Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 7 декабря 2020 года N 861

О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2021 году пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, реализуемого в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"



В целях реализации в 2021 году в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе,

приказываю:

1. Установить, что реализация пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, в 2021 году осуществляется в 24 субъектах Российской Федерации: Республика Бурятия, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Ставропольский край, Амурская область, Волгоградская область, Воронежская область, Кемеровская область - Кузбасс, Кировская область, Костромская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Рязанская область, Самарская область, Тамбовская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, город Москва (далее соответственно - пилотный проект, система долговременного ухода).

2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по отработке механизмов и элементов типовой модели системы долговременного ухода, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 667.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте:

1) до 1 февраля 2021 года создать межведомственную рабочую группу по реализации пилотного проекта и организовать ее работу в течение года;

2) в I квартале 2021 года привести нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации в соответствие с целями и задачами, предусмотренными региональными планами мероприятий ("дорожной картой") по созданию и внедрению системы долговременного ухода (далее - региональная дорожная карта);

3) в I полугодии 2021 года на базе действующих организаций социального обслуживания открыть отделения, выполняющие функции:

а) отделений (центров, групп) дневного пребывания;

б) координационных центров;

в) пунктов проката технических средств реабилитации;

г) "школ ухода";

4) в I квартале 2021 года разработать и утвердить порядки деятельности отделений, предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта;

5) в I полугодии 2021 года укомплектовать организации социального обслуживания, на базе которых открыты отделения, предусмотренные подпунктом 3 настоящего пункта, работниками в рамках выполнения условий, предусмотренных приложением N 8(4) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296;

6) в течение года организовать обучение в рамках выполнения условий, предусмотренных приложением N 8(4) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296, работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции:

а) по предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, посредством сочетания форм;

б) по определению индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе, структуры и степени ограничений его жизнедеятельности, состояния здоровья, особенностей поведения, предпочтений, реабилитационного потенциала и иных имеющихся ресурсов ("типизацию");

в) по обеспечению деятельности отделений (центров, групп) дневного пребывания, пунктов проката технических средств реабилитации, "школ ухода";

г) по управлению процессами в системе долговременного ухода, их координированию, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия;

7) в I полугодии 2021 года организовать работу по определению индивидуальной потребности граждан в постороннем уходе, по уровням их нуждаемости;

8) в течение года организовать межведомственное взаимодействие, в том числе информационное, органов и организаций пилотных регионов в целях включения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, в систему долговременного ухода;

9) в течение года организовать работу по получению, хранению, передаче и обмену сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в электронном виде;

10) в течение года обеспечить реализацию региональных дорожных карт, включая (при необходимости) их корректировку с учетом анализа результатов реализации пилотного проекта;

11) в течение года осуществлять контроль качества предоставления социального обслуживания гражданам, нуждающимся в постороннем уходе;

12) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Минтруд России информацию о результатах реализации региональных дорожных карт (посредством информационной системы Минтруда России);

13) в течение года организовать работу по привлечению волонтерских, добровольческих, некоммерческих организаций к взаимодействию и сотрудничеству в рамках системы долговременного ухода.

4. Рекомендовать благотворительному фонду помощи пожилым людям и инвалидам "Старость в радость" при участии Департамента социальной защиты и социального обслуживания Минтруда России и Фонда социального страхования Российской Федерации организовать работу по методическому сопровождению пилотного проекта.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации О.Ю. Баталину.

Министр
А.Котяков



Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 7 декабря 2020 года N 861



План мероприятий по отработке механизмов и элементов типовой модели системы долговременного ухода, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 667


N

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

1.

Отработка перечня и объема социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, предусмотренного Типовой моделью систем долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе (далее - Типовая модель), по уровням нуждаемости в постороннем уходе и в зависимости от места и условий проживания гражданина, нуждающегося в постороннем уходе, а также формы социального обслуживания

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте

март-июнь 2021 г.

2.

Предоставление в Минтруд России информации о результатах отработки социального пакета долговременного ухода, предусмотренного пунктом 1 настоящего плана

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте

июль 2021 г.

3.

Апробация форм документов, предусмотренных типовой моделью:

1) форма заключения об индивидуальной потребности гражданина в постороннем уходе;

2) форма акта обследования жилищных условий гражданина, нуждающегося в постороннем уходе;

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте

март-июнь 2021 г.

3) форма заявления о предоставлении социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, включая анкеты (личные карточки, опросники) и инструкции по их заполнению, позволяющие провести оценку функциональной самостоятельности и когнитивных способностей граждан;

4) форма индивидуальной программы предоставления социальных услуг, включающие специальный раздел о предоставлении социального пакета долговременного ухода;

5) форма наблюдения за состоянием здоровья гражданина, нуждающегося в уходе, и результативности осуществления ухода

4.

Предоставление в Минтруд России информации о результатах апробации форм документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего плана

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте

июль 2021 г.

5.

Апробация механизмов типовой модели, направленных:

1) на проактивное выявление граждан, нуждающихся в постороннем уходе;

2) на получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в постороннем уходе, в том числе в электронном виде (ЕГИССО), включая определение состава данных сведений;

3) на осуществление функции контроля качества обеспечения граждан, нуждающихся в постороннем уходе, социальным пакетом долговременного ухода

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте

март-июнь 2021 г.

6.

Предоставление в Минтруд России информации о результатах апробации механизмов типовой модели долговременного ухода, предусмотренных пунктом 5 настоящего плана

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в пилотном проекте

июль 2021 г.



Электронный текст документа

подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:

рассылка