МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2021 года N 20н
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июля 2024 года на основании
приказа Минфина России от 29 мая 2024 года № 70н
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4503) и на основании пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258; 2020, N 40, ст.6251),
приказываю:
2. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 мая 2021 года,
регистрационный N 63712
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 12 февраля 2021 года N 20н
Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых на территории портовых, логистических участков Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывозимых с территорий портовых, логистических участков Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны
I. Общие положения
1. Порядок и технологии совершения таможенных операций в отношении товаров (в том числе транспортных средств), ввозимых на территории портовых, логистических участков Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывозимых с территорий портовых, логистических участков Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - Порядок), определяет действия таможенных органов и иных лиц, указанных в пункте 2 Порядка и осуществляющих деятельность на территории портовых, логистических участков Арктической зоны Российской Федерации, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, при реализации разрешительного порядка ввоза (вывоза) товаров (в том числе транспортных средств), предусмотренного частью 7 статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 193-ФЗ), в отношении:
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4503.
1) ввозимых на территорию портового участка Арктической зоны Российской Федерации и вывозимых с территории портового участка Арктической зоны Российской Федерации (далее - Арктическая зона), на которых может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), установленная для портовой особой экономической зоны в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза
(далее соответственно - ТК ЕАЭС, портовый участок);
________________
Часть 2 статьи 19 Федерального закона N 193-ФЗ.
Приложение N 1 к Договору о ТК ЕАЭС (Договор подписан в г.Москве 11 апреля 2017 г.; ратифицирован Федеральным законом от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст.6843), вступил в силу с 1 января 2018 г.
2) ввозимых на территорию логистического участка Арктической зоны и вывозимых с территории логистического участка Арктической зоны, на котором может применяться таможенная процедура СТЗ, установленная для логистической особой экономической зоны в соответствии с ТК ЕАЭС (далее - логистический участок).
________________
Часть 3 статьи 19 Федерального закона N 193-ФЗ.
2. Таможенные операции, связанные с ввозом (вывозом) товаров и въездом (выездом) транспортных средств, перевозящих товары или следующих порожними, на (с) территорию(ии) портового, логистического участка, совершаются таможенным органом, в регионе деятельности которого находится портовый, логистический участок Арктической зоны и который уполномочен на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ (далее - уполномоченный таможенный орган), с одной стороны, и с другой стороны:
1) лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, или юридическим лицом, государственная регистрация которого осуществлена в Арктической зоне Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые заключили в соответствии с Федеральным законом N 193-ФЗ соглашение об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне (далее - соглашение об осуществлении инвестиционной деятельности) и включены в реестр резидентов Арктической зоны (далее - резидент портового, логистического участка Арктической зоны);
2) лицами, которые заключили с резидентом портового, логистического участка Арктической зоны договор на оказание услуг по складированию (хранению) товаров, погрузке (разгрузке) товаров и совершению иных грузовых операций, связанных с хранением, по обеспечению сохранности товаров, а также по подготовке товаров к транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку (далее - лицо, заключившее договор хранения);
3) лицами, не являющимися резидентами портового, логистического участка Арктической зоны, которые вправе осуществлять строительные и (или) монтажные подрядные работы на территории портового, логистического участка Арктической зоны, которым могут быть переданы товары, помещенные под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товары, изготовленные (полученные) из таких товаров, без завершения действия таможенной процедуры СТЗ в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 205 ТК ЕАЭС, и (или) осуществляют в морском, речном порту, аэропорту, в пределах железнодорожных станций функции по обеспечению безопасности судоходства, безопасности полетов воздушных судов, безопасности железнодорожного сообщения, безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского, речного порта, аэропорта, железнодорожных станций либо иные функции, связанные с осуществлением деятельности в морском, речном порту, аэропорту, на железнодорожном транспорте (далее - нерезидент);
4) администрацией аэропортов, аэродромов, морских, речных портов, железнодорожных станций, других транспортных предприятий, территории (часть территории) которых находятся в пределах портовых, логистических участков Арктической зоны (далее - Администрация транспортного предприятия);
5) управляющей компанией, которая в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" определена Правительством Российской Федерации для обеспечения функционирования территорий опережающего социально-экономического развития на территории Дальневосточного федерального округа, или ее дочернее общество (далее - управляющая компания);
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.26.
6) лицами, осуществляющими на территории портового, логистического участка Арктической зоны деятельность по строительству, обустройству, оборудованию объектов инфраструктуры портового, логистического участка Арктической зоны на основании договора об оказании соответствующих услуг, заключенного с нерезидентом или Администрацией транспортного предприятия или управляющей компанией (далее - подрядчик);
7) перевозчиком, лицами, обладающими правом владения, пользования и (или) распоряжения товарами, или их представителями.
3. Таможенные операции в отношении ввозимых товаров и въезжающих транспортных средств на территорию портового, логистического участка Арктической зоны, а также вывозимых товаров и выезжающих транспортных средств с территории портового, логистического участка Арктической зоны включают действия должностных лиц уполномоченного таможенного органа и лиц, указанных в пункте 2 Порядка, связанные с:
выдачей разрешения уполномоченного таможенного органа на ввоз товаров на территорию портового, логистического участка Арктической зоны (далее - разрешение на ввоз) и фактическим ввозом товаров на территорию портового, логистического участка Арктической зоны на основании такого разрешения;
выдачей разрешения уполномоченного таможенного органа на вывоз товаров с территории портового, логистического участка Арктической зоны (далее - разрешение на вывоз) и фактическим вывозом товаров с территории портового, логистического участка Арктической зоны на основании такого разрешения;
фиксацией фактов ввоза товаров на территорию портового, логистического участка Арктической зоны и помещения их под таможенную процедуру СТЗ в соответствии с пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС и фиксацией фактов вывоза товаров с территории портового, логистического участка Арктической зоны, в том числе за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), и завершением таможенной процедуры СТЗ в случаях, предусмотренных частью 34 статьи 19 Федерального закона N 193-ФЗ, в том числе с использованием информационных систем таможенных органов.
4. Таможенные операции при фактическом ввозе (вывозе) товаров на (с) территорию(ии) портового, логистического участка Арктической зоны, а также въезде (выезде) транспортных средств, перевозящих такие товары, включая порожние, за исключением случая, установленного пунктом 5 Порядка, совершаются на территории портового, логистического участка Арктической зоны в контрольно-пропускных пунктах, предназначенных для ввоза (вывоза) товаров и въезда (выезда) транспортных средств (далее - контрольно-пропускной пункт), с учетом положений части 4 статьи 21 Федерального закона N 193-ФЗ.
5. Таможенные операции в отношении ввозимых на территорию портового, логистического участка Арктической зоны товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, совершаются в зоне таможенного контроля, расположенной за пределами территории портового, логистического участка Арктической зоны, на котором применяется таможенная процедура СТЗ, после завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита.
6. В целях совершения таможенных операций в отношении товаров, ввозимых на основании заключенного резидентом портового, логистического участка Арктической зоны договора на оказание услуг по складированию (хранению) товаров, погрузке (разгрузке) товаров и совершению иных грузовых операций, связанных с хранением, по обеспечению сохранности товаров, а также по подготовке товаров к транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, при условии, что операции, совершаемые с товарами при оказании таких услуг, не изменяют характеристики товаров, связанные с изменением классификационного кода по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - договор хранения) с иным лицом, резидент Арктической зоны обязан в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка представить в уполномоченный таможенный орган копию заключенного договора хранения в течение рабочего дня, следующего за днем заключения такого договора, а также уведомить уполномоченный таможенный орган о продлении или досрочном расторжении договора хранения в произвольной письменной форме в течение рабочего дня, следующего за днем продления или досрочного расторжения договора хранения, с приложением копий соответствующих документов.
Копия договора хранения и уведомление о продлении или досрочном расторжении договора хранения представляются уполномоченному таможенному органу на бумажном носителе или в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) лица, представляющего такие документы, в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; 2020, N 24, ст.3755.
Указанные в абзаце втором настоящего пункта документы формируются и направляются в электронной форме посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием автоматизированной подсистемы "Личный кабинет" (далее - АПС "Личный кабинет"), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с Порядком использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, утвержденным приказом ФТС России от 3 июня 2019 г. N 901, или программных средств, прошедших испытания в соответствии с Порядком проведения испытаний программного обеспечения информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме, утвержденным приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет"
(далее - Приказ N 52), а также в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 9 октября 2019 г. N 1556 "Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора"
(далее - Приказ N 1556).
________________
Зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2019 г., регистрационный N 55116.
Зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный N 11201.
Зарегистрирован Минюстом России 11.11.2019, регистрационный N 56483.
7. Таможенные операции, предусмотренные настоящим Порядком, в отношении иностранных товаров, ввозимых на территорию портового, логистического участка Арктической зоны лицами, указанными в подпунктах 3-7 пункта 2 Порядка, совершаются уполномоченным таможенным органом, если такие товары помещены под выбранную таможенную процедуру в соответствии с ТК ЕАЭС.
II. Совершение таможенных операций при выдаче разрешения на ввоз на территорию портового, логистического участка Арктической зоны товаров, ввозимых резидентом портового, логистического участка Арктической зоны
8. Положения настоящего раздела применяются в отношении ввозимых резидентом портового, логистического участка Арктической зоны на территорию портового, логистического участка Арктической зоны:
1) иностранных товаров, ввоз которых осуществляется непосредственно с территории государства, не являющегося государством - членом ЕАЭС, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ;
2) иностранных товаров, ввоз которых осуществляется с остальной части таможенной территории ЕАЭС и помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ;
3) иностранных товаров, в отношении которых осуществлялось временное хранение на складе временного хранения или в ином месте временного хранения, установленном частью 1 статьи 90 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и которые помещены под таможенную процедуру СТЗ;
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5082.
4) товаров ЕАЭС, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ;
5) товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру СТЗ, в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации, регулирующим применение таможенной процедуры СТЗ на территории Арктической зоны (далее - право ЕАЭС и законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании).
9. Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС товаров, указанных в подпункте 1 пункта 8 Порядка, при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, указанных в подпункте 2 пункта 8 Порядка, а также при совершении таможенных операций, связанных с временным хранением товаров, указанных в подпункте 3 пункта 8 Порядка, осуществляются в порядке, установленном главой 14, главой 16 и статьями 151 и 152 главы 22 ТК ЕАЭС соответственно.
