ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2020 года N 2443

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 31 марта 2021 года)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2020 г. N 322 "О некоторых вопросах реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что реализация функций, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников, а также за счет перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на реализацию соответствующих мероприятий ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

     УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2020 года N 2443

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 31 марта 2021 года)

1. В особенностях реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст.739; 2018, N 3, ст.546; N 35, ст.5538; N 48, ст.7432; 2019, N 5, ст.404; N 28, ст.3782; N 32, ст.4722; N 37, ст.5189; 2020, N 31, ст.5165; N 36, ст.5626):

а) раздел III дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и членам их семей жилищной субсидии осуществляется с использованием механизма государственных жилищных сертификатов в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 4 к настоящим особенностям.";

б) дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к особенностям реализации отдельных
мероприятий государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"

Правила предоставления жилищной субсидии участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа), и членам их семей жилищной субсидии, предусмотренной подпунктом "д" пункта 20 Государственной программы (далее - жилищная субсидия), в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - мероприятия).

2. Жилищная субсидия предоставляется участникам Государственной программы и членам их семей после приобретения гражданства Российской Федерации, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на определенные Государственной программой территории приоритетного заселения (далее - переселенцы), для приобретения или строительства жилого помещения на территории вселения.

3. Переселенец, которому предоставляется жилищная субсидия (далее - получатель жилищной субсидии), может ее использовать:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

б) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи;

в) для оплаты цены договора (договоров) участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение и содержит одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на оплату цены договора участия в долевом строительстве;

д) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

е) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на оплату цены договора строительного подряда;

ж) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;

з) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на оплату цены договора участия в долевом строительстве или на оплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на оплату цены договора участия в долевом строительстве или на оплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

4. Жилищная субсидия не может быть использована на приобретение жилого помещения у супруга (супруги) и близких родственников (дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

5. Право переселенца на получение жилищной субсидии подтверждается именным государственным жилищным сертификатом (далее - сертификат), не являющимся ценной бумагой.

6. Сертификаты выпускаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Форма сертификата и требования к его заполнению утверждаются указанным Министерством.

7. Сертификаты оформляются Министерством внутренних дел Российской Федерации и выдаются переселенцам его территориальными органами по субъектам Российской Федерации, отнесенным Государственной программой к территориям приоритетного заселения (далее - территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации).

8. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет не более 9 месяцев, в том числе:

для владельца сертификата в целях представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий (далее - банк), - 5 месяцев;

для банка в целях представления владельцем сертификата документов, необходимых для приобретения (строительства) жилого помещения, - 9 месяцев.

В реализации мероприятий участвуют банки, отобранные для участия в реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в части обеспечения жильем граждан за счет средств федерального бюджета с использованием государственных жилищных сертификатов.

9. Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

10. Расчет размера жилищной субсидии (Р) осуществляется по формуле:

Р = Н х Ч х С,

где:

Н - норматив общей площади жилого помещения на одного переселенца, устанавливаемый из расчета 6 квадратных метров общей площади жилого помещения;

Ч - численность переселенцев, указанных в сертификате;

С - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному переселенцем и отнесенному Государственной программой к территориям приоритетного заселения.

11. Размер жилищной субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и остается неизменным в течение всего срока действия сертификата.

12. Для получения жилищной субсидии переселенец лично подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы заявление о получении жилищной субсидии (далее - заявление).

Форма заявления, порядок его подачи и рассмотрения устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Вместе с заявлением предъявляются свидетельство участника Государственной программы (при наличии) и документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) членов его семьи, претендующих на получение жилищной субсидии (для детей младше 14 лет - свидетельство о рождении и (или) свидетельство об усыновлении (удочерении) ребенка, для остальных лиц - паспорт гражданина Российской Федерации).

В случае смерти участника Государственной программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, а также расторжения брака между супругами, один из которых является участником Государственной программы, каждый из членов семьи участника Государственной программы (бывший супруг) вправе самостоятельно подать заявление в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту его постановки на учет в качестве члена семьи участника Государственной программы.

13. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании принятых заявлений и с учетом положений пункта 15 настоящих Правил формируют списки переселенцев, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием жилищной субсидии на территории вселения (далее - списки претендентов на получение жилищной субсидии), по форме и в порядке, которые установлены Министерством внутренних дел Российской Федерации.

14. Министерство внутренних дел Российской Федерации на основании списков претендентов на получение жилищной субсидии ежегодно, до 20 января соответствующего года, формирует и утверждает в установленном им порядке список получателей жилищной субсидии в текущем году в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий год.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, Министерство внутренних дел Российской Федерации принимает решение об отказе во включении переселенца в список получателей жилищной субсидии в текущем году либо об исключении из этого списка.

Выписки из утвержденного списка получателей жилищной субсидии в текущем году, а также информация о принятых решениях об отказе во включении переселенца в список получателей жилищной субсидии в текущем году либо об исключении из этого списка с указанием причин принятия таких решений направляются Министерством внутренних дел Российской Федерации в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации для информирования переселенцев о принятых решениях.

Переселенцы, не включенные в список получателей жилищной субсидии в текущем году по причине отсутствия необходимых для ее предоставления средств, предусмотренных на реализацию мероприятий сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий год, подлежат включению в список получателей жилищной субсидии в очередном финансовом году в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

15. Основаниями для отказа во включении переселенца в список претендентов на получение жилищной субсидии или список получателей жилищной субсидии либо исключения из указанных списков являются:

а) несоответствие переселенца требованиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

б) отсутствие регистрации по месту пребывания (месту жительства) на территории вселения;

в) утрата переселенцем статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы, указанного в заявлении, добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд переселенца на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации;

г) добровольный отказ переселенца от получения жилищной субсидии.

16. Переселенцы уведомляются территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятом решении об отказе во включении в список претендентов на получение жилищной субсидии или об исключении из списка претендентов на получение жилищной субсидии в течение 15 рабочих дней с указанием причины принятия такого решения.

Переселенцы уведомляются территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятом решении об отказе во включении в список получателей жилищной субсидии в текущем году либо об исключении из этого списка, а также о включении в список получателей жилищной субсидии в очередном финансовом году в течение 15 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации выписок, указанных в пункте 14 настоящих Правил.

17. Министерство внутренних дел Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после утверждения списка получателей жилищной субсидии в текущем году, указанного в пункте 14 настоящих Правил, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявку на выпуск сертификатов в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий год.

18. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня поступления заявки на выпуск сертификатов издает приказ о выпуске сертификатов и в течение 5 рабочих дней после его издания направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации серии и номера сертификатов, используемых для выдачи переселенцам, включенным в список получателей жилищной субсидии в текущем году, в соответствии с указанным приказом.

19. Министерство внутренних дел Российской Федерации до 20 декабря текущего финансового года производит оформление сертификатов переселенцам, включенным в список получателей жилищной субсидии в текущем году, передает в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации для вручения переселенцам оформленные сертификаты и 2 экземпляра ведомости вручения сертификатов по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - ведомость вручения сертификатов).

Министерство внутренних дел Российской Федерации ведет реестр выданных сертификатов и ежемесячно, до 20-го числа текущего месяца, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по формам и в порядке, которые установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, выписку из реестра выданных сертификатов и перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов, который ведется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".