Недействующий

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 8 декабря 2020 года N 1694

О внесении изменений в пункт 8 приложения 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 12 марта 2022 года на основании
приказа Росприроднадзора от 22 февраля 2022 года N 115
____________________________________________________________________



В соответствии с частью 11_3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2018, N 32, ст.5109), пунктом 2 общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст.1359), подпунктом 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3347; 2013, N 24, ст.2999), и в целях приведения правовой базы в соответствие с законодательством Российской Федерации

приказываю:

Внести в пункт 8 приложения 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.11.2017, регистрационный N 48820) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28.03.2018 N 97 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.04.2018, регистрационный N 50758), от 03.05.2018 N 139 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.05.2018, регистрационный N 51186), от 30.05.2018 N 182 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.08.2018, регистрационный N 51772), от 19.02.2019 N 44 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.03.2019, регистрационный N 54050), от 31.08.2020 N 1080 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.10.2020, регистрационный N 60660), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель
С.Г.Радионова



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

25 марта 2021 года,

регистрационный N 62873

     

Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
от 8 декабря 2020 года N 1694

     

Изменения, которые вносятся в пункт 8 приложения 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)"



1. Строки 3, 4 изложить в следующей редакции:

"

3.

Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода?

пункт 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

4.

Определен ли размер квартальных авансовых платежей одним из следующих способов:

пункт 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об

- в размере одной четвертой части суммы платы, подлежащей уплате (с учетом корректировки размера платы) за предыдущий год;

охране окружающей среды"

- в размере одной четвертой части суммы платы, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов (далее - НДВ), нормативов допустимых сбросов (далее - НДС), временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления;

- в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"?

"

2. В графе 3 строк 5, 6 слова "пункты 2, 5" заменить словами "пункт 8".

3. Строку 8 изложить в следующей редакции:

"

8.

Соответствуют ли мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, затраты по которым вычтены из суммы платы, плану снижения выбросов и сбросов, плану мероприятий по охране окружающей среды, программе повышения экологической эффективности?

пункт 11 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

часть 8.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

"

4. Сноску 7 к строке 8 изложить в следующей редакции:

" Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст.4220; 2019, N 30, ст.4097".

5. Строку 22 изложить в следующей редакции:

"

22.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении:

подпункт 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об

- проектной документации объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов);

экологической экспертизе"

- проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов;

- проектов рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления?

"

6. Строку 24.1 изложить в следующей редакции:

"

24.1.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации:

- буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа;

подпункт 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

часть 10 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные

- объектов, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019;

- объектов, разрешение на строительство которых выдано до 01.01.2019;

- представленной на экспертизу проектной документации до 01.01.2019;

законодательные акты Российской Федерации"

- получившей заключение экспертизы проектной документации до 01.01.2019;

- подготовка которой предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 01.01.2019 проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа;

- объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения:

областей применения наилучших доступных технологий;

качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду;

образуемых и (или) размещаемых отходов?

"

7. Дополнить строками 24.2-24.4 следующего содержания:

"

24.2.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов в случаях, если такие автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов планируются к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности или предназначены для обеспечения бесперебойного и надежного функционирования размещенных на территории Калининградской области электрических станций установленной генерирующей мощностью 100 МВт и выше?

подпункт 7.7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

24.3.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории, за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 N 2134-р?

подпункт 7.8 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

24.4.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктической зоне Российской Федерации?

подпункт 7.9 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

"

8. Дополнить сноской 9 к строке 24.3 следующего содержания:

" Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 34, ст.5544".

9. Абзац третий графы 2 строки 26 изложить в следующей редакции:

"- реализации такого объекта с отступлениями от проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", и (или) в случае внесения изменений в указанную проектную документацию;".

10. Дополнить строкой 27.1 следующего содержания:

"

27.1.

Получено ли заключение органа федерального государственного экологического надзора, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации?

часть 7 статьи 54, пункт 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации

"

11. Дополнить сноской 10 к строке 27.1 следующего содержания:

" Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2018, N 32, ст.5114".

12. Строку 28 признать утратившей силу.

13. Графу 2 строки 29 изложить в следующей редакции:

"Проведены ли в полном объеме при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства предусмотренные проектной документацией таких объектов мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель?".

14. Строки 30-33 изложить в следующей редакции:

"

30.

Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства:

- не оснащенных техническими средствами и технологиями, направленными на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду?

пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, в том числе автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ?

31.

Осуществляется ли эксплуатация объектов капитального строительства с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды и в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся ли мероприятия по:

пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- сохранению и восстановлению природной среды;

- рациональному использованию природных ресурсов;

- обеспечению экологической безопасности;

- предотвращению негативного воздействия на окружающую среду;

- рекультивации земель?

32.

Разработаны и реализованы ли при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по:

- восстановлению природной среды;

- рекультивации или консервации земель?

пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

33.

Проводятся ли при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства мероприятия по:

- сохранению и восстановлению природной среды;

статья 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- рациональному использованию природных ресурсов;

- обеспечению экологической безопасности;

- предотвращению негативного воздействия на окружающую среду;

- нормированию в области охраны окружающей среды?

"

15. Дополнить строками следующего содержания:

"

Комплексные экологические разрешения

65.

Имеет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, комплексное экологическое разрешение либо:

- разрешение на выброс загрязняющих веществ в

пункт 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

атмосферный воздух;

- лимиты на выбросы загрязняющих веществ;

- разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду;

- лимиты на сбросы загрязняющих веществ;

- нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?

части 1, 1.1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

66.

Выполняются ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условия, предусмотренные комплексным экологическим разрешением?

пункт 20 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Декларации о воздействии на окружающую среду

67.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в отношении объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, декларация о воздействии на окружающую среду в Росприроднадзор не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов:

части 1, 1.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской

- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- лимитов на выбросы загрязняющих веществ;

- разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду;

- лимитов на сбросы загрязняющих веществ;

- нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,

а в дальнейшем - один раз в семь лет?

Федерации";

пункты 1, 2, 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

68.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларация о воздействии на окружающую среду по утвержденной форме с приложениями?

пункты 1, 4, 7 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

форма декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509

69.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в декларации о воздействии на окружающую среду достоверная информация о:

- видах и объеме производимой продукции (товара);

пункты 7, 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- реализации природоохранных мероприятий;

форма декларации о воздействии на

- авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду;

окружающую среду, утвержденная приказом Министерства

- массе выбросов загрязняющих веществ;

природных ресурсов и экологии Российской

- массе сбросов загрязняющих веществ;

Федерации от 11.10.2018 N 509

- массе или объеме образования и размещения отходов;

- программе производственного экологического контроля?

70.

Представлена ли декларация о воздействии на окружающую среду при изменении технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников?

пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

71.

Внесены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем изменения в декларацию о воздействии на окружающую среду одновременно с представлением сведений для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?

пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Нормирование в области охраны окружающей среды

72.

Определены ли НДВ, НДС для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды?

пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 N 1316-р

73.

Соблюдается ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями запрет на превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду?

пункт 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

74.

Разработаны ли технологические нормативы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории?

пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

75.

Разработан и утвержден ли в случае невозможности соблюдения НДВ, НДС юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения НДВ, НДС план мероприятий по охране окружающей среды?

пункт 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

76.

Соответствует ли утвержденный план мероприятий по охране окружающей среды Правилам разработки плана мероприятий по охране окружающей среды?

пункт 7 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 N 667

77.

Разработана и утверждена ли в случае невозможности соблюдения НДС, НДВ, технологических нормативов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, на период поэтапного достижения НДВ, НДС, технологических нормативов программа повышения экологической эффективности?

абзац первый пункта 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

78.

Соответствует ли утвержденная программа повышения экологической эффективности Правилам разработки программы повышения экологической эффективности?

абзац второй пункта 1 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Правила разработки программы повышения экологической эффективности, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.12.2018 N 666

79.

Представляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ежегодно в Росприроднадзор отчет о выполнении:

- плана мероприятий по охране окружающей среды;

- программы повышения экологической эффективности?

пункт 11 статьи 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»