Действующий

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 марта 2021 года N 447

     

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"



Изложить государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 308
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 23 марта 2021 года N 447)

     

Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"

     
Паспорт государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

Соисполнитель Программы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники Программы

-

Министерство финансов Российской Федерации;
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Министерство просвещения Российской Федерации;
Министерство энергетики Российской Федерации;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Министерство культуры Российской Федерации;
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (до 2019 года);
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Федеральное дорожное агентство;
Федеральное агентство морского и речного транспорта;
Федеральное агентство воздушного транспорта;
Федеральное агентство по рыболовству

Подпрограммы Программы, федеральные целевые программы

-

подпрограмма 1 "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа";
подпрограмма 2 "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе";
подпрограмма 3 "Поддержка реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г.";
подпрограмма 4 "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока";
подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации

"Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития";
федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года";
федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы";
федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы"

Цели Программы

-

повышение уровня социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа;
обеспечение потребности в трудовых ресурсах и закрепление населения в Дальневосточном федеральном округе;
повышение качества жизни граждан в Дальневосточном федеральном округе

Задачи Программы

-

формирование и развитие в Дальневосточном федеральном округе территорий опережающего социально-экономического развития с благоприятными условиями для привлечения инвестиций;
содействие реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе;
содействие реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г.;
привлечение инвестиционных и трудовых ресурсов в Дальневосточный федеральный округ;
организационно-правовое обеспечение ускоренного развития Дальневосточного федерального округа и развитие центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

количество созданных на территории Дальневосточного федерального округа рабочих мест в результате реализации мероприятий Программы (нарастающим итогом);
накопленный объем инвестиций инвестиционных проектов и резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе (без учета бюджетных инвестиций) (нарастающим итогом);
численность постоянного населения Дальневосточного федерального округа на 1 января;
поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации с территории Дальневосточного федерального округа

Этапы и сроки реализации Программы

-

2014-2025 годы (в один этап)

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 379454290,3 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год - 20113781,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 25205298 тыс. рублей;
на 2016 год - 37183945,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 13396237,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 21353987,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 47755056,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 54067911,4 тыс. рублей;
на 2021 год - 41662000,9 тыс. рублей;
на 2022 год - 34816732,5 тыс. рублей;
на 2023 год - 34299337,8 тыс. рублей;
на 2024 год - 24800000 тыс. рублей;
на 2025 год - 24800000 тыс. рублей

Справочно:
объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы (всего)*

-

на 2021 год - 50787854 тыс. рублей;
на 2022 год - 54754788 тыс. рублей;
на 2023 год - 60597607 тыс. рублей;
на 2024 год - 60597607 тыс. рублей;
на 2025 год - 60597607 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

количество созданных на территории Дальневосточного федерального округа рабочих мест в результате реализации мероприятий Программы составит 111,3 тыс. в 2025 году;
накопленный объем инвестиций инвестиционных проектов и резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе (без учета бюджетных инвестиций) составит 2275,8 млрд. рублей в 2025 году;
численность населения Дальневосточного федерального округа увеличится до 8,7 млн. человек к 2025 году;
объем поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации с территории Дальневосточного федерального округа увеличится до 1179 млрд. рублей в 2025 году

________________

* Объемы налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы указаны по данным Минфина России, рассчитываются в соответствии с Правилами формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. N 439 "Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации", и не включают налоговые расходы "Пониженная ставка налога на прибыль для организаций, осуществляющих туристско-рекреационную деятельность на территории Дальневосточного федерального округа", "Пониженная ставка налога на прибыль для участников региональных инвестиционных проектов (зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа) при зачислении в федеральный бюджет", "Пониженная ставка налога на прибыль для участников региональных инвестиционных проектов (зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа) при зачислении в бюджет субъекта Российской Федерации", "Пониженная ставка налога на добычу полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых для участников региональных инвестиционных проектов, включенных в реестр участников региональных инвестиционных проектов (зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа)" и "Пониженная ставка налога на добычу полезных ископаемых при добыче полезных ископаемых для участников региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов (зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа)", которые не относятся к реализации Программы. Использование режимов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток не приводит к появлению выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, так как индивидуальные предприниматели и юридические лица получают установленные законодательством Российской Федерации преференции в связи с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием таких режимов только в случае реализации новых инвестиционных проектов.

Паспорт подпрограммы 1 "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

установление особых правовых режимов осуществления предпринимательской и иной деятельности в Дальневосточном федеральном округе

Задачи подпрограммы

-

создание объектов транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной и иной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе, а также обеспечение доступности кредитов для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток для реализации инвестиционных проектов;
развитие свободного порта Владивосток

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество созданных в Дальневосточном федеральном округе территорий опережающего социально-экономического развития (нарастающим итогом);
накопленный объем инвестиций резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе (без учета бюджетных инвестиций) (нарастающим итогом);
количество созданных рабочих мест на территориях опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе (нарастающим итогом);
количество созданных рабочих мест на территории свободного порта Владивосток (нарастающим итогом);
количество инвестиционных проектов резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, реализуемых с участием кредитов, выданных по льготной ставке (нарастающим итогом)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2016-2025 годы (в один этап)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 132250646,5 тыс. рублей, в том числе:
на 2016 год - 4443296,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 4693334,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 8375659,6 тыс. рублей;
на 2019 год - 5579432,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 5428764,8 тыс. рублей;
на 2021 год - 26996905,4 тыс. рублей;
на 2022 год - 27922190,9 тыс. рублей;
на 2023 год - 25694924,9 тыс. рублей;
на 2024 год - 11134230,8 тыс. рублей;
на 2025 год - 11981907,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

количество созданных в Дальневосточном федеральном округе территорий опережающего социально-экономического развития составит 21 в 2025 году;
накопленный объем инвестиций резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (без учета бюджетных инвестиций) составит 1763 млрд. рублей в 2025 году;
количество созданных рабочих мест на территориях опережающего социально-экономического развития составит 57,2 тыс. в 2025 году;
количество созданных рабочих мест на территории свободного порта Владивосток составит 29,9 тыс. в 2025 году;
количество инвестиционных проектов резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, реализуемых с участием кредитов, выданных по льготной ставке, составит не менее 14 проектов в 2025 году

     

Паспорт подпрограммы 2 "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

Участник подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

создание современных конкурентоспособных производств в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

Задачи подпрограммы

-

создание и модернизация объектов транспортной, инженерной, энергетической и социальной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
реализация инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля инвестиционных проектов, подлежащих реализации в Дальневосточном федеральном округе, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность, в общем числе реализуемых проектов;
накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций) (нарастающим итогом);
количество рабочих мест, созданных в результате реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом);
накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления им нефинансовых мер поддержки (нарастающим итогом);

количество рабочих мест, созданных в результате реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления им нефинансовых мер поддержки (нарастающим итогом);
количество инвестиционных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" (нарастающим итогом);
количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" (нарастающим итогом)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2016-2025 годы (в один этап)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 82514639,8 тыс. рублей, в том числе:
на 2016 год - 11261047 тыс. рублей;
на 2017 год - 6324786,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 8143487,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 12689940,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 20217179,2 тыс. рублей;
на 2021 год - 132417,5 тыс. рублей;
на 2022 год - 2869555,8 тыс. рублей;
на 2023 год - 5524493,2 тыс. рублей;
на 2024 год - 5621399,1 тыс. рублей;
на 2025 год - 9730332,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

доля инвестиционных проектов, подлежащих реализации в Дальневосточном федеральном округе, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность, в общем числе реализуемых проектов составит 65 процентов в 2025 году;
накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций), составит 512,8 млрд. рублей в 2025 году;
количество рабочих мест, созданных в результате реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, составит 16,8 тыс. в 2025 году;
предоставлены нефинансовые меры поддержки инвестиционным проектам, отобранным в установленном порядке, что позволит создать 12,2 тыс. новых рабочих мест и привлечь 150,9 млрд. рублей частных инвестиций в 2025 году;
количество инвестиционных проектов, реализованных в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики", составит 37 в 2025 году;
количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики", составит 7,4 тыс. в 2025 году;
сформированы конкурентоспособные на внешнем и внутреннем рынках производства, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа

     

Паспорт подпрограммы 3 "Поддержка реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г." государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

создание современных конкурентоспособных производств в Республике Бурятия и Забайкальском крае

Задачи подпрограммы

-

создание и модернизация объектов транспортной, инженерной, энергетической и (или) социальной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г.;
реализация инвестиционных проектов в Республике Бурятия и Забайкальском крае с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления

государственной поддержки (нарастающим итогом);
количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность (нарастающим итогом);
накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций) (нарастающим итогом);

количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом);
количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки (нарастающим итогом)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015-2020 годы (в один этап)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 2841366 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 958566 тыс. рублей;
на 2019 год - 1882800 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

предоставлена государственная поддержка 2 инвестиционным проектам на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г.;
накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г. для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций), составит 85,6 млрд. рублей;
создано 0,02 тыс. новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов в Республике Бурятия и Забайкальском крае, в том числе 0,01 тыс. высокопроизводительных рабочих мест

     

Паспорт подпрограммы 4 "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели подпрограммы

-

привлечение инвестиций в создание новых предприятий на территории Дальневосточного федерального округа;
развитие человеческого капитала и содействие обеспечению Дальневосточного федерального округа трудовыми ресурсами

Задачи подпрограммы

-

привлечение резидентов территорий опережающего социально-экономического развития и прямых инвестиций, поддержка экспорта;
комплексное решение вопросов развития человеческого капитала и обеспечения инвестиционных проектов, территорий опережающего социально-экономического развития и хозяйствующих субъектов Российской Федерации трудовыми ресурсами

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество рабочих мест, созданных резидентами территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, инвесторами в результате реализации в рамках Программы инвестиционных проектов, а также иными хозяйствующими субъектами в Дальневосточном федеральном округе и обеспеченных трудовыми ресурсами в соответствии

с соглашениями, заключенными с автономной некоммерческой организацией "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике" (нарастающим итогом);
количество предоставленных земельных участков по программе "Дальневосточный гектар" (нарастающим итогом);
количество деклараций об использовании земельных участков, представленных в уполномоченные органы участниками программы "Дальневосточный гектар" (нарастающим итогом);
объем частных инвестиций, привлеченных при участии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" (нарастающим итогом);
сумма экспортных сделок, заключенных при участии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" (нарастающим итогом)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2016-2025 годы (в один этап)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 11663303,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2016 год - 647648 тыс. рублей;
на 2017 год - 891266 тыс. рублей;
на 2018 год - 893090 тыс. рублей;
на 2019 год - 1296778,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 1494999,5 тыс. рублей;
на 2021 год - 1557631,2 тыс. рублей;
на 2022 год - 1568293,7 тыс. рублей;
на 2023 год - 1461327,2 тыс. рублей;
на 2024 год - 926134,3 тыс. рублей;
на 2025 год - 926134,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

объем частных инвестиций, привлеченных при участии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", составит 5064 млрд. рублей в 2025 году;
сумма экспортных сделок, заключенных при участии автономной некоммерческой организации "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", составит 79 млрд. рублей в 2025 году;
трудовыми ресурсами обеспечено 81,3 тыс. рабочих мест, создаваемых в рамках Программы, в 2025 году;
количество предоставленных земельных участков по программе "Дальневосточный гектар" составит 99,93 тыс. в 2025 году;
количество деклараций об использовании земельных участков, представленных в уполномоченные органы участниками программы "Дальневосточный гектар", составит 24,63 тыс. в 2025 году

     

Паспорт подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"