ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2020 года N П/0497
____________________________________________________________________
Утратил силу с 10 декабря 2021 года на основании
приказа Росреестра от 15 сентября 2021 года N П/0410
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 статьи 2, пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2014, N 42, ст.5615; 2018, N 32, ст.5109), частью 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4170; 2020, N 31, ст.5028), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050), пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3052; 2020, N 7, ст.855),
приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки.
Руководитель
О.А.Скуфинский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 марта 2021 года,
регистрационный N 62907
УТВЕРЖДЕН
приказом Росреестра
от 29 декабря 2020 года N П/0497
Административный регламент осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки
I. Общие положения
1. Административный регламент осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - орган государственного надзора) при осуществлении федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки.
Наименование функции
2. Функция по осуществлению федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки (далее соответственно - государственная функция, государственный надзор).
Наименование органа, осуществляющего государственный надзор
3. Государственный надзор осуществляется Росреестром.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора, размещается на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.rosreestr.ru/; далее соответственно - официальный сайт Росреестра, сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru; далее - Портал).
Предмет государственного надзора
5. Предметом государственного надзора является соблюдение исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенным полномочиями по принятию решения о проведении государственной кадастровой оценки (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), и бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетное учреждение), требований, предусмотренных статьями 11, 12, 14-16 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - обязательные требования).
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4170; 2020, N 31, ст.5028.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора
6. При осуществлении государственного надзора должностные лица Росреестра, уполномоченные на осуществление государственного надзора (далее - должностные лица), имеют право:
1) проводить анализ сведений и материалов о деятельности либо действиях (бездействии) уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения, размещенных на официальных сайтах уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения в сети "Интернет";
2) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения информацию и документы по вопросам, связанным с предметом государственного надзора;
3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Росреестра о проведении внеплановой проверки посещать здания и помещения, используемые уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по государственному надзору;
4) использовать необходимые для проведения внеплановой проверки организационно-технические средства (в том числе компьютеры, электронные носители информации, калькуляторы, копировальные аппараты, сканеры, телефоны);
5) осуществлять копирование документов, непосредственно связанных с предметом и целями внеплановой проверки;
6) составлять по результатам осуществления внеплановых проверок соответствующие акты проверок.
7. При осуществлении государственного надзора должностные лица обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения, внеплановая проверка которых проводится;
3) проводить внеплановую проверку на основании приказа Росреестра о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить внеплановую проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Росреестра и в случаях, предусмотренных статьей 29.2 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об общих принципах организации), копии документа о согласовании проведения проверки;
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст.5005; 2020, N 17, ст.2725.
5) не препятствовать руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу) присутствовать при проведении внеплановой проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету внеплановой проверки;
6) предоставлять руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу), присутствующему при проведении внеплановой проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету внеплановой проверки;
7) знакомить руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иное уполномоченное лицо) с результатами внеплановой проверки;
8) учитывать при определении мер, применяемых по фактам выявленных нарушений обязательных требований, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, бюджетным учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон о защите прав);
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2020, N 50, ст.8074.
11) не требовать от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) ознакомить руководителя уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иное уполномоченное лицо) с положениями Административного регламента перед началом проведения внеплановой проверки по его просьбе;
13) осуществлять запись о проведенной внеплановой проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения;
14) в случае выявления нарушений выдавать уполномоченному органу субъекта Российской Федерации, бюджетному учреждению уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
8. При осуществлении государственного надзора должностные лица не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Росреестра, от имени которого действуют эти должностные лица;
2) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) требовать от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) препятствовать руководителю уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения (иному уполномоченному лицу) присутствовать при проведении внеплановой проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету внеплановой проверки;
5) требовать от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, бюджетного учреждения представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - межведомственный перечень);
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст.2647; 2020, N 41, ст.6411.
6) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
7) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами внеплановой проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
