(Раздел дополнительно включен с 17 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2021 года N 1129)
40. В соответствии с настоящим разделом специализированное общество вправе предоставлять заем юридическому лицу (юридическим лицам, действующим по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), реализующему или планирующему реализовывать проект строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры из числа объектов, указанных в пунктах 30_1 и 30_2 настоящих Правил, которые могут быть объектами концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" при реализации проекта строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры на основании концессионного соглашения (далее - концессионный проект) либо объектами соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при реализации проекта строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - проект государственно-частного партнерства), на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции таких объектов, проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов транспортной инфраструктуры с приобретением транспортных средств общего пользования.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2022 года N 816; в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 года N 1472. - См. предыдущую редакцию)
41. Решение об отборе концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства для предоставления специализированным обществом займа юридическому лицу (юридическим лицам), указанному в пункте 40 настоящих Правил (далее - участник отбора), на цели проектирования, строительства и (или) реконструкции объектов, указанных в пункте 30_1 или 30_2 настоящих Правил, принимается межведомственной комиссией либо в случае, если сумма займа составляет более 2 млрд. рублей, - Правительственной комиссией или штабом. Решение межведомственной комиссии принимается в порядке, утвержденном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Решение Правительственной комиссии или штаба принимается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. N 451 "О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации". Указанные решения принимаются с учетом экспертного заключения учредителя, подготовленного в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2023 года N 1003. - См. предыдущую редакцию)
42. Критериями отбора концессионных проектов и проектов государственно-частного партнерства являются:
а) реализация концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства на территории Российской Федерации;
б) срок реализации концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства составляет не менее 3 и не более 49 лет;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2022 года N 816. - См. предыдущую редакцию)
в) размер собственных средств участника отбора, направляемых им (планируемых к направлению) на финансирование концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства, составляет не менее 10 процентов полной стоимости такого проекта без учета объема расходов по концессионному соглашению или соглашению о государственно-частном партнерстве, соглашению о муниципально-частном партнерстве (далее при совместном упоминании - соглашение), принимаемых на себя концедентом или публичным партнером в целях софинансирования расходов участника отбора на проектирование, строительство и (или) реконструкцию объекта инфраструктуры (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких расходов). При этом полная стоимость концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства определяется как сумма расходов на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, осуществляемых в рамках реализации такого проекта на основании соглашения, и сумма связанных со строительством и (или) реконструкцией объектов инфраструктуры расходов участника отбора, включая расходы на проектирование указанных объектов инфраструктуры, обеспечение исполнения обязательств участника отбора по соглашению, страховые премии по договорам страхования, заключаемым участником отбора в соответствии с условиями соглашения. В случае если на день принятия решения об отборе концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства соглашение не заключено, полная стоимость такого проекта определяется в соответствии с конкурсной документацией, на основании которой проводится конкурс на право заключения соглашения, а в случае заключения соглашения без проведения конкурса - на основании финансовой модели концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства, прилагаемой к заявлению о предоставлении займа;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2022 года N 816; в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 года N 1472. - См. предыдущую редакцию)
г) наличие предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, в соответствии с которыми на земельном участке (земельных участках), на котором планируется строительство и (или) реконструкция объекта инфраструктуры, возможно осуществление таких строительства и (или) реконструкции, либо наличие в соглашении и (или) решении о заключении концессионного соглашения в случае реализации концессионного проекта, решении о реализации проекта государственно-частного партнерства в случае реализации проекта государственно-частного партнерства обязательств концедента или публичного партнера по утверждению указанных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (обеспечению утверждения - если утверждение указанных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки не относится к полномочиям концедента или публичного партнера) в срок, не превышающий 6 месяцев со дня заключения соглашения, а при реализации концессионного проекта на основании концессионного соглашения, третьей стороной которого является субъект Российской Федерации, - соответствующих обязательств указанного субъекта Российской Федерации по утверждению указанных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (обеспечению утверждения - если утверждение указанных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки не относится к полномочиям указанного субъекта Российской Федерации) в срок, не превышающий 6 месяцев со дня заключения концессионного соглашения. Настоящий критерий в части наличия правил землепользования и застройки либо обязательств по их утверждению (обеспечению утверждения) не применяется в случае строительства и (или) реконструкции линейного объекта при наличии утвержденного проекта планировки территории, предусматривающего строительство и (или) реконструкцию такого объекта, а также в случае, при котором для строительства и (или) реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2022 года N 816. - См. предыдущую редакцию)
д) наличие положительного экспертного заключения учредителя о целесообразности реализации концессионного проекта или проекта государственно-частного партнерства, подготовленного в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил. Основанием для выдачи положительного экспертного заключения учредителя по концессионному проекту, проекту государственно-частного партнерства является превышение прогнозных (без учета дисконтирования) объемов поступлений от реализации концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства за период, в котором будут производиться платежи в счет погашения суммы основного долга по договору займа со специализированным обществом и будут подлежать уплате проценты по договору займа со специализированным обществом (далее - период погашения займа), над объемом обязательств участника отбора по договору займа со специализированным обществом, а также кредитным договорам (договорам займа), предусматривающим предоставление кредитных (заемных) средств участнику отбора для реализации соглашения и заключенным с иными лицами, которые являются стороной договора, указанного в абзаце втором подпункта "д" пункта 50 настоящих Правил (при наличии таких кредитных договоров (договоров займа), за период погашения займа, включающим объем обязательств по погашению суммы основного долга и уплате процентов за пользование займом по договору займа со специализированным обществом и по погашению суммы основного долга и уплате процентов за пользование кредитом (займом) по указанным кредитным договорам (договорам займа) (при наличии таких кредитных договоров (договоров займа), не менее чем в 1,05 раза и не более чем в 1,2 раза в среднем за каждые 2 календарных года в течение периода погашения займа.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2022 года N 816. - См. предыдущую редакцию)
43. Претендующий на предоставление займа в соответствии с настоящим разделом участник отбора должен соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил для застройщика.
44. Для рассмотрения Правительственной комиссией или штабом либо межведомственной комиссией концессионный проект, проект государственно-частного партнерства должен иметь экспертное заключение учредителя о целесообразности реализации соответствующего проекта, содержащее описание уровня рисков и анализ финансовой модели такого проекта, а также анализ необходимого объема финансовых обязательств концедента и (или) субъекта Российской Федерации, если он является в соответствии с законодательством Российской Федерации третьей стороной концессионного соглашения, либо публичного партнера, обеспечивающих окупаемость концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства и возвратность всех заемных средств, привлекаемых участником отбора в целях реализации соответствующего проекта.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2022 года N 816. - См. предыдущую редакцию)
45. Учредитель в целях подготовки указанного в пункте 44 настоящих Правил экспертного заключения учредителя о целесообразности реализации концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется (планируется реализовывать) соответствующий проект, либо его заместителя проводит экспертизу такого проекта в соответствии с утвержденным учредителем регламентом проведения экспертизы концессионных проектов, проектов государственно-частного партнерства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2022 года N 816; в редакции, введенной в действие со 2 сентября 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2022 года N 1472. - См. предыдущую редакцию)
46. Для получения займа в соответствии с настоящим разделом участник отбора представляет учредителю в установленном учредителем порядке следующие документы:
а) заявление о предоставлении займа и паспорт концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства по форме, утвержденной учредителем и размещенной на официальном сайте учредителя;
б) документы, подтверждающие соответствие концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства критериям, предусмотренным пунктом 42 настоящих Правил, и содержащие финансовую модель концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства;
в) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 21 настоящих Правил для застройщика.
47. В случае заключения соглашения посредством проведения конкурса сведения, представляемые участником отбора учредителю в заявлении о предоставлении займа, паспорте концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства и иных документах, должны соответствовать сведениям, указанным в конкурсном предложении участника отбора, представляемом для участия в указанном конкурсе, а в случае заключения соглашения без проведения конкурса - сведениям, указанным в предложении участника отбора о заключении концессионного соглашения, предложении участника отбора о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве.
48. При необходимости учредитель запрашивает у участника отбора дополнительные обосновывающие документы для проведения экспертизы концессионного проекта, проекта государственно-частного партнерства и подготовки предусмотренного пунктом 44 настоящих Правил экспертного заключения учредителя о целесообразности реализации соответствующего проекта.
49. Заключение специализированным обществом договора займа со специализированным обществом с участником отбора осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие обязательства концедента и (или) субъекта Российской Федерации, если он является в соответствии с законодательством Российской Федерации третьей стороной концессионного соглашения, либо публичного партнера предусмотреть бюджетные ассигнования на исполнение финансовых обязательств соответственно концедента и (или) указанного субъекта Российской Федерации либо публичного партнера, в том числе при необходимости в государственных программах субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных программах, и (или) иных документах стратегического планирования, утверждаемых соответственно органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления. Указанные финансовые обязательства включают в том числе расходы концедента и (или) указанного субъекта Российской Федерации либо публичного партнера на софинансирование проектирования, строительства и (или) реконструкции объекта инфраструктуры, финансовое обеспечение расходов участника отбора в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" и Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" либо возмещение таких расходов (далее - возмещение), в том числе выплачиваемое при досрочном прекращении (расторжении) соглашения;