ПРИКАЗ
от 21 октября 2020 года N 620
Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна
(с изменениями на 21 сентября 2023 года)
(редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсельхоза России от 21 сентября 2023 года N 747 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.12.2023, N 0001202312110007) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 приказа Минсельхоза России от 21 сентября 2023 года N 747).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2008, N 49, ст.5748) и подпунктом 5.2.25(51) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983; 2012, N 28, ст.3900),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
от 6 ноября 2014 г. N 427 "Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна" (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2014 г., регистрационный N 35071);
от 24 декабря 2015 г. N 663 "О внесении изменений в правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2014 г. N 427" (зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2016 г., регистрационный N 40904);
от 24 мая 2017 г. N 255 "О внесении изменений в правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2014 г. N 427" (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2017 г., регистрационный N 47054);
от 20 декабря 2017 г. N 634 "О внесении изменений в правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2014 г. N 427" (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2018 г., регистрационный N 49680);
от 3 апреля 2019 г. N 163 "О внесении изменений в правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2014 г. N 427" (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2019 г., регистрационный N 54336).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
4. Признать утратившим силу пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2018 г. N 476 "О внесении изменений в правила рыболовства в части уточнения наименования рыболовного участка и договора пользования рыболовным участком в целях приведения их в соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2018 г., регистрационный N 52731).
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 марта 2021 года,
регистрационный N 62649
________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна
(с изменениями на 21 сентября 2023 года)
1. Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Западного рыбохозяйственного бассейна (за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения), а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
2. Западный рыбохозяйственный бассейн включает в себя Балтийское море с бассейнами впадающих в него рек, Ладожское озеро с бассейнами впадающих в него рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Калининградской, Ленинградской, Псковской, Новгородской областей и города федерального значения Санкт-Петербурга, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.
3. Добыча (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского рыболовства осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. Правилами рыболовства устанавливаются:
4.1. виды разрешенного рыболовства;
4.2. нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;
4.3. ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая:
запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;
виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;
размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;
распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, промысловый квадрат) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;
периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;
количество и типы (мощность) судов, которые могут осуществлять промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство одновременно в одном районе добычи (вылова) водных биоресурсов;
минимальный объем добычи (вылова) водных биоресурсов на одно судно;
время выхода в море судов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства;
разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов;
________________
Статья 29.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2008, N 49, ст.5748).
периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения;
4.4. требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство, а также к документации, необходимой для осуществления рыболовства;
4.5. разрешенный гражданину для добычи (вылова) в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов, не относящихся к видам (подвидам и популяциям), занесенным в Красную книгу Российской Федерации, при осуществлении любительского рыболовства (далее - суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов).
________________
Статьи 2 и 7 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав уловов водных биоресурсов для рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) устанавливаются ежегодными планами проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства) водных биоресурсов, утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем в Правилах рыболовства, применяются правила этих международных договоров.
________________
7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.
В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 1017 "О добыче (вылове) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст.223).
8. Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает на основании договоров и решений, установленных Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
________________
Статьи 33.1-33.4, 33.7, 33.8 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
9. При осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского рыболовства):
9.1. юридические лица и индивидуальные предприниматели:
назначают локальным актом лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов и за внесение информации в рыболовный журнал, и лицо, его замещающее (при необходимости), - при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов без использования судна, а также назначают ответственного за реализацию программы выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, учебного плана, плана культурно-просветительской деятельности или программы выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства), и за внесение информации в рыболовный журнал, а также лица, его замещающего (при необходимости), - при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, в целях аквакультуры (рыбоводства);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 21 сентября 2023 года N 747. - См. предыдущую редакцию)
________________
Подпункт "м" пункта 10 Правил оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 2066.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 21 сентября 2023 года N 747. - См. предыдущую редакцию)
обеспечивают раздельный учет улова водных биоресурсов и приемки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) соотношения видов в улове водных биоресурсов, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, промысловый квадрат) в рыболовном журнале и других отчетных документах;
________________
Приказ Минсельхоза России от 14 ноября 2022 г. N 802 "Об утверждении требований к содержанию и формам рыболовного журнала, порядка его ведения, а также порядка передачи данных рыболовного журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в Федеральное агентство по рыболовству" (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2022 г., регистрационный N 71246). Согласно пункту 6 приказа Минсельхоза России от 14 ноября 2022 г. N 802 данный акт действует до 1 марта 2029 г.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года приказом Минсельхоза России от 21 сентября 2023 года N 747. - См. предыдущую редакцию)
представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов:
а) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца - при осуществлении рыболовства на судах, подающих судовые суточные донесения (далее - ССД). В случае если отчетная дата выпадает на выходные или праздничные дни, сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов представляются в первый рабочий день, следующий за выходными или праздничными днями;
________________
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст.208; 2018, N 7, ст.1044).