Действующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 февраля 2021 года N 141

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма.

2. Подпункт "в" пункта 3 Положения о Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. N 1398 "О преобразовании Координационного совета по развитию туризма в Российской Федерации в Правительственную комиссию по развитию туризма в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 38, ст.5877), дополнить словами ", а также согласование предложений Федерального агентства по туризму по вопросам предоставления субсидий в сфере туризма организациям".

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 февраля 2021 года N 141

     

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма



1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма (далее соответственно - инвестиционный проект, заемщик, субсидии).

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Сведения о субсидиях в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор или дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению), в том числе с применением расчетов по безотзывным аккредитивам, по которому уполномоченный банк предоставляет заемщику кредит на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, на срок до 15 лет включительно, процентная ставка по которому на период предоставления уполномоченному банку субсидии по кредитному договору (соглашению) в соответствии с настоящими Правилами составляет не менее 3 процентов и не более 5 процентов годовых (далее соответственно - льготная ставка, льготный кредит);

"реестр заемщиков" - реестр заемщиков, получивших льготный кредит, сформированный уполномоченным банком, по форме согласно приложению N 1;

"реестр потенциальных заемщиков" - реестр потенциальных заемщиков, подавших в уполномоченный банк заявку на получение льготного кредита, сформированный уполномоченным банком, по форме согласно приложению N 2;

"уполномоченный банк" - российская кредитная организация, определенная в установленном порядке как системно значимая кредитная организация, государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", а также иная российская кредитная организация, отобранная в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил (далее - иная финансовая организация).

3. Льготный кредит предоставляется в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства, включая объекты культурного наследия в целях их приспособления для современного использования (с учетом приобретения технических средств - материалов и оборудования, предусмотренных проектной документацией), включая выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, подготовку проектной документации, проведение экспертизы в отношении таких результатов инженерных изысканий и проектной документации, проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости, в которых проектной документацией предусмотрено размещение:

а) гостиниц (категория не менее "три звезды") площадью не менее 5000 кв.м или с номерным фондом от 120 номеров;

б) многофункциональных комплексов, предусматривающих номерной фонд санаторно-курортных организаций и (или) гостиниц категории не менее "три звезды", общая площадь которого составляет не менее 10 процентов общей площади многофункционального комплекса, а также развлекательные и (или) спортивно-оздоровительные комплексы, и (или) конгресс-центры, и (или) горнолыжные трассы, и (или) горнолыжные комплексы с системами искусственного оснежения.

4. Субсидии предоставляются уполномоченным банкам в период действия кредитного договора (соглашения) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства по туризму как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

5. Минимальный и максимальный размеры льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщикам, а также порядок и критерии включения заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков и исключение заемщика из такого реестра утверждаются Федеральным агентством по туризму по согласованию с подкомиссией по вопросам предоставления субсидий в составе Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации (далее - подкомиссия), создаваемой в соответствии с Положением о Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. N 1398 "О преобразовании Координационного совета по развитию туризма в Российской Федерации в Правительственную комиссию по развитию туризма в Российской Федерации".

6. Федеральное агентство по туризму:

а) рассматривает заявки иных финансовых организаций на участие в отборе в целях расчета объема средств субсидии (далее соответственно - отбор, заявка на отбор) и прилагаемые к ним документы, представленные в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих Правил;

б) формирует перечень уполномоченных банков и направляет в подкомиссию предложения об установлении размеров субсидий либо об отказе в установлении таких размеров с указанием причин отказа;

в) направляет в подкомиссию предложения о включении заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков и об исключении заемщика из такого реестра;

г) направляет в подкомиссию предложения об отмене результатов отбора в отношении иной финансовой организации, если после объявления результатов отбора станут известны и будут документально подтверждены факты представления недостоверной информации;

д) направляет в подкомиссию предложения по минимальному и максимальному размерам льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщикам;

е) направляет в подкомиссию порядок и критерии включения заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков и исключения заемщика из такого реестра;

ж) доводит информацию до иных финансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

7. Подкомиссия осуществляет рассмотрение и согласование предложений, указанных в подпунктах "б" - "е" пункта 6 настоящих Правил.

8. По рассмотренным и согласованным подкомиссией предложениям Федеральное агентство по туризму:

а) доводит информацию до иных финансовых организаций о включении заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков и об исключении заемщика из такого реестра;

б) устанавливает минимальный и максимальный размеры льготного кредита, предоставляемого уполномоченными банками заемщикам;

в) устанавливает размеры субсидий либо отказывает в установлении таких размеров с указанием причин отказа;

г) определяет порядок и критерии включения заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков и исключения заемщика из такого реестра.

9. В целях определения иных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков Федеральным агентством по туризму осуществляется отбор способом запроса предложений по следующим критериям:

а) соблюдение иной финансовой организацией (за исключением иных финансовых организаций, находящихся на территории Республики Крым и (или) в г.Севастополе), на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, установленных Центральным банком Российской Федерации обязательных нормативов;

б) наличие у иной финансовой организации на 1-е число месяца, в котором подана заявка на отбор, кредитного рейтинга не ниже уровня "A(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня "ruA" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации;

в) срок деятельности иной финансовой организации с учетом реорганизаций - не менее 5 лет;

г) соответствие иной финансовой организации на 1-е число месяца, в котором подана заявка на отбор, следующим требованиям:

у иной финансовой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у иной финансовой организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Российской Федерацией;

иная финансовая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

иная финансовая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении иной финансовой организации не введена процедура банкротства, деятельность иной финансовой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

иная финансовая организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере иной финансовой организации.

10. Российские кредитные организации, определенные в установленном порядке как системно значимые кредитные организации, и государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" признаются уполномоченными банками без проведения отбора.

11. Решение о дате первичного и последующих отборов иных финансовых организаций в очередном финансовом году принимается Федеральным агентством по туризму. Извещение о приеме заявок на отбор и прилагаемых к ним документов размещается на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства по туризму в сети "Интернет" и содержит следующие сведения:

а) адрес местонахождения Федерального агентства по туризму;

б) адрес, по которому осуществляется прием заявок на отбор и документов, дата, время начала и окончания приема заявок и документов;

в) контактная информация Федерального агентства по туризму (телефоны, адреса электронной почты);

г) общий объем субсидий, планируемый к предоставлению уполномоченным банкам;

д) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил;

е) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

ж) требования к иным финансовым организациям в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 настоящих Правил и перечень документов, представляемых иными финансовыми организациями для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

з) порядок подачи иными финансовыми организациями заявок на отбор и документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, а также требования, предъявляемые к заявкам на отбор и документам;

и) порядок отзыва заявок на отбор, порядок возврата заявок на отбор, определяющий в том числе основания для возврата заявок на отбор, а также порядок внесения изменений в заявки на отбор;

к) порядок рассмотрения и оценки заявок на отбор;

л) порядок предоставления иным финансовым организациям разъяснений положений извещения о приеме заявок на отбор и прилагаемых к ним документов, дата начала и окончания срока такого предоставления;

м) срок, в течение которого иная финансовая организация, определенная в качестве уполномоченного банка, должна подписать с Федеральным агентством по туризму соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

н) условия признания иной финансовой организации, определенной в качестве уполномоченного банка, уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

о) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства в сети "Интернет".

12. Российские кредитные организации, определенные в установленном порядке как системно значимые кредитные организации, и государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" в течение 30 календарных дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 11 настоящих Правил, представляют в Федеральное агентство по туризму заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 3 с приложением следующих документов:

а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченным лицом указанной российской кредитной организации или государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", действующими на основании доверенности, скрепленная печатью (при наличии), с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченным лицом, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что на дату подачи заявки на получение субсидии указанная российская кредитная организация и государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" соответствуют следующим требованиям:

указанные организация и корпорация не являются иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

указанные организация и корпорация не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, представившему заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 3, другого юридического лица), ликвидации, в отношении указанных организаций и корпорации не введена процедура банкротства, деятельность указанных организаций и корпорации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;