ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2021 года N 439
Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, Правил возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710*
(с изменениями на 16 января 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2570 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2021, N 0001202112310122) (вступило в силу c 1 января 2022 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 года N 1472 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.08.2022, N 0001202208250039);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2022 года N 1820 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.10.2022, N 0001202210140046);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.10.2023, N 0001202310030035);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2024 года N 5 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.01.2024, N 0001202401170026).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям (далее - Правила);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625. - См. предыдущую редакцию)
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625. - См. предыдущую редакцию)
2. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом обеспечить в установленном порядке внесение вкладов в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающих его уставный капитал, на сумму доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели в соответствии с трехсторонними договорами (соглашениями), заключенными между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и акционерным обществом "ДОМ.РФ".
3. Разрешить акционерному обществу "ДОМ.РФ":
использовать средства, полученные в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, на цели реализации мероприятий, предусмотренных Правилами;
размещать временно свободные средства, полученные на цели финансирования реализации мероприятий, предусмотренных Правилами, в депозиты и (или) в виде неснижаемого остатка на расчетных счетах в кредитных организациях, соответствующих установленным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета, а также в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства, определенным в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и использовать полученный от их размещения доход на финансирование мероприятий, предусмотренных Правилами, и компенсацию связанных с финансированием реализации таких мероприятий операционных расходов, перечень которых определяется наблюдательным советом акционерного общества "ДОМ.РФ". Размер средств, используемых на указанную компенсацию, не может превышать 1 процент размера средств, полученных акционерным обществом "ДОМ.РФ" в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
4. Федеральному казначейству не осуществлять казначейское сопровождение средств, передаваемых специализированным обществам проектного финансирования по договорам, заключаемым с акционерным обществом "ДОМ.РФ" в рамках исполнения трехсторонних договоров (соглашений), указанных в пункте 2 настоящего постановления, на цели финансирования мероприятий, предусмотренных Правилами, а также средств, размещаемых акционерным обществом "ДОМ.РФ" в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления.
5. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при планировании расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования для целей предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, размещение которых предусмотрено Правилами финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 "Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", исходя из прогнозного значения размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625. - См. предыдущую редакцию)
6. Пункт утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2570. - См. предыдущую редакцию.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям*
(с изменениями на 13 октября 2022 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество) в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, размещение которых предусмотрено Правилами финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 "Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее соответственно - облигации, специализированные общества, затраты, субсидии). В целях настоящих Правил под специализированным обществом понимается специализированное общество проектного финансирования, указанное в пункте 3 Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 "Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625. - См. предыдущую редакцию)
2. Субсидии предоставляются обществу в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган). Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2022 года N 1820. - См. предыдущую редакцию)
3. Субсидии предоставляются обществу в течение всего срока обращения облигаций.
4. Перечисление субсидии обществу осуществляется не позднее 2-го рабочего дня со дня представления обществом в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства общества как получателя субсидии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625. - См. предыдущую редакцию)
5. Результатом предоставления субсидии является количество объектов инженерной, транспортной инфраструктуры (в том числе транспортных средств общего пользования), социальной и иной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, обязательства по строительству которых приняты заемщиками в рамках договоров займа со специализированным обществом за счет внебюджетного финансирования в соответствии с Правилами финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 "Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", привлекаемого специализированным обществом путем размещения облигаций, затраты на выплату процентного (купонного) дохода по которым обеспечиваются с привлечением государственной поддержки.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625. - См. предыдущую редакцию)
6. Пункт утратил силу с 11 октября 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625. - См. предыдущую редакцию.
7. Субсидия предоставляется на основании трехстороннего договора (соглашения) о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и обществом с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии). Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, также заключаются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
8. Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать:
а) значения результата, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2022 года N 1820. - См. предыдущую редакцию)
б) обязанность общества по представлению ежеквартальной отчетности о достижении значений значения результата, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 года N 1472; в редакции, введенной в действие с 22 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2022 года N 1820. - См. предыдущую редакцию)
в) согласие общества на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения обществом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательство общества по получению согласия специализированных обществ, получающих от общества средства, источником которых является субсидия, на проведение в отношении их указанных проверок (за исключением специализированных обществ с участием публично-правовых образований в их уставных капиталах и специализированных обществ с участием в их уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в уставных (складочных) капиталах этих хозяйственных товариществ и обществ;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 года N 1472. - См. предыдущую редакцию)
г) обязанность общества представлять информацию и документы в уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля в ходе проводимых ими проверок соблюдения обществом условий и порядка предоставления субсидий, а также обязательство общества включать в договоры, заключаемые между обществом и специализированными обществами в рамках исполнения соглашения о предоставлении субсидии, обязанность специализированных обществ представлять в уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля в ходе проводимых ими проверок соблюдения обществом условий и порядка предоставления субсидий необходимые для проведения указанных проверок информацию и документы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 года N 1472. - См. предыдущую редакцию)
д) штрафные санкции за недостижение обществом значения результата, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, ответственность за достижение которого несет общество;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 октября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2022 года N 1820. - См. предыдущую редакцию)
е) обязательство общества по представлению в уполномоченный орган по его письменному требованию копий платежных документов специализированного общества, подтверждающих своевременную выплату процентного (купонного) дохода по облигациям с использованием средств, источником которых является субсидия;
ж) порядок согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии или порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
з) условие о необходимости предварительного одобрения соглашения о предоставлении субсидии решением наблюдательного совета общества;
и) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки).
(Подпункт дополнительно включен с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625)
9. Общество должно на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствовать следующим требованиям:
а) у общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у общества отсутствуют просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении общества не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) общество не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 года N 1472. - См. предыдущую редакцию)
д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере общества;
(Подпункт дополнительно включен с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625)
е) общество не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.
(Подпункт дополнительно включен с 11 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2023 года N 1625)
10. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии общество представляет в уполномоченный орган:
а) копию справки налогового органа об отсутствии у общества на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае непредставления указанной справки уполномоченный орган запрашивает ее в порядке межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой;