ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2020 года N 2181
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст.4852; 2016, N 24, ст.3525; 2017, N 41, ст.5967; N 52, ст.8127; 2019, N 7, ст.630).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 декабря 2020 года N 2181
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 августа 2015 года N 831
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 19 декабря 2020 года N 2181)
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013-2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков (далее соответственно - кредиты, кредитные организации, субсидии).
Субсидии являются источником возмещения части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным управляющими компаниями индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков в кредитных организациях.
Субсидии предоставляются в соответствии с подпрограммой "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях решения задачи по разработке и реализации мер стимулирования инвестиций в создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"инвестиционный проект" - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание, расширение или развитие индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка;
"коммунальная инфраструктура" - комплекс объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, электроэнергетики, связи до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам связи, электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения объектов капитального строительства, обеспечивающих деятельность резидентов индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;
"кредитный договор" - договор о предоставлении кредита, заключенный управляющей компанией с кредитной организацией в целях реализации инвестиционного проекта;
"нормативная минимальная площадь" - минимальная площадь территории индустриального (промышленного) парка, установленная в соответствии с требованиями к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", или минимальная площадь офисных, технических, производственных, административных, складских и иных помещений и сооружений промышленного технопарка, установленная в соответствии с требованиями к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков";
"резидент индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющей компанией договор аренды и (или) купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка либо их частей и (или) земельного участка, находящихся в границах территории индустриального (промышленного) парка, в целях ведения промышленного производства промышленной продукции или в границах территории промышленного технопарка в целях ведения промышленного производства промышленной продукции, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности;
"транспортная инфраструктура" - совокупность объектов недвижимого имущества индустриального (промышленного) парка и (или) промышленного технопарка, предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов индустриального (промышленного) парка и (или) промышленного технопарка, в том числе автомобильных дорог, железнодорожных путей, портов, тоннелей, эстакад, мостов, переездов и путепроводов;
"управляющая компания" - коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность по управлению индустриальным (промышленным) парком и (или) промышленным технопарком.
Для целей настоящих Правил понятия "индустриальный (промышленный) парк", "промышленный технопарк", "технологическая инфраструктура" используются в значениях, определенных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".
3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (в разделе "Государственная поддержка") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Субсидии не предоставляются управляющим компаниям:
получившим или получающим возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий", а также в случае получения управляющей компанией индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту за один и тот же период на основании иных нормативных правовых актов;
получившим или получающим субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту за один и тот же период на основании иных нормативных правовых актов;
полномочия учредителей (участников) которых осуществляют органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы либо учредителями (участниками) которых являются государственные, муниципальные учреждения.
5. Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков предоставляются при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков".
Субсидии предоставляются при условии соответствия управляющей компании индустриального (промышленного) парка на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором такой управляющей компанией, имеющей право на получение субсидий, в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил подана заявка на участие в отборе, (далее - заявка на участие в отборе) следующим требованиям:
у такой управляющей компании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у такой управляющей компании отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом;
такая управляющая компания не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере такой управляющей компании;
такая управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
такая управляющая компания не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Субсидии управляющим компаниям промышленных технопарков предоставляются при условии соответствия промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков".
Субсидии предоставляются при условии соответствия управляющей компании промышленного технопарка на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором управляющей компанией в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил подана заявка на участие в отборе, следующим требованиям:
у такой управляющей компании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у такой управляющей компании отсутствуют просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
такая управляющая компания не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере такой управляющей компании;
такая управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
такая управляющая компания не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
7. Инвестиционный проект должен соответствовать следующим критериям:
а) целью инвестиционного проекта является:
строительство, реконструкция и (или) модернизация объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры, зданий, строений, предназначенных для резидентов индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка, объектов технологической инфраструктуры (включая приобретение оборудования) промышленного технопарка, в рамках создания нового индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка;
строительство, реконструкция и (или) модернизация объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры, зданий, строений, предназначенных для резидентов индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка, объектов технологической инфраструктуры (включая приобретение оборудования) промышленного технопарка, в рамках второго или последующих этапов расширения действующего индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка;
строительство, реконструкция и (или) модернизация объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры, зданий, строений, предназначенных для резидентов индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка, объектов технологической инфраструктуры (включая приобретение оборудования) промышленного технопарка, в рамках развития действующего индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка;
б) реализация инвестиционных проектов в целях, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" настоящего пункта, обеспечивает достижение следующих показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (целевых показателей эффективности реализации инвестиционного проекта):
уровень заполняемости объектов резидентами индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка на конец 2030 года - не менее 70 процентов общей совокупной площади;
коэффициент бюджетной эффективности инвестиционного проекта на конец 2030 года нарастающим итогом - для индустриальных (промышленных) парков не менее 2, для промышленных технопарков - не менее 1,5;
отношение общего объема выручки резидентов промышленного технопарка к объему капитальных затрат управляющей компании промышленного технопарка на конец 2030 года нарастающим итогом - не менее 10;
отношение общего объема капитальных затрат резидентов индустриального (промышленного) парка на конец 2030 года нарастающим итогом со дня заключения договора, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2 настоящего Положения, к объему капитальных затрат управляющей компании индустриального (промышленного) парка на конец 2030 года нарастающим итогом со дня создания индустриального (промышленного) парка - не менее 8;
в) реализация инвестиционного проекта на цели, указанные в абзаце третьем подпункта "а" настоящего пункта, предусматривает увеличение территории действующего индустриального (промышленного) парка или площади помещений промышленного технопарка не менее чем на 50 процентов нормативной минимальной площади;
г) реализация инвестиционного проекта на цели, указанные в абзаце четвертом подпункта "а" настоящего пункта, будет способствовать достижению следующего показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (целевого показателя эффективности реализации инвестиционного проекта), - отношение прироста налоговых поступлений резидентов индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка в федеральный бюджет к объему субсидии на конец 2030 года нарастающим итогом - не менее 5;
д) сумма кредита, предоставленного в целях реализации инвестиционного проекта на цели, указанные в абзаце четвертом подпункта "а" настоящего пункта, составляет не менее 50 млн. рублей;
е) реализация инвестиционного проекта обеспечит достижение до конца 2030 года показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (целевых показателей эффективности реализации инвестиционного проекта), согласно приложению N 1;
ж) инвестиционный проект предусматривает осуществление одного или нескольких видов инвестиционных расходов на:
