город Калининград";
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих региональное и местное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
3) проведения гражданских слушаний, общественной экспертизы проектов законов Калининградской области, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Калининградской области и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", затрагивающих интересы граждан городского округа;
4) осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград";
5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации;
6) проведения общественного мониторинга хода реализации законов Калининградской области и нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград" по проблемам социально-экономического развития Калининградской области и городского округа "Город Калининград";
7) взаимодействия с Общественным советом при Калининградской областной Думе и аналогичными общественными органами муниципальных образований на территории Калининградской области и иных субъектов Российской Федерации;
8) оказания содействия развитию местных общественных объединений и некоммерческих организаций, созданных в городском округе "Город Калининград", путем предоставления информационной, методической и иной поддержки.
4. Полномочия Общественного совета
4.1. Общественный совет для осуществления своей деятельности вправе:
1) заслушивать на своих заседаниях информацию представителей органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", предприятий, организаций, учреждений о ходе реализации государственной политики и решении вопросов местного значения на территории городского округа;
2) разрабатывать и вносить на рассмотрение постоянных комиссий городского Совета депутатов Калининграда предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов;
3) приглашать на заседания представителей органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград", представителей организаций и средств массовой информации;
4) создавать при необходимости для решения задач, возложенных на Общественный совет, в порядке, установленном регламентами Общественного совета, рабочие органы, в том числе с участием граждан, не являющихся членами Общественного совета;
5) запрашивать по согласованию с главой городского округа "Город Калининград" в органах государственной власти Калининградской области, органах местного самоуправления городского округа "Город Калининград", на предприятиях, в организациях, учреждениях необходимую для работы Общественного совета информацию;
6) осуществлять иные полномочия, необходимые для надлежащей организации деятельности Общественного совета.
5. Регламент Общественного совета
5.1. Регламентом Общественного совета устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественного совета в его деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественного совета;
3) состав, полномочия и порядок деятельности руководящих (координационных) и рабочих органов Общественного совета;
4) формы и порядок принятия решений Общественного совета;
5) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественном совете;
6) порядок привлечения к работе Общественного совета некоммерческих организаций и общественных объединений, представители которых не вошли в его состав, и формы их взаимодействия с Общественным советом;
7) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.
5.2. Регламент, изменения и дополнения к нему утверждаются решениями Общественного совета.
5.3. Решения Общественного совета об утверждении регламента, изменений и дополнений к нему принимаются большинством голосов от установленного числа членов Общественного совета.
6. Состав Общественного совета
6.1. Общественный совет состоит из 14 членов и формируется из граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории городского округа "Город Калининград" и являющихся представителями некоммерческих организаций и общественных объединений, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Калининград".
6.2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения и некоммерческие организации:
1) объединения и организации, относящиеся к организационно-правовым формам, не предусмотренным п. 3 раздела 8 настоящего Положения;
2) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
3) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", - если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
7. Ограничения, связанные с участием в Общественном совете
7.1. Членами Общественного совета не могут быть судьи, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Калининградской областной Думы, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Калининградской области, должности государственной гражданской службы Калининградской области, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, и депутаты городского Совета депутатов Калининграда.
7.2. Объединение членов Общественного совета по принципам национальной, религиозной, территориальной или партийной принадлежности не допускается.
8. Порядок формирования Общественного совета
8.1. За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета глава городского округа "Город Калининград" инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную настоящим разделом.
8.2. Председатель Общественного совета в срок не позднее чем за 60 дней до окончания полномочий членов Общественного совета по согласованию с главой городского округа "Город Калининград" размещает на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград" уведомление о начале процедуры выдвижения кандидатур в состав Общественного совета и о дате проведения общественного форума.
8.3. Правом на выдвижение кандидатур в состав Общественного совета и делегатов на общественный форум обладают:
- местные и региональные общественные объединения (межрегиональные и общероссийские общественные объединения - при наличии своих филиалов или иных структурных подразделений в городе Калининграде), созданные в организационно-правовых формах общественных организаций, общественных движений, общественных фондов, общественных учреждений или органов общественной самодеятельности, имеющие государственную регистрацию и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "Город Калининград" не менее 12 месяцев с момента принятия решения о создании общественного объединения в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- некоммерческие организации, созданные в организационно-правовых формах некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций и ассоциаций (союзов), имеющие государственную регистрацию и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "Город Калининград" не менее 12 месяцев с момента принятия решения об учреждении некоммерческой организации в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- территориальное общественное самоуправление, созданное гражданами по месту их жительства на части территории городского округа "Город Калининград", имеющее устав, зарегистрированный в установленном порядке администрацией городского округа "Город Калининград", и осуществляющее свою деятельность не менее 12 месяцев с момента учреждения в соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
