ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2021 года N 49

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 25 апреля 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 628 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2017 г. N 134" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 24, ст.3518);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. N 1644 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 51, ст.7615).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2021 года N 49

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности

(с изменениями на 25 апреля 2023 года)

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности в соответствии с пунктом 2 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - некоммерческие организации, субсидии).

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в рамках федерального проекта "Совершенствование государственно-общественного партнерства в сфере государственной национальной политики и в отношении российского казачества, а также реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации, в том числе поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" в целях государственной поддержки мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации (далее - мероприятия).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2095. - См. предыдущую редакцию)

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному агентству по делам национальностей как получателю средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются по результатам отбора некоммерческих организаций, проводимого Федеральным агентством по делам национальностей на основании предложений, направленных некоммерческими организациями, исходя из соответствия некоммерческих организаций требованиям, определенным пунктом 5 настоящих Правил, а также соответствия предложений, представленных некоммерческими организациями, критериям, определенным пунктом 6 настоящих Правил (далее - отбор).

4. Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящими Правилами, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

5. Для участия в отборе некоммерческие организации должны соответствовать на дату рассмотрения предложений (заявок) некоммерческих организаций следующим требованиям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

а) у некоммерческой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденная справкой, полученной из налогового органа;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2095. - См. предыдущую редакцию)

б) у некоммерческой организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, участвующему в отборе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении некоммерческой организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации, являющейся юридическим лицом;

д) некоммерческая организация не является получателем средств федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил;

е) некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

(Подпункт дополнительно включен с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652)

ж) некоммерческая организация не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

(Подпункт дополнительно включен с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652)

6. Для участия в отборе некоммерческая организация посредством единого портала представляет в Федеральное агентство по делам национальностей комплект документов (далее - предложение некоммерческой организации), соответствующий следующим критериям:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

а) наличие заявки на участие в отборе по форме, установленной Федеральным агентством по делам национальностей, содержащей в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о предложении некоммерческой организации, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

б) наличие документа, подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, подтверждающего целесообразность реализации некоммерческой организацией мероприятий на территории субъекта Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

в) наличие утвержденной руководителем некоммерческой организации программы мероприятий, соответствующей целям и задачам государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики";

г) наличие копий учредительных документов некоммерческой организации, заверенных некоммерческой организацией;

д) наличие графика осуществления мероприятий, учитывающего информацию о ежемесячном планируемом финансировании мероприятий, начиная с месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

е) наличие информации, подтверждающей соответствие критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

ж) подпункт утратил силу с 26 апреля 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652 - см. предыдущую редакцию;

з) подпункт утратил силу с 26 апреля 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652 - см. предыдущую редакцию;

и) подпункт утратил силу с 26 апреля 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652 - см. предыдущую редакцию;

к) подпункт утратил силу с 26 апреля 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652 - см. предыдущую редакцию;

л) наличие гарантийного письма о наличии дополнительных источников финансирования реализации мероприятий, подписанного руководителем некоммерческой организации.

7. Некоммерческие организации представляют свои предложения (заявки), подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя некоммерческой организации или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), посредством размещения их на едином портале.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

8. Решение о проведении отбора оформляется правовым актом Федерального агентства по делам национальностей, который издается не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема предложений некоммерческих организаций, и размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей (www.fadn.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок приема предложений некоммерческих организаций (далее - срок приема предложений) составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, содержащего:

даты и время начала и окончания подачи некоммерческими организациями предложений;

информацию о размещении на едином портале объявления о проведении отбора.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

8_1. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и должно содержать:

а) сроки проведения отбора, включая дату начала подачи (окончания приема) предложений некоммерческих организаций, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, сроков проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Федерального агентства по делам национальностей как получателя бюджетных средств, проводящего в соответствии с настоящими Правилами отбор;

в) результаты предоставления субсидии;

г) доменное имя и указатель страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в которой обеспечивается проведение отбора;

д) критерии, предъявляемые к участникам отбора в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным критериям;

е) порядок подачи предложений участников отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию их предложений, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

ж) порядок отзыва предложений участников отбора, порядок возврата предложений участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядок внесения изменений в предложения участников отбора;

з) правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с настоящими Правилами;

и) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

л) условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

м) дата размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

(Пункт дополнительно включен с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652)

9. В течение срока приема предложений некоммерческих организаций Федеральное агентство по делам национальностей обеспечивает устное и письменное консультирование по вопросам подготовки для участия в отборе предложений некоммерческих организаций в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 настоящих Правил.

В течение срока приема предложений некоммерческие организации могут внести изменения в заявку на участие в отборе, предусмотренную подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, но не позднее чем за 7 рабочих дней до окончания срока приема предложений некоммерческих организаций.

Предложение некоммерческой организации может быть отозвано до окончания срока приема предложений посредством формирования в электронной форме уведомления об отзыве, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя некоммерческой организации или уполномоченного им лица (на основании доверенности).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

10. Предложения некоммерческих организаций рассматриваются комиссией по отбору некоммерческих организаций для предоставления субсидий, состав которой утверждается приказом Федерального агентства по делам национальностей (далее - комиссия).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 апреля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2023 года N 652. - См. предыдущую редакцию)

Срок рассмотрения предложений некоммерческих организаций комиссией не должен превышать 30 календарных дней со дня завершения срока приема предложений.