Программа разработана для повышения доступности качественных услуг в сфере социальной защиты населения, обеспечивающих социальные гарантии государства гражданам в Республике Тыва, совершенствования системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, эффективной системы социального обслуживания граждан и оказания социальных услуг в рамках социальных гарантий.
Мероприятия Программы по оказанию социальных услуг семьям и детям направлены на создание комплексной системы профилактической, коррекционно-реабилитационной работы на этапе раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Одним из направлений работы по социальному обслуживанию несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является организация отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период. В 2019 году по линии Министерства труда и социальной политики Республики Тыва различными формами летнего отдыха охвачено 7930 несовершеннолетних.
Создание условий для работы с гражданами и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, позволит повысить качество и доступность предоставляемых социальных услуг. Социальная значимость этих проблем обуславливает необходимость их решения программными методами, что способствовало бы развитию системы социального обслуживания семей с детьми, межведомственному взаимодействию социальных служб с другими ведомствами и организациями по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике безнадзорности несовершеннолетних, социальной поддержке, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, включая детей-инвалидов.
В республике ежегодно снижается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, если в 2019 году на 1000 детского населения республики приходилось до 3850 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то к 2020 году их количество снизилось до 11 человек. Общая численность детей-сирот в 2020 году составила 3839 человек, или на 9 процентов меньше, чем в 2019 году. При этом количество детей-сирот уменьшается не только за счет выбытия их по возрасту. В немалой степени сокращать сиротство удается и с помощью активного развития института приемных семей. В частности, на вознаграждения приемным семьям в 2019 году было направлено в общей сложности 46,1 млн. рублей. Их число в республике достигло 117, а количество детей, принятых ими, увеличилось до 521. Для желающих взять на воспитание сирот открыта "Школа опекунов", в которой специалисты готовят будущих приемных родителей к ответственному шагу.
Вопрос обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на сегодняшний день в Республике Тыва является одним из наиболее острых. Средства на обеспечение жильем детей-сирот почти 20 лет государством не выделялись. В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296. Правительством Республики Тыва разработаны и приняты государственные программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы" и "Социальная защита семьи и детей на 2017 - 2020 годы", утвержденные постановлениями Правительства Республики Тыва от 24 июня 2014 г. N 301 и от 17 ноября 2016 г. N 480. В рамках реализации данных программ передано в государственную собственность и обеспечено жилыми помещениями 1204 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2020 г. планируется обеспечить жилыми помещениями 139 детей-сирот. Мероприятие подпрограммы разработано для обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на 2021 - 2023 годы по договорам найма специализированных жилых помещений, что позволит решить важные проблемы, в частности, снижение очереди (задолженности) по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Настоящая Программа направлена на решение комплекса проблем, связанных с развитием, защитой и социальным обслуживанием населения нашей республики, в части обеспечения предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Тыва, мер социальной поддержки в виде пособий, ежемесячных денежных выплат, обеспечения отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и профилактики социального неблагополучия семей с детьми, защиты прав и интересов детей, обеспечения жилыми помещениями детей-сирот.
Для достижения целей настоящей Программы предусмотрены задачи, которые предполагается решить посредством реализации подпрограмм.
Так, первая задача "Совершенствование предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение адресной направленности социальных выплат" будет решена путем реализации мероприятий подпрограмм "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы" и "Социальная защита семьи и детей на 2021 - 2023 годы", в которых предусмотрены задачи по обеспечению предоставления гарантированных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, включая обеспечение публичных обязательств, установленных законодательством Республики Тыва и Российской Федерации. Эффективное функционирование системы социальной поддержки населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода.
Вторая задача "Повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов войны и труда" будет решаться в рамках подпрограммы "Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы":
улучшение качества жизни пожилого населения республики;
повышение качества социального обслуживания населения республики;
обеспечение доступности и качества социальных услуг;
по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;