ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2021 года N 48

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1783

(с изменениями на 25 апреля 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1783 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст.22).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2021 года N 48

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации

(с изменениями на 25 апреля 2023 года)

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями (далее соответственно - некоммерческие организации, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта "Совершенствование государственно-общественного партнерства в сфере государственной национальной политики и в отношении российского казачества, а также реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации, в том числе поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" в целях государственной поддержки мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации по одному или нескольким направлениям - укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытности и традиций многонационального народа Российской Федерации, сохранение этнокультурного и языкового многообразия, сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения, развитие межнационального сотрудничества, гармонизация межэтнических отношений, содействие межрелигиозному диалогу, а также осуществление деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан (далее - мероприятия).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2095. - См. предыдущую редакцию)

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по делам национальностей как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного Федеральным агентством по делам национальностей с некоммерческой организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

5. Соглашение заключается на текущий финансовый год и должно содержать:

а) согласие некоммерческой организации на осуществление в отношении ее проверки Федеральным агентством по делам национальностей соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и проверки органом государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство некоммерческой организации по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

б) подпункт утратил силу с 26 апреля 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652 - см. предыдущую редакцию;

в) график осуществления мероприятий, предусмотренный подпунктом "г" пункта 12 настоящих Правил;

г) положение о возможности заключать дополнительное соглашение о новых условиях соглашения, в том числе в случае уменьшения главному распорядителю как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, и о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

д) запрет приобретения некоммерческой организацией, а также иными лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

6. Соглашение заключается не позднее 30-го рабочего дня после утверждения Федеральным агентством по делам национальностей распределения субсидий.

7. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора некоммерческих организаций, проводимого Федеральным агентством по делам национальностей в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на основании предложений, направленных некоммерческими организациями - участниками конкурсного отбора, исходя из соответствия некоммерческих организаций категории, определенной пунктом 8 настоящих Правил, а также из соответствия предложений, представленных некоммерческими организациями, критериям, определенным пунктом 12 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

8. К категории участников конкурсного отбора относятся некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации не ранее чем за один календарный год до даты проведения конкурсного отбора и соответствующие по состоянию на дату рассмотрения предложений (заявок) некоммерческих организаций следующим критериям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

а) у некоммерческой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденная справкой, полученной из налогового органа;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2095. - См. предыдущую редакцию)

б) у некоммерческой организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении некоммерческой организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации;

д) некоммерческая организация не является получателем средств федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил;

е) некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

(Подпункт дополнительно включен с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652)

ж) некоммерческая организация не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

(Подпункт дополнительно включен с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652)

9. Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящими Правилами, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "(далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

10. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Федерального агентства по делам национальностей, который издается не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема документов, и содержит следующую информацию:

а) дата и время проведения рассмотрения предложений участников конкурсного отбора;

б) дата и время оценки предложений участников конкурсного отбора.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

10_1. Объявление о проведении конкурсного отбора содержит:

а) сроки проведения конкурсного отбора, включая дату начала подачи (окончания приема) предложений (заявок) некоммерческих организаций, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, сроков проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Федерального агентства по делам национальностей как получателя бюджетных средств, проводящего в соответствии с настоящими Правилами конкурсный отбор;

в) результаты предоставления субсидии;

г) доменное имя и указатель страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в которой обеспечивается проведение конкурсного отбора;

д) критерии, предъявляемые к участникам конкурсного отбора в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным критериям;

е) порядок подачи предложений участников конкурсного отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию их предложений, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемом участником конкурсного отбора предложении, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором;

ж) порядок отзыва предложений участников конкурсного отбора, порядок возврата предложений участников конкурсного отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений участников конкурсного отбора, порядок внесения изменений в предложения участников конкурсного отбора;

з) правила рассмотрения и оценки предложений участников конкурсного отбора в соответствии с настоящими Правилами;

и) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение;

л) условия признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

м) дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.

(Пункт дополнительно включен с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652)

11. Решение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей (www.fadn.gov.ru) в сети "Интернет".

Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале.

Срок приема документов для участия в конкурсном отборе (далее - документы) составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения решения о проведении конкурсного отбора и объявления о проведении конкурсного отбора.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

12. Для участия в конкурсном отборе некоммерческая организация посредством единого портала представляет в Федеральное агентство по делам национальностей предложение, соответствующее следующим критериям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

а) наличие заявки, представленной по форме, установленной Федеральным агентством по делам национальностей, содержащей в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемом участником конкурсного отбора предложении, а также иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с соответствующим отбором;

б) наличие у некоммерческой организации утвержденной программы мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации по одному или нескольким направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, соответствующей целям и задачам государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (далее - программа мероприятий);

в) наличие копий учредительных документов некоммерческой организации, заверенных некоммерческой организацией;

г) наличие графика осуществления мероприятий, учитывающего информацию о ежемесячном планируемом финансировании мероприятий, начиная с месяца, в котором планируется заключение соглашения, утвержденного руководителем некоммерческой организации;

д) наличие информации, подтверждающей соответствие критериям, указанным в пункте 8 настоящих Правил (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

е) подпункт утратил силу с 26 апреля 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652 - см. предыдущую редакцию;