ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2020 года N 850

Об утверждении Положения о комитете по сохранению культурного наследия Ленинградской области

(с изменениями на 11 апреля 2023 года)

В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по сохранению культурного наследия Ленинградской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета по сохранению культурного наследия.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 24 декабря 2020 года N 850

Положение о комитете по сохранению культурного наследия Ленинградской области

(с изменениями на 7 октября 2022 года)
(редакция, действующая с 1 января 2023 года)

1. Общие положения

1.1. Комитет по сохранению культурного наследия Ленинградской области (далее - Комитет) является:

отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) на территории Ленинградской области, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также в части переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2022 года N 496. - См. предыдущую редакцию)

органом, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2022 года N 496. - См. предыдущую редакцию)

органом, реализующим переданные полномочия по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2022 года N 496. - См. предыдущую редакцию)

Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность с учетом приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в том числе правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, а также Уставом Ленин градской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Ленинградской области, включая Законодательное собрание Ленинградской области и органы исполнительной власти Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, международными организациями и иностранными юридическими лицами, образовательными организациями, общественными организациями и иными организациями, а также с гражданами, если иное не установлено действующим законодательством.

1.4. При осуществлении взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами Комитет действует от своего имени в пределах своей компетенции.

1.5. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своих полномочий, имеет печать, штампы, бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета в части полномочий, переданных для осуществления органу государственной власти субъекта Российской Федерации, и средств областного бюджета Ленинградской области.

Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

1.7. Адрес Комитета: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3, литера А.

2. Полномочия и функции Комитета

2.1. В области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2022 года N 496. - См. предыдущую редакцию)

2.1.1. Полномочия Комитета, переданные Российской Федерацией для осуществления органом государственной власти субъекта Российской Федерации:

1) проведение государственной историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия);

2) установление ограничений (обременении) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия в соответствии с требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными на основании Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ);

3) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия;

4) разработка и утверждение в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, проектов зон охраны объектов культурного наследия;

5) согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;

6) установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

7) согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

8) осуществление в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ, а также работ по использованию лесов и иных работ;

9) установление предмета охраны объекта культурного наследия;

10) установление границ территории объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

11) выдача в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

12) выдача в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

13) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;

14) обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;

15) установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

16) осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия.

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2022 года N 496. - См. предыдущую редакцию)

2.1.2. Полномочия и функции Комитета, исполняемые от имени Ленин градской области:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ленинградской области;

2) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, в том числе:

государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, включая принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ленинградской области, а также в примыкающих к ее территории внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2022 года N 496. - См. предыдущую редакцию)

проведение государственной историко-культурной экспертизы;

организация исследований, необходимых для исполнения полномочий регионального органа охраны объектов культурного наследия;

установление ограничений (обременении) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия в соответствии с требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными на основании Федерального закона N 73-ФЗ;

установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия;

разработка, согласование и утверждение в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;

установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места; установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

осуществление в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ;

установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;

выдача в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;

обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;

3) организация проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации;

4) установление порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

5) организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия;

6) утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия;

7) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2022 года N 496. - См. предыдущую редакцию)

8) подпункт утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 19 июля 2022 года N 496 - см. предыдущую редакцию;

9) внесение информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в порядке и в объеме, установленных Правительством Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2022 года N 496. - См. предыдущую редакцию)

10) организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования), которое отнесено к полномочиям Комитета в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ, включающего:

обеспечение проведения государственной историко-культурной экспертизы объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, после принятия решения о включении его в перечень выявленных объектов культурного наследия;